Ухвала

від 29.11.2022 по справі 913/849/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

29 листопада 2022 року м. Харків Справа № 913/849/14(913/53/22)

Провадження № 5/913/53/22

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудресурс» (вул. Рибальська, буд. 13, офіс 4, м. Київ, 01011)

до відповідача-1 Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, м. Лисичанськ Луганської області, 93100)

відповідача-2 Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (вул. Гагаріна, буд. 70, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)

про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити певні дії

у межах справи № 913/849/14 про банкрутство Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

Суддя Вінніков С.В.

Без повідомлення (виклику) представників сторін

С У Т Ь С П О Р У:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорбудресурс» (далі позивач, ТОВ «Дорбудресурс») звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою від 24.01.2022 до відповідача-1 Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі відповідач-1, Лисичанська міська ВЦА), відповідача-2 Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі відповідач-2, ДП «Луганський облавтодор») про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

За договором купівлі-продажу від 29.09.2020 укладеним між ТОВ «Дорбудресурс», як покупцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганьбудпостач», як продавцем, посвідченим приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області Михайловським А.Т., зареєстрований в реєстрі за №3305, ТОВ «Дорбудресурс» прийняло у власність комплекс будівель та споруд, загальною площею 509,5 м2: А1Н,а,а1, Пд будівля адміністративна, загальною площею 367,2 м2; Б,б,б1 котельня, загальною площею 99,44 м2; В стр.котельня, загальною площею 89,6 м2; Г вагова, зальною площею 176 м2; Д апаратна, загальною площею 16,7 м2; Е бітумна установка; Ж навіс; У вбиральня; III-IV бітумні ями; І замощення; ІІ асфальтозмішувальна установка; V вагоповірочна яма; VІ підстанція; VІІ водозбірник; VІІІ залізнична колія; № 1 ворота; № 2-4 огорожа, розташоване за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

Нерухоме майно розташовано на земельній ділянці площею 3,1118 га, кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013.

За даними Державного земельного кадастру земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), на якій розміщено нерухоме майно позивача (договір купівлі-продажу від 29.09.2020) обліковується за ДП «Луганський облавтодор» на підставі державного акту від 21.09.2010 серія ЯЯ № 170479.

Зазначив, що ДП «Луганський облавтодор», як засновник, передав 01.08.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганьбудпостач» нерухоме майно за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області, яке на даний час належить на праві власності позивачу.

Позивач звернувся до Департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації з клопотанням про передачу в оренду земельної ділянки (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), але у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

ДП «Луганський облавтодор» також повідомило позивача, що правовідносин з позивачем з питань купівлі-продажу будівель та споруд не мало і тому відсутні підстави для вжиття відповідних заходів щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, яка знаходяться під об`єктами нерухомого майна, що належать ТОВ «Дорбудресурс».

Листом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 29.09.2021 №3118/01-21 позивача повідомлено, що внесення змін до Державного земельного кадастру не належить до повноважень Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області. Земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013) віднесена до земель державної власності, право розпорядження якою, відповідно до ст.17 Земельного кодексу України належить до повноважень місцевих державних адміністрацій Луганської обласної адміністрації обласної військово-цивільної адміністрації. Також повідомлено, що ТОВ «Дорбудресурс» не належить до підприємств державної та комунальної власності, та має оформити право користування земельною ділянкою на умовах оренди відповідно до норм ст.ст.123-124 Земельного кодексу України.

Станом на даний час позивач не може оформити право постійного користування земельною ділянкою у зв`язку з нездійсненням відповідачами визначених законодавством заходів щодо припинення права постійного користування ДП «Луганський облавтодор» земельною ділянкою та відмовою внесення у Державний земельний кадастр даних позивача як нового постійного користувача земельною ділянкою (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

У вступній частині позовної заяви позивачем визначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Луганську обласну державну адміністрацію Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.01.2022 справа № 913/849/14(913/53/22) передана на розгляд судді Віннікову С.В.

Ухвалою суду від 31.01.2022 позовну заяву ТОВ «Дорбудресурс» залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначене на 14.03.2022.

Лисичанська міська ВЦА відзивом від 21.02.2022 вимоги позову відхилила та зазначила, що ТОВ «Дорбудресурс» не відноситься до підприємств, установ та організацій державної або колективної власності, тому спірна земельна ділянка кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013 не може перебувати у нього на праві постійного користування, а може бути надана у користування на умовах оренди.

Земельна ділянка кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013 за даними Державного земельного кадастру та інформації, наданої ГУ Держгеокадастру у Луганській області перебуває у постійному користуванні у ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (державний акт на право постійного користування від 21.09.2020 серія ЯЯ №170479.

У зв`язку з цим надання її у користування ТОВ «Дорбудресурс» буде можливим лише після припинення права постійного користування нею за вказаним державним актом, що належить до повноважень Луганської обласної державної адміністрації, яка є власником зазначеної земельної ділянки.

Також Лисичанська міська ВЦА зазначила, що не має повноважень для внесення відомостей у Державний земельний кадастр.

Просила розглядати справу без участі представника.

Згідно з ч.1 ст.181 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Пунктом 12 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Враховуючи надходження до суду відзиву відповідача-1, суд встановлює позивачу та відповідачу-2 строки для подання відповіді на відзив та заперечень.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Через загрозу життю та здоров`ю відвідувачів та працівників суду судове засідання 14.03.2022 не відбулось.

Наказом голови Господарського суду Луганської області від 04.04.2022 №24 установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з учасниками судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматися від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізувати з використанням офіційної електронної пошти суду.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ «Про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ «Про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ «Про затвердження Указу Президента України від 12.08.2022 №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Харківську міську територіальну громаду із центром у м. Харків, де розташований Господарський суд Луганської області, включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій від 25.04.2022 №75.

Викладене обумовило тимчасову неможливість розгляду даної справи в приміщенні суду у судовому засіданні.

Наразі у суду є можливість розглядати вказану справу у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.120, 232 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначити на 13 грудня 2022 року о 14 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, у залі судових засідань №108.

3. Явку представників сторін визнати необов`язковою.

4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив відповідача-1 по 10.12.2022 (включно). У випадку подання позивачем відповіді на відзив відповідача-1 подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу-2 строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відповідачами відзиву подати суду докази його надіслання (надання) з усіма додатками іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу-1 строк для подання заперечень по 20.12.2022 (включно). У випадку подання відповідачем-1 заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

7. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення їх права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та п.п.45-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.

8. Звернути увагу відповідача-2, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву (ч.3 ст.80 ГПК України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст.178 ГПК України).

9. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно п.5.26 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

10. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст.46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч.2, 3, 5 ст.46 ГПК України).

11. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч.2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).

12. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 29.11.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Суддя Сергій ВІННІКОВ