Рішення

від 14.11.2022 по справі 911/1016/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2022 р. м. Київ Справа № 911/1016/22

Господарський суд Київської області у складі судді Колесника Р.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, матеріали справи за позовом

приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, місто Київ, вул. Стеценка, буд. 1а, код 23243188)

до

Відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради (08700, Київська обл., місто Обухів, вул. Малишка, буд. 6, код 37361829)

про стягнення 471689,99 гривень

До Господарського суду Київської області 04.07.2022 надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі по тексту ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі»/позивач) про стягнення з Відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради (далі по тексту Відділ/відповідач) суми не облікованої електроенергії в розмірі 471689,99 гривень.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на порушення відповідачем п.п. 5.5.5., 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявлені в результаті здійсненої перевірки уповноваженими представниками позивача, про що 26.01.2022 складено акт про порушення № К045832 на підставі якого рішенням комісії позивача, оформленого протоколом від 31.01.2022 № 241, здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії в заявленому до стягнення розмірі, який відповідач не сплатив.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 911/1016/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

До суду 02.09.2022 від позивача надійшло клопотання про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 11000 гривень, обсяг надання яких підтверджується долученими до клопотання доказами.

На адресу суду 21.09.2022 від відповідача надійшов відзив на позов із запереченнями проти пред`явлених позовних вимог.

Також у поданому відзиві відповідач заперечив проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з огляду на розмір заявлених позовних вимог, який перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До суду 29.09.2022 від позивача надійшла відповідь на відзив із запереченнями проти доводів відповідача наведених у відзиві.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.10.2022 у справі № 911/1016/22 у задоволенні клопотання Відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Враховуючи те, що наявних у матеріалах справи доказів достатньо для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для ухвалення рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» (організаційно-правова форма та найменування якого наразі приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі») (виконавець) та Відділом (замовник) 09.01.2018 укладено договір про приєднання до електричних мереж № К-17-17-0233 (далі договір), за умовами п. 1.1. якого до електричних мереж виконавця послуг приєднується: Клуб (опис об`єкта замовника), місце розташування об`єкта замовника: с. Ленди, вул. Сонячна, буд. 12.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. договору, місце забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється на: ЛЕП-0,4 кВ Л-2 від ТП-10/0,4 кВ №42. Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта замовника) встановлюється на вихідних клемах розрахункового приладу обліку, встановленого в шафі обліку, на межі земельної ділянки замовника.

Пунктами 1.4.-1.7. договору визначено, тип приєднання об`єкта замовника: стандартне. Замовлено до приєднання потужність у точці приєднання 20 кВт. Категорія з надійності електропостачання ІІІ. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити 0.4 кВ, ІІ клас.

Згідно п. 2.1. виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об`єкта замовника до електричних мереж на умовах цього договору.

Виконавець послуг зобов`язаний забезпечити в установленому порядку приєднання об`єкта замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строк 30 календарних днів від дати оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання та після виконання замовником зобов`язань, визначених п. 3.2. цього розділу (пункт 3.1.1. договору).

За наслідками перевірки представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» об`єкта Сільський клуб (Відділ культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради), за адресою: с. Ленди, вул. Сонячна, 12, виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), а саме: порушення п.п. 1.2.1., 2.1.3., 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 5.5.5. ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР. Електроенергія, яка споживається необліковується та не сплачується.

У зв`язку з чим, представниками позивача складено Акт про порушення № К045832 від 26.01.2022, який підписано представниками позивача Бесараб С.М., Яковенко С.М. та представником відповідача Богданович Т.І.

Відповідно до розрахунку до Акта про порушення № К045832 від 26.01.2022 сума необлікованої електроенергії за період 365 днів з 26.01.2021 по 26.01.2022 становить 471689,99 (з урахуванням ПДВ).

На засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» по розгляду акта про порушення № К045832 від 26.01.2022, яке відбулось 31.01.2022, за участю представника відповідача за довіреністю Хрустальова Т.В., прийнято рішення, оформлене протоколом № 241, про те, що акт підлягає розрахунку згідно п.п 8.4.12, формула 8 ПРРЕЕ, за період 365 дні з 26.01.2021 по 26.01.2022 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

У пункті 11 протоколу № 241 зазначено, що такий разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії вручено споживачу. Споживач своєю чергою з рішенням комісії згоден.

Позивач зазначає, нарахована позивачем до сплати сума необлікованої електроенергії відповідачем неоплачена, тому позивач, посилаючись на п.п. 5.2.1., 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, звернувся з розглядуваним позовом до суду.

