Ухвала

від 09.12.2022 по справі 913/970/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09 грудня 2022 року м.Харків Справа № 913/970/21

Провадження №16/913/970/21

За позовом заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі

позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс відпочинку "Світанок", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 261 576 грн 55 коп.

Суддя Шеліхіна Р.М.,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: заступник керівника Лисичанської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області з вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс відпочинку "Світанок" про стягнення 261 576 грн 55 коп. безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4423855300:10:001:0002, розташованої за межами населених пунктів на території Білогорівської селищної ради за період з 01.01.2019 по 07.02.2021.

В обґрунтування позовної заяви прокурор зазначає, що у період з 01.01.2019 по 07.02.2021 (у межах строку позовної давності) ТОВ "Комплекс відпочинку "Світанок" використовував земельну ділянку з кадастровим номером 4423855300:10:001:0002 без укладання договору оренди землі та не сплачував оренду плату за землю, чим порушив вимоги ст.ст. 93, 116, 125, 126, 206 ЗК України, ст.ст.151, 153 ГК України, ст.16 ЗУ «Про оренду землі» , що свідчить про безпідставне збереження ним коштів у вигляді орендної плати, яка повинна надходити до бюджету територіальної громади.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано для розгляду судді Шеліхіній Р.М.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 24.01.2022.

У судове засідання 24.01.2022 прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції представник позивача.

Від адвоката Уварова А.В. через систему «Електронний суд» 20.01.2022 надійшла заява від 20.01.2022 б/н, в якій останній просить залучити його у справу №913/970/21 в якості представника відповідача та просить надати доступ до електронної справи в підсистемі «Електронний суд» .

Суд задовольнив заяву адвоката Уварова А.В. про залучення його у справу №913/970/21 в якості представника відповідача підлягає задоволенню.

Від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» 20.01.2022 до суду найшла заява, в якій останні вказує, що на дату подання даної заяви відповідач не отримав копії позовної заяви з доданими до неї документами від позивача, у зв`язку з чим у нього відсутня можливість подати до суду відзив на позовну заяву.

На підставі викладеного представник відповідача просить відкласти підготовче засідання по даній справі для надання часу підготувати відзив на позовну заяву та, у разі необхідності, доказів на підтвердження обставин, викладених у відзиві.

З приводу вказаної заяви суд зазначив, що в матеріалах справи, в якості доказів направлення позовної заяви та додатків до неї відповідачу, міститься поштова накладна від 29.12.2021 №9310007966905 та опис вкладення до цінного листа на адресу ТОВ "Комплекс відпочинку "Світанок": 93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, просп.Центральний, буд.49, кв.26, в якому вказано позовну заяву та наведено перелік додатків до неї. Дана адреса відповідає місцезнаходженню юридичної особи, яка міститься у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд розглянув та задовольнив заяву представника відповідача про відкладення підготовчого судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.01.2022 відкладено підготовче судове засідання на 14.02.2022.

У судове засідання прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представник позивача та представник відповідача.

Від представника відповідача через систему «Електронний суд» 04.02.2022 надійшов відзив на позовну заяву б/н від 04.02.2022, в якому останній частково заперечує проти позову.

Відповідач у своєму відзиві погоджується з твердженням прокурора щодо обов`язку повернути територіальній громаді безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4423855300:10:001:0002 за період з 01.01.2019 по 07.02.2021. Проте відповідач не згодний з розміром суми, яку заявлено до стягнення.

Відповідач стверджує, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка була затверджена рішенням Білогорівської селищної Ради від 24.11.2020 №104/3, не могла бути використана для визначення розміру орендної плати з метою укладання договору оренди спірної земельної ділянки. Представник відповідача вказує, що розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування спірною земельною ділянкою, повинен був розрахований з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка викладена у витязі від 09.12.2020 №516, який був виданий Головним відділом управління Держгеокадастру у Луганській області та становить 107027,22 грн. За розрахунком відповідача загальна сума безпідставно збережених коштів складає 12966,41 грн.

