Рішення

від 01.12.2022 по справі 912/1337/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2022 рокуСправа № 912/1337/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу №912/1337/22 від 04.10.2022

за позовом: Кропивницької міської ради, код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Кіровоградлітмаш" (далі - ПрАТ "Кіровоградлітмаш"), код ЄДР 31562464, вул. Ливарна, 1, м. Кропивницький, 25491

про стягнення 629 025,49 грн,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - ОСОБА_2. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР;

від відповідача - ОСОБА_1. (в порядку самопредставництва), витяг з ЄДР.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради до ПрАТ "Кіровоградлітмаш" про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт Нове, м. Кропивницький згідно договору оренди землі від 28 грудня 2018 року №20 у розмірі 629 025,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем взятих на себе зобов`язань, в установленому договором порядку і розмірі, щодо сплати коштів за користування переданою земельною ділянкою. У зв`язку з викладеним розмір заборгованості ПрАТ "Кіровоградлітмаш" перед Кропивницькою міською радою за користування земельною ділянкою площею 4,500 га землі, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт. Нове, м. Кропивницький згідно договору оренди землі від 28 грудня 2018 року №20 становить 629 025,49 грн.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано клопотання №б/н від 29.09.2022 про витребування доказів.

Ухвалою від 04.10.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1337/22, ухвалив справу №912/1337/22 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 01.11.2022 - 15:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи, клопотання позивача №б/н від 29.09.2022 про витребування доказів - задовольнив частково, витребував у Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 3510166900:22:173:0106. Зазначені докази подати до суду у строк до 17.10.2022.

12.10.2022 на вимогу ухвали суду від 04.10.2022 №912/1337/22, про витребування реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 3510166900:22:173:0106, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління у сфері державної реєстрації департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради направив завірені копії документів реєстраційної справи 1965147435101.

18.10.2022 у строк, встановлений судом, до господарського суду від відповідача надійшов відзив №15-04/154С від 18.10.2022 на позовну заяву про стягнення заборгованості (в порядку ст. 165 ГПК України) з проханням прийняти до розгляду даний відзив та залучити до матеріалів справи; в справі №912/1337/22 за позовом Кропивницької міської ради до ПрАТ "Кіровоградлітмаш" про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт. Нове, м. Кропивницький згідно договору оренди землі від 28 грудня 2018 року №20 у розмірі 629 025,49 грн - відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування поданого відзиву зазначено таке.

Договір оренди землі від 28.12.2018 №20 ПрАТ "Кіровоградлітмаш" Кропивницькою міською радою не укладався, відповідно не настали зобов`язання щодо сплати орендної плати.

Земельною ділянкою кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт. Нове, м. Кропивницький відповідач користується на підставі договірних відносин, що закріплені Договором оренди, який укладено з Новенською селищною радою, яку наразі не ліквідовано.

Відповідач вважає, що доводи, викладені у позовній заяві є простою констатацією позивачем нормативно - правових актів, що регулюють правові відносини оренди земельних ділянок. Позивачем не приведено жодних доводів, які б стосувалися предмету спору між сторонами, а тому відповідач, у відповідності до вимог ст. 165 ГПК України, не має можливості викласти свої чіткі та категоричні пояснення, міркування та аргументи щодо викладених позивачем у позовній заяві вимог та мотиви й доводи їх задоволення судом.

В свою чергу, Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні": "У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб" та Указом Президента України №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні": "У зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю: 1. На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-/Х), та Указом від 17 травня 2022 року №341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб".

Тобто, наразі на території України виникли тимчасові форс-мажорні обставини, що безпосередньо вплинули на зайнятість, платоспроможність та обмеження в пересуванні населення країни, відповідно на фінансовий стан як фізичних осіб, так і юридичних, що є об`єктивними обставинами щодо виникнення ймовірної заборгованості за оренду земельної ділянки.

Також вказує, що позивач звертався до Господарського суду Кіровоградської області з тим же предметом та з тих же підстав щодо стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою - справа №912/894/22, суддя Коваленко Н.М. Проте, ухвалою від 06 вересня 2022 року позов Кропивницької міської ради до ПрАТ "Кіровоградлітмаш" про стягнення заборгованості залишено без розгляду, яка вступила в законну силу.

19.10.2022 від відповідача до суду надійшло клопотання №б/н від б/д витребувати у позивача - Кіровоградської міської ради оригінал договору №20 від 28.12.2018 року з додатками для огляду в суді.

