Ухвала

від 14.11.2022 по справі 400/1079/22

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 листопада 2022 р. № 400/1079/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Фульги А.П, розглянувши адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Готель "Центральний", вул. Адмірала Макарова, 41,м. Миколаїв, 54001,

до відповідача:Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54001, вул. Херсонське шосе, 48/8,м. Миколаїв, 54024

про:визнання протиправною та скасування постанови від 11.01.2022 року №1/12/22.02-13,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Готель "Центральний" до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради з позовними вимогами про визнання протиправною та скасування постанови від 11.01.2022 року №1/12/22.02-13

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2022 року суддею Фульгою А.П. прийнято справу № 400/1079/22 до свого провадження та вирішено справу розглядати в порядку письмового провадження без виклику сторін.

До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у відкритому засіданні з викликом сторін.

Клопотання мотивовано тим, що позивач бажає приймати участь у розгляді даної адміністративної справи.

Визначаюсь щодо заявленого клопотання суд виходить з наступного.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 ''Про продовження строку дії воєнного стану в Україні'', затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 ''Про продовження строку дії воєнного стану в Україні'', затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Суд зауважує, що починаючи з лютого 2022 року бойові дії тривають як на території м. Миколаєва, так і Миколаївської області, місто піддається систематичним обстрілам, у зв`язку з чим до теперішнього часу не виявляється за можливе забезпечити повноцінне безпечне функціонування Миколаївського окружного адміністративного суду, в тому числі щодо проведення судових засідань.

Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Виходячи з того, що життя і здоров`я людини є найвищими соціальними цінностями, проведення судового засідання (для позивача та відповідача, в тих умовах, які мають місце на теперішній час, буде порушенням наріжних конституційних принципів.

Відповідно до наказу виконуючого обов`язки голови Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року № 23-аг, проведення судових засідань у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду з 20.06.2022 року - припинено, рекомендовано суддям та сторонам форму розгляду справ у порядку письмового провадження, що позбавляє суд можливості забезпечити проведення судових засідань.

Враховуючи вищезазначене і значну інтенсивність воєнних (бойових) дій, що нині проводяться на території Миколаївської міської територіальної громади, та те, що приміщення Миколаївського окружного адміністративного суду та його телекомунікаційне обладнання неодноразово зазнавало ушкоджень від ракетних ударів, суд не вбачає за можливе розглянути справу в судовому засіданні з викликом сторін, в тому числі в режимі відеоконференції, оскільки проведення підготовчого засідання за таких умов несе значні ризики для життя і здоров`я учасників судового процесу.

Таким чином, виходячи з наявних умов та приймаючи до уваги об`єктивну неможливість створення для всіх учасників справи і працівників суду безпечних умов, суд вважає, що на даний час розгляд справи з проведенням судового засідання, в тому числі в режимі відеоконференції, неможливий.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про проведення відкритого судового засідання з викликом сторін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя А. П. Фульга