Суд розглянув та долучив до матеріалів справи відзив на позовну заяву.

Від заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури на адресу суду 14.02.2022 надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №50-728ВИХ-22, в яких прокурор вважає доводи відповідача, викладенні у відзиві на позовну заяву, необґрунтованими та такими, що не відповідають обставинам справи.

Прокурор стверджує, що сума безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою, розрахована на підставі належного джерела інформації, а саме: технічної документації на земельну ділянку, яка внесена до Державного земельного кадастру. У зв`язку з чим, прокурор просить суд позов задовольнити повністю.

Від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №Т-12-22/08-01, в якій представник позивача просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі та звертає увагу на те, що оцінювання законності процедури затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, не є предметом розгляду даної справи.

Також позивач вказує, що представником відповідача не надано жодних доказів того, що рішення Білогорівської селищної ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 24.11.2020 №104/3 прийняте з порушеннями норм чинного законодавства.

Від відповідача через систему «Електронний суд» 14.02.2022 надійшли заперечення на відповідь на відзив від 13.02.2022 б/н, в яких представник відповідача не погоджується з твердженнями прокурора, викладеними у відповіді на відзив.

Відповідач вказує, що згідно інформації, яка міститься в листі Лисичанської міської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області від 25.11.2021 №4091/01-16, станом на 25.11.2021 відомості з технічної документації не були внесені до Державного земельного кадастру.

Також відповідач вказує, що представником позивача не було надано ані доводів, ані документів, які б спростовували твердження відповідача стосовно того, що рішення Білогорівської селищної Ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3, на сьогоднішній день не оприлюднено та відповідно не набрало чинності, як це передбачено пунктом 271.2 ст. 271 ПКУ та підтверджується позицією Верховного Суду України у постанові від 28.09.2021 по справі №167/1011/17.

Тому на думку відповідача, з моменту набрання чинності рішенням Білогорівської селищної Ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3 у позивача з`являться підстави для перегляду розміру орендної плати на майбутнє.

Суд розглянув та долучив до матеріалів справи поданні вище сторонами документи.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.02.2022.

У судове засідання прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представник позивача та представник відповідача.

Від представника позивача 15.02.2022 на офіційну електронну пошту суду надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №Т-12-22/08-01, аналогічний примірник якої вже надходив через канцелярію суду 14.02.2022.

Від представника відповідача через систему Електронний суд 15.02.2021 надійшла заява від 15.02.2022 б/н, в якій останній просить суд прийняти в якості доказів розміру понесених витрат на професійну правничу допомогу наступні документи, а саме: копію ордеру про надання правничої допомоги від 20.01.2022 серії АР №1079795, акт №1 приймання-передачі наданої правової допомоги від 15.02.2022, договір про надання правової допомоги від 20.01.2022 №2/01/2022, додаткову угоду №1 до договору про надання правової допомоги від 20.01.2022 №2/01/2022 та платіжне доручення від 02.02.2022 №9 на суму 24 000,00 грн.

Розглянувши подану представником відповідача заяву, суд вказав, що по суті дана заява буде вирішена при винесенні рішення.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 15.02.2022 суд оголосив перерву в судовому засіданні з розгляду справи по суті до 14.03.2022, 12 год. 20 хв.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, а тому, судове засідання, призначене на 14.03.2022 не відбулося.

На офіційному сайті Господарського суду Луганської області 14.03.2022 учасників судових процесів було повідомлено про те, що у зв`язку з бойовими діями, що відбуваються у Харкові та Харківській області, та з метою збереження життя і здоров`я працівників суду та учасників судових процесів, захисту їх законних прав та інтересів, у суді діє особливий режим роботи, а слухання судових справ, які призначені до розгляду на 14.03.2022 будуть перенесені на інші дати, про що сторін буде повідомлено додатково.

Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до наказу голови Господарського суду Луганської області №24 від 04.04.2022 р. установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 р.; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з учасниками судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обв`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду.

Відповідно до наказу Господарського суду Луганської області №25 від 04.04.2022 Господарський суд Луганської області здійснює свою роботу у дистанційному режимі до закінчення особливого режиму роботи Господарського суду Луганської області.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, тобто до 21.11.2022.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 21.11.2022 судове засідання з розгляду справи по суті відкладено на 12.12.2022 об 11 год. 30 хв.

Від Лисичанської окружної прокуратури через систему «Електронний суд» 08.12.2022 надійшло клопотання про заміну у справі позивача в особі Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (ід.код 44044068) на Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Прокурор у заяві зазначає, що відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», було утворено Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області, а тому повноваження Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації припинились.

Суд зазначає, що вказане клопотання прокурора буде вирішено під час судового засідання.

Крім цього від Лисичанської окружної прокуратури через систему «Електронний суд» 08.12.2022 надійшли додаткові пояснення у справі.

Прокурор зазначає, що не має можливості надати докази оприлюднення рішення Білогорівської селищної ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3, у зв`язку з припиненням повноважень Білогорівської селищної ради та включенням її у склад Лисичанської територіальної громади.

Прокурор стверджує, що документація Білогорівської селищної ради була передана до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації, яка Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» від 11.06.2022 №406/2022 реорганізована у Лисичанську міську військову адміністрацію.

Як вказує прокурор, на теперішній час наявні відомості про руйнування будівлі Лисичанської міської військової адміністрації та знищення майна, документації, що в ній перебували.

Стосовно тверджень відповідача про необґрунтованість нормативної грошової оцінки, яка була взята за основу під час розрахунку позовних вимог, прокурор зазначає, що саме відповідач є замовником технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки і не міг не бути обізнаний про збільшення показників, які використовуються під час розрахунку орендної плати.

Однак, рішення про Білогорівської селищної ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3 відповідачем оскаржено не було.

Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

На даний час загроза життю і здоров`ю учасників судових процесів та працівників суду зберігається через продовження бойових дій в м.Харкові та Харківській області.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Накази Господарського суду Луганської області №24 та №25 про особливий режим роботи суду та роботу у дистанційному режимі продовжують свою дію.

З огляду на продовження на території України строку воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, з метою забезпечення конституційного права особи на судовий захист, суд пропонує учасникам процесу скористатися можливістю надіслання необхідних для розгляду справи документів без особистого прибуття до приміщення суду: на офіційну електронну адресу суду та/або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд».

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про подальший розгляд справи на стадії розгляду справи по суті без виклику представників сторін до зали судового засідання шляхом надіслання сторонами документів на офіційну електронну пошту суду.

Суд зазначає, що відповідно до інформації з витягу отриманого через сервіс «Опендатабот» місцезнаходженням позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області є: 93100, Луганська обл., місто Лисичанськ(з), вул.Грушевського М. ім., будинок 7; місцезнаходженням відповідача ТОВ "Комплекс відпочинку "Світанок" є: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 49, квартира 26.

За інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua) відділення в м. Лисичанськ та в м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово не функціонують, а тому пересилання поштової кореспонденції до м. Лисичанськ та м. Сєвєродонецьк Луганської області наразі є неможливим.

Суд вважає за необхідне розмістити зміст цієї ухвали на офіційному веб-сайті судової влади України за наступним посиланням: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.

Керуючись ст.ст. 195, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами) , суд -

у х в а л и в:

1.Відкласти судове засідання з розгляду справи по суті на 20.02.2023 об 11 год. 30 хв.

2. Явку сторін у судове засідання визнати необов`язковою.

3. Для запобігання загрози життю та здоров`ю суддів та учасників судового процесу у період воєнного стану, рекомендовано учасникам справи утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням електронної пошти та/або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд».

4. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.

5. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 09.12.2022 та не підлягає оскарженню.

Суддя Ріта ШЕЛІХІНА