Заперечуючи проти позову, відповідач у відзиві зазначив, що Акт про порушення від 26.01.2022 № К 045832 складений з порушенням п. п. 8.2.5., 8.4.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки у Акті не вказано: яким саме способом здійснено самовільне приєднання; за якою адресою; межі балансової належності; відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів із зазначенням їх типу та способу застосування).

Також відповідач посилається на факт невиконання позивачем умов договору про приєднання до електричних мереж від 09.01.2018 № К-17-17-0233, пунктом 3.1.1. якого передбачено, що позивач, як виконавець, зобов`язаний забезпечити в установленому порядку приєднання об`єкта замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строк 30 календарних днів від дати оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання та після виконання замовником зобов`язань, визначених п. 3.2. цього розділу.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд дійшов наступних висновків.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), нормами Цивільного та Господарського законодавства, а також, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини в сфері енергетики.

Відповідно до ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 1.1.1 ПРРЕЕ вимоги Закону та ПРЕЕЕ є обов`язковими для виконання всіма споживачами.

Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно п. 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку;

Споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

У відповідності до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п. 5); своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень (п. 19); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п. 20).

Як визначено п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Так, представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 26.01.2022 під час проведення технічної перевірки електроустановки за адресою: с. Ленди вул. Сонячна, 12, у присутності особи, яка допустила до перевірки, а саме, споживача начальник Богданович Т.І., виявлено порушення вимог п. 1.2.1., 2.1.3., 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 5.5.5. ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2. ПРРЕЕ: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР. Електроенергія, яка споживається необліковується та не сплачується».

На підставі виявленого порушення, під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» складено Акт про порушення від 26.01.2022 № К045832, який підписано представниками оператора системи та з боку відповідача начальником Богданович Т.І.

Дослідивши вказаний акт про порушення на відповідність його оформлення вимогам встановленим розділом VIII ПРРЕЕ, про порушення яких зазначав відповідач, суд зазначає наступне.

Пунктом 8.4.6. ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

Так, факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення від 26.01.2022 № К045832.

У п. 4 акта відображено результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акту про порушення, де зазначено «Самовільне підключення, точка вимірювання зазначена на схемі електроживлення споживача Т 3, матеріал проводу (кабелю) алюм., переріз проводу (кабелю) мм2 16, струм споживання, А А = 2,3А, В = 24А, С = 32,1А. Тип засобу вимірювальної техніки штангенциркуль ШЦ І-150-0,05. Точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апарат Т3.».

Згідно п. 5 Акта перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи: приєднано електрообігрівачі типу UFO 5 шт. та 2 настінні обігрівачі паспортів не надано.

У п. 6 Акта зазначено про те, що для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювався огляд лінії при проведені замірів.

Згідно п. 10 акта вилучено зразок кабелю. Пакет опломбовано пломбою № 00251519.

З огляду на встановленні судом обставини доводи відповідача про те, що Акт про порушення від 26.01.2022 № К045832 складений з порушенням вимог п. п. 8.2.5., 8.4.6. є необґрунтованими.

Суд зазначає, що у пункті 11 акта про порушення повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду акта про порушення буде проводити засідання 09.03.2022 о 13:00.

Водночас, з матеріалів справи слідує, що представник Відділу звернувся до позивача із заявою від 31.01.2022, в якій просив розглянути акт про порушення ПРРЕЕ № К045832 від 26.01.2022 на засіданні комісії по розгляду актів 31.01.2022.

Згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

За результатами розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ № К045832 від 26.01.2022 на засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», у присутності представника відповідача Хрустальова Т.А. вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно п.п 8.4.12., формула 8, ПРРЕЕ, за період 365 днів з 26.01.2021 по 26.01.2022 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення, про що складено протокол № 241 від 31.01.2022.

Відповідно до Протоколу № 241 від 31.01.2022, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, становить 104072 кВт*год, а її вартість 471689,99 гривень.

Відповідно до пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з пунктом 8.4.12. ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:

W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п. (формула 8), де

P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Р с.п. = І ·U ном.фаз. · cosф (формула 9),

у разі підключення до трьох фаз

Р с.п. = 3· І ·U ном.фаз. · cosф (формула 10), де

I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cosц - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.

