Ухвала

від 21.11.2022 по справі 520/7596/22

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21.11.2022 р. справа №520/7596/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача - Комунального підприємства "Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство" про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх,м. Харків,61166) до Комунального підприємства "Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство" (вул. Соборна, буд. 39-а,смт. Зачепилівка,Зачепилівський район, Харківська область,64401) про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Комунального підприємства "Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство", в якому просить суд стягнути з Комунального підприємства «Зачепилівське водопровідно-каналізаційне підприємство» (код ЄДРПОУ: 22673001) штраф у сумі 34 000 грн. (тридцять чотири тисячі гривень нуль копійок) в дохід державного бюджету України (отримувач: УК Красноградського району/м.Красноград, банк отримувача: Казначейство України, номер рахунку (IBAN): UA 068 999980313010106000020300, код отримувача: 37874947, код бюджетної класифікації: 21081100, символ звітності: 106).

07.10.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення по справі № 520/23117/21 за позовом Комунального підприємства Зачепилівського водопровідно - каналізаційного підприємства до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування припису Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №08 від 02 листопада 2020 року до Комунального підприємства Зачепилівського водопровідно-каналізаційного підприємства про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Суд, вивчивши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Рішенням Зачепилівського районного суду Харківської області від 24.12.2020 по справі №952/925/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного-управління Держпродспоживслужби в Харківській області про адміністративне правопорушення №60-12 від 02.11.2020 та припису №8 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін задоволено скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення №60-12 від 02.11.2020 за ч.1 ст. 165-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , а справу закрито. Скасовано припис №08 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 по справі №952/925/20 апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області задоволено частково. Рішення Зачепилівського районного суду Харківської області від 24.12.2020 по справі №952/925/20 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про скасування припису №08 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Справу №952/925/20 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про скасування припису №08 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін направлено для продовження розгляду до Харківського окружного адміністративного суду. Позивач звернувся до суду із клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки Комунальне підприємство «Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство» вирішило, що саме юридична особа повинна звернутися з аналогічним позовом. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 по справі №952/925/20 клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду по справі №952/925/20 - задоволено.

Також судом встановлено, що Комунальне підприємство Зачепилівського водопровідно -каналізаційного підприємства звернулося з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування припису Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №08 від 02 листопада 2020 року до Комунального підприємства Зачепилівського водопровідно-каналізаційного підприємства про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у справі № 520/23117/21 позовну заяву КП «Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство» повернуто. Однак, після її оскарження Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 05 вересня 2022 року направити справу № 520/23117/21 до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року відкрито провадження у справі № 520/1026/21 за позовом Комунального підприємстві. Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не згодний зі спірним рішенням відповідача, вважає його незаконним, протиправним і таким що підлягає скасуванню. Зазначає, що 02.11.2020 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області було складено припис №08, згідно якого відповідачем висувались вимоги до позивача. Однак, КП «ЗВКП» -скористалось правом судового оскарження вищевказаного припису та рішенням від 24.12.2020 по справі №952/925/20 Зачепилівський районний суд Харківської області, зокрема, визнав припис №08 від 02.11.2020 незаконним та скасував його. Відтак, на думку позивача, суб`єкт владних повноважень не мав повноважень щодо проведення позапланової перевірки з питань виконання КП «ЗВКП» припису, з огляду на процедуру оскарження припису, та як наслідок, рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій, є таким, що суперечить вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню в судовому порядку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року зупинено розгляд у справі № 520/1026/21 у зв`язку з тим, що рішенням Зачепілівського районного суду Харківської області від 24.12.2020 по справі №952/925/20 за позовом КП «ЗВКП» до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про адміністративне правопорушення №60-12 від 02.11.2020 та припису №8 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін задоволено. Скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення №60-12 від 02.11.2020 за ч.1 ст. 165-2 КУпАП відносно КП «ЗВКП», а справу закрито. Скасовано припис №08 від 02.11.2020 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року поновлено розгляд у справі № 520/1026/21 та прийнято рішення від 04 серпня 2022 року, яким залишено без задоволення адміністративний позов.

Суд зазначає, що предметом розгляду справи №520/7596/22 є стягнення штрафу з КП «Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство», у зв`язку з невиконанням припису №08 від 02.11.2020. Тобто, підставою подання вказаного позову є невиконання вимог припису №8 від 02.11.2020, що потягло за собою застосування до Комунального підприємства «Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство» штрафних санкцій. Однак наразі, законність та обґрунтованість вищевказаного припису є предметом розгляду адміністративної справи №520/23117/21, розгляд якої Харківським окружним адміністративним судом не завершено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного судочинства, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Таким чином, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об`єктивності при розгляді справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в зазначеній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №520/23117/21.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/7596/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх,м. Харків,61166) до Комунального підприємства "Зачепилівське водопровідно - каналізаційне підприємство" (вул. Соборна, буд. 39-а,смт. Зачепилівка,Зачепилівський район, Харківська область,64401) про стягнення коштів до набрання законної сили судовим рішенням по справі №520/23117/21 за адміністративним позовом Комунального підприємства Зачепилівського водопровідно-каналізаційного підприємства до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про скасування припису.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.