Ухвала

від 07.12.2022 по справі 520/4998/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

07 грудня 2022 року Справа № 520/4998/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Лапіної Ю.В.,

представника позивача - Безродного О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по справі за позовом Харківської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, Державне підприємство "Харківський завод шампанських вин" про визнання протиправною постанови, скасування постанови, зняття арешту, скасування заборони,

В С Т А Н О В И В :

Харківська міська рада звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною постанову державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського Управління юстиції Веретеннікової Т.М. від 31.05.2010 № 2-2/10 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у зведеному виконавчому провадженні про стягнення з Державного підприємства Харківський завод шампанських вин (код ЄДРПОУ 30590422) на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості у загальному розмірі 6151899,69 грн. (серія АА № 534622), в частині його накладення на майно, яке належить територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради, а саме: житловий будинок літ. А-2 на пров. Таганському 1-му, 10 у м. Харкові;

- скасувати постанову державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського Управління юстиції Веретеннікової Т.М. від 31.05.2010 № 2-2/10 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у зведеному виконавчому провадженні про стягнення з Державного підприємства Харківський завод шампанських вин (код ЄДРПОУ 30590422) на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості у загальному розмірі 6151899,69 грн (серія АА № 534622), в частині його накладення на майно, яке належить територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради, а саме: житловий будинок літ. А-2 на пров. Таганському 1-му, 10 у м. Харкові;

- зняти арешт, накладений постановою державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського Управління юстиції Веретенніковою Т.М. від 31.05.2010 № 2-2/10 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у зведеному виконавчому провадженні про стягнення з Державного підприємства Харківський завод шампанських вин (код ЄДРПОУ 30590422) на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості у загальному розмірі 6151899,69 грн (серія АА № 534622), з майна, яке належить територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради, а саме: житлового будинку літ. А-2 на пров. Таганському 1-му, 10 у м. Харкові;

- скасувати заборону здійснювати відчуження майна, накладену постановою державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського Управління юстиції Веретенніковою Т.М. від 31.05.2010 № 2-2/10 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у зведеному виконавчому провадженні про стягнення з Державного підприємства Харківський завод шампанських вин (код ЄДРПОУ 30590422) на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості у загальному розмірі 6151899,69 грн (серія АА № 534622), яке належить територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради, а саме: житлового будинку літ. А-2 на пров. Таганському 1-му, 10 у м. Харкові.

Ухвалою суду від 27.04.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за вищевказаним адміністративним позовом, розгляд адміністративної справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 31.01.2021 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, Державне підприємство "Харківський завод шампанських вин" (61017, Харківська обл., м. Харків, вул. Лозівська, буд. 20, код ЄДРПОУ - 30590422) до участі у справі за вищевказаним позовом.

В подальшому, розгляд справи було призначено на 28.02.2022 року о 10:45 годині.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Ухвалою суду від 19.08.2022 року запропоновано учасникам справи висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції.

Водночас, з наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що представником Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" у поданих до суду поясненнях заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ідентифікаційний код юридичної особи: 43023403; адреса: 61057, м. Харків, м-н Театральний, буд. 1).

В обґрунтування заявленого клопотання вказано, що наказом Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях від 29.04.2021 року №01316 вирішено прийняти рішення про приватизацію об`єкта малої приватизації Єдиний майновий комплекс державного підприємства «Харківський завод шампанських вин», а отже з огляду на обмеження, встановлені Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна» рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки зазначеного органу, у зв`язку з чим останній належить залучити до участі у справі.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 07.12.2022 року, не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання, призначене на 07.12.2022 року, не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду представником третьої особи через канцелярію суду було подано клопотання про розгляд справи без участі Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин".

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах докази та подану до суду заяву, зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на встановлені розглядом справи обставини та предмет позову суд зазначає, що предметом даного позову є надання оцінки правомірності постанови державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського Управління юстиції Веретеннікової Т.М. від 31.05.2010 № 2-2/10 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у зведеному виконавчому провадженні про стягнення з Державного підприємства Харківський завод шампанських вин (код ЄДРПОУ 30590422) на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості у загальному розмірі 6151899,69 грн. (серія АА № 534622), в частині його накладення на майно, яке належить територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради, а саме: житловий будинок літ. А-2 на пров. Таганському 1-му, 10 у м. Харкові.

Водночас, представником третьої особи до суду не надано обґрунтованих та достатніх доказів того, що рішення у даній справі може вплинути на права чи обов`язки Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.ст. 49, 72, 77, 80, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 09 грудня 2022 року.

Суддя Мельников Р.В.