Ухвала

від 05.12.2022 по справі 335/7683/22

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7683/22 1-кс/335/2775/2022

05 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42022082000000045 від 15.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2022 слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га;

-договору № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки з усіма додатками та додатковими угодами до нього, акти виконаних робіт за цим договором, фінансову документацію, якою супроводжувалося виконання вказаного договору;

-договорів, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з третіми особами щодо залучення їх до виконання робіт за договором № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки (відповідно до п.2.3.6 договору № 7 від 31.03.2014, один екземпляр такого договору протягом 5 днів після укладення передається Замовнику КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР);

-інформації, яким чином КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР здійснюється контроль за виконанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га, з наданням відповідних підтверджуючих документів;

-інформації, чи здійснювався технічний нагляд за реалізацією Проекту рекультивації земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га. Якщо так, то надати належним чином завірені копії відповідних договорів на здійснення технічного нагляду з усіма додатками та додатковими угодами до них, акти виконаних робіт за цими договорами, фінансову документацію, якою супроводжувалося виконання вказаних договорів. У разі, якщо авторський нагляд не здійснювався, надати інформацію щодо причин такого не здійснення,

із можливістю вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що в межах кримінального провадження № 42022082000000045 від 15.08.2022, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України, здійснюється досудове розслідування ймовірного забруднення земель, що сталося за таких обставин.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 487 від 15.10.2013 КП« ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 18 га для будівництва основних та допоміжних будівель та споруд підприємства для здійснення досліджень й експериментальних розробок у сфері природничих і технічних наук (землі промисловості).

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації № 585 від 11.12.2013 затверджено вищевказаний проект землеустрою та надано комунальному підприємству земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 площею 18 га у постійне користування.

Також вказаним розпорядженням змінено форму власності земельної ділянки з державної на комунальну (передано до земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Вказана земельна ділянка розташована на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населених пунктів (за межами с. Степне в північно-західній частині території ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Підходи та під`їзди до земельної ділянки здійснюються з Оріхівського шосе. На зазначеній земельній ділянці розташований кар`єр, який свого часу використовувався ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою видобутку сировини для потреб виробництва.

Між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (виконавець) 12.12.2013 укладено договір № 5480 на розробку робочого проекту з будівництва «Відновлення порушених земель Мокрянського глиняного кар`єру на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області». Вартість робіт 399 031 грн.

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 19.12.2013 передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлений робочий проект по вищевказаному договору.

Між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 31.03.2014 укладено договір № 7 про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки, за яким земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 площею 18 га передана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для організації комплексу робіт з реалізації проекту рекультивації земельної ділянки із використанням інертних та будівельних відходів безпечних для довкілля та таких, що не наносять шкоди земельній ділянці, поновлення родючості земель на території Запорізької області та запобіганню виникненню стихійних звалищ.

Також у грудні 2013 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (виконавець) укладено договір № 5480/а на здійснення авторського нагляду щодо реалізації вищевказаного проекту. Строк дії договору до 31.12.2014, ціна 17 328 грн.

За умовами вказаного договору представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » кожний місяць з січня по червень 2014 року виїжджають на місце будівництва з метою здійснення авторського нагляду.

Разом з цим, листом від 27.04.2016 № 45-64 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » повідомило, що роботи по вказаному договору на здійснення авторського нагляду не виконувались.

Окрім того, візуальним оглядом земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 встановлено, що її частина приблизною площею 0,9 га засмічена та забруднена промисловими, будівельними та побутовими відходами різного морфологічного складу (відходи поліетилену та пластмас, скло, відпрацьовані шини, промаслене ганчір`я, шлами абразивні тощо), використання яких не передбачено робочим проектом з будівництва «Відновлення порушених земель Мокрянського глиняного кар`єру на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області».

06.09.2022 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР слідчим був направлений запит у порядку ст. ст. 40, 93 КПК України з метою отримання доступу на вказаних у клопотанні документів, однак відповідь на нього не надійшла.

Відтак, єдиним способом отримання доступу до документів, що мають доказове значення для даного кримінального провадження, є звернення з відповідним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої перебувають документи, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання по суті.

Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.

Розглянувши матеріали клопотання та його доводи, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи; 2)самі пособі абов сукупностіз іншимиречами ідокументами кримінальногопровадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Доданими до клопотання матеріалами підтверджуються викладені у ньому обставини.

Зокрема, підтверджується, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (виконавець) 12.12.2013 укладено договір № 5480 на розробку робочого проекту з будівництва «Відновлення порушених земель Мокрянського глиняного кар`єру на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області». Вартість робіт 399 031 грн.

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 19.12.2013 передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлений робочий проект по вищевказаному договору.

Між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 31.03.2014 укладено договір № 7 про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки, за яким земельна ділянка з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 площею 18 га передана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для організації комплексу робіт з реалізації проекту рекультивації земельної ділянки із використанням інертних та будівельних відходів безпечних для довкілля та таких, що не наносять шкоди земельній ділянці, поновлення родючості земель на території Запорізької області та запобіганню виникненню стихійних звалищ.

Також у грудні 2013 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (виконавець) укладено договір № 5480/а на здійснення авторського нагляду щодо реалізації вищевказаного проекту. Строк дії договору до 31.12.2014, ціна 17 328 грн.

За умовами вказаного договору представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » кожний місяць з січня по червень 2014 року виїжджають на місце будівництва з метою здійснення авторського нагляду.

Разом з цим, листом від 27.04.2016 № 45-64 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » повідомило, що роботи по вказаному договору на здійснення авторського нагляду не виконувались.

Окрім того, візуальним оглядом земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 встановлено, що її частина приблизною площею 0,9 га засмічена та забруднена промисловими, будівельними та побутовими відходами різного морфологічного складу (відходи поліетилену та пластмас, скло, відпрацьовані шини, промаслене ганчір`я, шлами абразивні тощо), використання яких не передбачено робочим проектом з будівництва «Відновлення порушених земель Мокрянського глиняного кар`єру на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області».

06.09.2022 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР слідчим був направлений запит у порядку ст. ст. 40, 93 КПК України з метою отримання доступу на вказаних у клопотанні документів, однак відповідь на нього не надійшла.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами клопотання підтверджуються сукупність підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, вказаних у клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 163-165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42022082000000045 від 15.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, - задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу групи слідчих слідчого управління ГУНП в Запорізькій області, а саме: слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га;

-договору № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки з усіма додатками та додатковими угодами до нього, акти виконаних робіт за цим договором, фінансову документацію, якою супроводжувалося виконання вказаного договору;

-договорів, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з третіми особами щодо залучення їх до виконання робіт за договором № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки (відповідно до п.2.3.6 договору № 7 від 31.03.2014, один екземпляр такого договору протягом 5 днів після укладення передається Замовнику КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР);

-документів щодо здійснення Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР контролю за виконанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору № 7 від 31.03.2014 Про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га;

-договорів на здійснення технічного нагляду з усіма додатками та додатковими угодами до них, акти виконаних робіт за цими договорами, фінансову документацію за цими договорами, щодо здійснення технічного нагляду за реалізацією Проекту рекультивації земельної ділянки з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053, площею 18 га, а разі, якщо авторський нагляд не здійснювався, - до документів щодо причин такого не здійснення,

із можливістю вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обчислювати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання цієї ухвали за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ІНФОРМАЦІЯ_8 ІНФОРМАЦІЯ_8