Ухвала

від 04.08.2010 по справі 2а-6162/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

 04 серпня 2010 року                                                                 Справа №  2а-6162/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області,

до: ТОВ «СПМК АЗОВ-2005»

про: стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 783, 98 грн., -

ВСТАНОВИВ:

  03.08.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області (далі – позивач) до ТОВ «СПМК АЗОВ-2005» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 783, 98 грн.

Відповідно до статті 3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Кодекс адміністративного судочинства України висуває до позовної заяви певні вимоги.

По-перше, за приписами п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім’я (найменування) відповідача,  поштова адреса, ….

Однак, у поданій заяві, у якості відповідача зазначено ТОВ «СПМК АЗОВ-2005», та не зазначено повного найменування останнього.

По-друге, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.

Разом з тим, окрім підписання уповноваженою особою позовної заяви зазначена стаття передбачає ще й таку вимогу як зазначення дати її підписання, тобто обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви.

У поданій Вами заяві відсутня дата підписання позову

Також, суд звертає увагу позивача на те, що Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, який набрав чинності 30.07.2010, з дня його опублікування  у Офіційному віснику України №55/1, були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

          Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

          У зв’язку з цим та враховуючи, що позовна заява була подана позивачем безпосередньо до канцелярії суду після набрання чинності вказаним Законом, вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України виходячи з наступного.

          Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

          В порушення зазначеного порядку позивач, суб’єкт владних повноважень, подав до суду позовну заяву разом з її копією та копією всіх доданих до неї документів для відповідача, та не надав доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

          Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв’язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

          Недоліки позовної заяви можуть бути усунені Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області шляхом надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів  (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року N 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати доказів на підтвердження юридичної адреси відповідача (копії свідоцтва про державну реєстрацію відповідача як суб’єкта підприємницької діяльності, або відповіді державного реєстратора із зазначенням юридичної адреси) та доказів надіслання відповідачу копії адміністративного позову та доданих до нього документів, зокрема, опису вкладення до поштового відправлення з квитанцією відділення поштового зв’язку, зазначити повне найменування відповідача у справі, та зазначити дату  підписання позову.

          Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

 1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області до ТОВ «СПМК АЗОВ-2005» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 783, 98 грн. – залишити без руху.

          2. Надати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 серпня 2010 року.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області шляхом надіслання на адресу суду докази надіслання відповідачу копії адміністративного позову та доданих до нього документів, зокрема, опису вкладення до поштового відправлення з квитанцією відділення поштового зв’язку, зазначити повне найменування відповідача у справі, та зазначити дату  підписання позову.

          4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

          5. Копію цієї ухвали надіслати Управлінню Пенсійного фонду України в                             м. Мелітополі Запорізької області.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду  безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне  оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом  владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                            Нечипуренко О.М.    

< Текст >  27 серпня 2010 року  < Текст >

< Текст >