Ухвала

від 06.12.2022 по справі 640/20797/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 грудня 2022 року справа №640/20797/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЦІОН»до1. Головного управління ДПС у м. Києві 2. Державної податкової служби Українипровизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЦІОН» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1) та Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286436/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №4 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №4; 2) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286438/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №5 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №5; 3) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286437/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №6 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №6; 4) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286439/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №3 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2022 року №3; 5) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286441/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №7 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №7; 6) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 02 вересня 2022 року №7286440/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №8 зобов`язати Державну податкову службу У країни зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 травня 2021 року №8; 7) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 03 серпня 2022 року №7154291/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №2; 8) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 03 серпня 2022 року №7154292/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №3 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №3; 9) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 03 серпня 2022 року №7154293/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» 09 серпня 2021 року №4 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №4; 10) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 03 серпня 2022 року №7154290/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №1 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 09 серпня 2021 року №1; 11) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235770/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №1 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №1; 12) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235765/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №2 та зобов`язати Державну податкову службу У країни зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №2; 13) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235767/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №3 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №3; 14) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 вересня 2022 року №7235761/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №4 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 10 вересня 2021 року №4; 15) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235769/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №6 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування від 14 вересня 2021 року ТОВ «АЛЬЦІОН» №6; 16) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235766/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №7 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №7; 17) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235762/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №8 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №8; 18) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235763/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №9 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №9; 19) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235764/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №10 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №10; 20) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235760/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня року №11 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №11; 21) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 22 серпня 2022 року №7235768/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №5 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «АЛЬЦІОН» від 14 вересня 2021 року №5.

Підставою для звернення із позовною заявою стала незгода позивача із оскаржуваними рішеннями.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №640/20797/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЦІОН» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 143/2) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) та Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

2. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

3. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які вони посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Попередити відповідачів, що відповідно до абзацу другого частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

9. Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.

10. Попередити учасників справи, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2020), затвердженого наказом наказ Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01 липня 2020 року №144.

11. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.