Постанова

від 03.08.2010 по справі 2а-445/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2010 р. м. Че рнівці Справа № 2а- 445/10/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Дембіць кого П.Д.,

при секретарі судового за сідання Маркуц Х.М.,

за участю :

представника позивача: П елипюк О.М., Коломієць І.Б. ;

відповідача - Скутельник В.С.;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтереса х держави в особі уповноваже ного органу державної влади Чернівецького територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку України до відкр итого акціонерного товарист ва «Антей»,-

СУТЬ СПОРУ:

До Чернівецького окруж ного адміністративного суду надійшла адміністративна по зовна заява прокурора Шевчен ківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі у повноваженого органу держав ної влади Чернівецького тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку Україн и до Відкритого акціонерного товариства «Антей» про стяг нення штрафів за правопоруше ння на ринку цінних паперів у сумі 1530 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що під час перевірок у відпо відача було виявлено правопо рушення на ринку цінних папе рів, за вказані правопорушен ня було накладено штрафна са нкції, однак відповідач не сп лачує в добровільному порядк у штрафні санкції, встановле ні законодавством.

03 серпня 2010 року у судовому за сіданні представники позива ча позовні вимоги підтримали в повному обсязі посилаючис ь на обставини викладені в по зові.

03 серпня 2010 року у судовому за сіданні представник позивач а визнав позов у повному обся зі.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и, проаналізувавши законодав ство, суд вважає, що позов підл ягає задоволенню.

ВСТАНОВИВ:

Статтею 5 Закону Украї ни «Про держане регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» передбачено, що державне регулювання ринку цінних па перів здійснює Державна комі сія з цінних паперів та фондо вого ринку.

Згідно з п.5 розділу І «Прави л розгляду справ про порушен ня вимог законодавства на ри нку цінних паперів та застос ування санкцій», затверджени х рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку №2272 від 11.12.2007р., уповноваж ені особи Комісії в межах сво їх повноважень зобов'язані в кожному випадку виявлення п равопорушення вжити всіх нео бхідних заходів для документ ального закріплення факту пр авопорушення, всебічно, повн о та об'єктивно дослідити обс тавини справи, а також своєча сно застосувати передбачені законодавством санкції.

Комісією виявлено, що відпо відачем - Відкритим акціонер ним товариством «Антей» пору шено вимоги законодавства пр о цінні папери, а саме - не опуб ліковано річний звіт за 2008 рік у офіційному друкованому ви данні, не розміщено річний зв іт у загальнодоступній базі даних ДКЦПФР та не подано дан ий звіт до Комісії.

Пунктом 1 глави 7 розділу V «По ложення про розкриття інформ ації емітентами цінних папер ів», затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року №1591 передба чено, що емітенти зобов'язані розмістити річну інформацію у загальнодоступній інформа ційній базі даних Комісії, оп ублікувати її у офіційному д рукованому виданні у строк н е пізніше 30 квітня року, а тако ж подати річну інформацію до територіального управління комісії за їх місцезнаходже нням не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

По факту правопорушень від носно товариства складено Ак ти про правопорушення на рин ку цінних паперів від 08.07.2009 року №№83-ЧЦ, 84-ЧЦ, 85-ЧЦ.

За результатами розгляду с прав про правопорушення на р инку цінних паперів винесено постановами №№ 78, 79, 80-ЧЦ від 15.07.2009 р оку, яким до ВАТ «Антей» засто совано санкції у вигляді штр афу в розмірі 30-ти неоподатков аних мінімумів доходів грома дян - 510 грн. за кожне допущене п орушення на ринку цінних пап ерів, а всього на загальну сум у 1530 грн.

16.07.2009 року постанови відправл ено на адресу відповідача ре комендованим листом з вимого ю сплати штрафних санкцій.

Відповідно до розділу XVIII «Пр авил розгляду справ про пору шення вимог законодавства на ринку цінних паперів та заст осування санкцій», затвердже них рішенням Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку №2272 від 11.12.2007 року штра ф має бути сплачений юридичн ою особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним по станови.

Юридичні особи сплачують ш трафи шляхом перерахування к оштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує с плату штрафу, протягом п'яти р обочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу ц ентрального апарату Комісії (відповідного підрозділу те риторіального органу Комісі ї).

Однак, відповідач у доброві льному порядку суму штрафу н е сплатив, доказів про сплату штрафів Чернівецькому терит оріальному управлінню ДКЦПФ Р не надав, що є підставою вваж ати їх несплаченими.

Постанови про накладення с анкцій відповідачем - ВАТ «Ан тей», не оскаржені.

Відповідно до п. 5 розділу XVIII « Правил», у разі несплати штра фу юридичною особою в строк, у становлений пунктом 2 цього р озділу, штраф стягується в су довому порядку.

Заборгованість відповідач а на день винесення постанов и не погашена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

У процесі розгляду справи н е встановлено інших фактични х обставин, що мають суттєве з начення для правильного вирі шення спору, і доказів на підт вердження цих обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Антей » (60100, Чернівецька область, Кел ьменецький район, с. Іванівці , вул. Дністрянська, 16, код ЄДРПО У 21422326) штрафну санкцію за право порушення на ринку цінних па перів у сумі 1530,00 грн. до державн ого бюджету за кодом 21081100 «Адмі ністративні штрафи та інші с анкції» на р/р № 31119106700101 в УДК у Кел ьменецькому районі, ОКПО 23246229, М ФО 856135.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеля ційної скарги, якщо вони не бу ли подані у встановлені стро ки. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення, а в разі скл адання постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, з дня її с кладання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для її подання.

Постанову складено в повн ому обсязі 08 серпня 2010 р.

Суддя П.Д. Дембіцький