Згідно з пунктом 8.4.7. ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Згідно пп. 5 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Перевіривши порядок та спосіб здійснених позивачем розрахунків вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, як встановлено п. 8.2.7. ПРРЕЕ, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили, оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідний рахунок (повідомлення про оплату від 31.01.2022 по акту про порушення від 26.01.2022 № К045832) 01.02.2022 вручено представнику відповідача Хрустальову Т.А., про що свідчить відповідна відмітка проставлена на повідомленні.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В перебігу розгляду справи відповідачем доказів оскарження Акта про порушення від 26.01.2022 № К045832 або доказів оплати виставленого рахунку не надано.

Стосовно доводів відповідача наведених у відзиві відносно неналежного виконання позивачем умов договору про приєднання до електричних мереж від 09.01.2018 № К-17-17-0233, суд зазначає, що відповідач зазначив, що виконавцем умови вказаного договору не виконувались, а позивач своєю чергою у відповіді на відзив вказував на те, що умови вказаного договору виконанні обома сторонами в повному обсязі.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

З огляду на відсутність у матеріалах справи доказів, які підтверджували факт виконання обома сторонами умов вказаного договору, суд позбавлений можливості надати належну оцінку доводам сторін у цій частині.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку.

Крім того керуючись п. 5.2.1. ПРРЕЕ, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією. Також, відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Враховуючи, що за наслідками розгляду спору відповідачем (споживачем) не спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії, відповідач має оплатити на поточний рахунок оператора системи вартість необлікованої електричної енергії в сумі 471689,99 гривень.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст. 74, 76 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

А саме суд приймає рішення про стягнення з Відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради на користь приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 471689,99 гривень вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача у повному обсязі.

Щодо заявлених позивачем до стягнення з відповідача понесених витрат на правову допомогу в розмірі 11000 гривень, суд дійшов наступних висновків.

Позивачем в перебігу розгляду справи подано клопотання про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 11000 гривень, обсяг надання яких підтверджується долученими до клопотання доказами.

Частинами 1, 3 статті 123 Господарського процесуального кодексу України визначено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду (ч. 8 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України).

Частинами 1, 2, 3 статті 126 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи (ч. 4 ст. 126 Господарського процесуального кодексу України).

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує, зокрема, чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін (ч. 5 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України).

При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.

Аналогічний висновок наведений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц (пункт 21) та від 12.05.2020 у справі № 904/4507/18 (пункт 5.40).

Судом встановлено, що на підтвердження понесених витрат на правову допомогу позивачем надано до суду: договір про надання професійної правової допомоги від 01.12.2020 № 1913-КОЕ, укладеного позивачем з Адвокатським об`єднанням «Перший Радник» (виконавець), предметом якого є надання виконавцем правової допомоги; додаткові угоди від 30.12.2021 № 19-КОЕ/44 та від 15.06.2021 № 43; акт наданих послуг від 09.08.2022 № 77 на суму 11000,00 гривень.

Також, судом встановлено, що представництво ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» здійснювалось адвокатом Конєвою Ларисою Леонідівною, яка відповідно до свідоцтва від 05.09.2018 серії № 6916/10 має право на заняття адвокатською діяльністю.

Отже, наявними у матеріалах справи доказами підтверджено, що загальний розмір фактично понесених позивачем витрат на професійну правову допомогу пов`язаних із розглядом цієї справи в суді першої інстанції становить 11000 гривень.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (ч. 6 ст. 126 Кодексу).

В перебігу розгляду справи від відповідача клопотання про зменшення судових витрат позивача на оплату правничої допомоги у зв`язку із розглядом цієї справи заявлено не було.

Здійснивши аналіз поданих позивачем доказів понесення судових витрат на оплату послуг адвоката, та враховуючи відсутність клопотання відповідача щодо зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу адвоката, суд дійшов висновку, що заявлений позивачем до стягнення з відповідача розмір витрат на оплату послуг адвоката є співмірним із складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг), часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг), обсягом наданих адвокатом послуг та ціною позову, а відтак з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 11000 гривень.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 73-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» задовольнити повністю.

Стягнути з Відділу культури, національностей та релігій Виконавчого комітету Обухівської міської ради (08700, Київська обл., місто Обухів, вул. Малишка, буд. 6, код 37361829) на користь приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, місто Київ, вул. Стеценка, буд. 1а, код 23243188) 471689,99 гривень вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, 11000,00 витрат на правничу допомогу та 7075,35 гривень судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення у відповідності до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 14.11.2022.

Суддя Р.М. Колесник