24.10.2022 до господарського суду від позивача, у строк, встановлений судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 24.10.2022 (в порядку ст. 166, 184 Господарського процесуального кодексу України).

31.10.2022 до господарського суду від відповідача надійшов лист №б/н від б/д з проханням додати до матеріалів справи наступні документи:

1. Копія листа за вих. №84 від 18.04.2018 року на 1 аркуші (оригінал буде наданий суду для огляду).

2. Копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-3506101312018 від 04.10.2018 року на 3-х аркушах (оригінал буде наданий суду для огляду).

3. Копія квитанції про направлення Позивачу.

Ухвалою від 01.11.2022 господарський суд підготовче засідання у справі №912/1337/22 відклав до 10.11.2022 о 10:40 год. Клопотання №б/н від б/д відповідача задовольнив. Витребував у позивача оригінал договору оренди землі №20 від 28.12.2018, укладений між Новенською селищною радою та ПрАТ "Кіровоградлітмаш". Постановив витребувані документи (докази) надати суду у строк до 09.11.2022. Докази, подані відповідачем до суду 31.10.2022 листом №б/н від б/д, залишив без розгляду.

До господарського суду 09.11.2022 позивачем подано пояснення №б/н від 09.11.2022, за змістом яких на виконання вимог ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01 листопада 2022 по справі №912/1337/22 та користуючись правами, наданими ст. 42 ГПК України повідомлено, що, враховуючи те, що Кропивницька міська рада не подавала разом з позовною заявою належним чином завірену копію договору оренди з додатками від 28.12.2018 року №20, у Кропивницької міської ради оригінал такого договору відсутній, сторона позивача не має можливості виконати ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 01.11.2022 року по справі №912/1337/22 щодо надання оригіналу договору оренди землі №20 від 28.12.2018 року, укладеного між Новенською селищною радою та ПрАТ "Кіровоградлітмаш". В свою чергу, оригінал договору оренди землі №20 від 28.12.2018 року є в наявності у відповідача - ПрАТ "Кіровоградлітмаш", оскільки сторона відповідача визнала той факт, що між ним та Новенською селищною радою наявні орендні відносини щодо спірної земельної ділянки та його завірена копія подавалась ПрАТ "Кіровоградлітмаш" до матеріалів справи №912/894/22.

Відповідачем 16.11.2022 на вимогу суду надано ксерокопію Договору оренди №20 від 25.12.2018. У супровідному листі №б/н від б/д відповідача зазначено, що оригінал договору пред`являть на засіданні суду на огляд.

Ухвалою від 17.11.2022 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/1337/22 до судового розгляду по суті на 01.12.2022 о 15:00 год.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні. Представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини сторін.

28.12.2018 року між Новенською селищною радою (Орендодавець) та ПрАТ "Кіровоградлітмаш" (Орендар) укладено договір оренди землі №20 (далі -Договір).

Відповідно до п. 1.-2. Договору Орендодавець на підставі рішення двадцять четвертої сесії Новенської селищної ради м. Кропивницького сьомого скликання (перше засідання) від 26 червня 2018 року №878 "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ПрАТ "Кіровоградлітмаш" надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, кадастровий номер 3510166900:22:173:0106 яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький, смт. Нове, вул. Мурманська, 25-к, для будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів інженерної, транспортної інфраструктури. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

Згідно з п. 3. Договору в оренду передається земельна ділянка, кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, загальною площею 4,5000 га, в тому числі площа по видах угідь: 4,5000 га - землі промисловості (згідно з КВЦПЗ J 11.02) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі Новенської селищної ради, яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький, смт. Нове, вул. Мурманська, 25-к, для будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів інженерної, транспортної інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 06.07.2018р. №777/0/203-18 становить 7 862 818,50 грн. (п. 5. Договору)

Пунктом 8. Договору передбачено, що договір укладено на 15 (п`ятнадцять) років. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 9. Договору орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 19 657,05 грн. на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору.

Відповідно до п. 11. Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 15. Договору земельна ділянка передається в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та експлуатації об`єктів і споруд телекомунікацій.

У п. 27. Договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Договір підписано повноважними представниками сторін та скріплено печатками.

Передбачену Договором земельну ділянку передано Орендарю, про що складено, підписано представниками сторін та скріплено печатками, акт приймання-передачі земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 28.12.2018, копія якого також міститься в матеріалах реєстраційної справи 1965147435101.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №311126173 від 29.09.2022, 18.11.2019 здійснено державну реєстрацію права оренди ПрАТ "Кіровоградлітмаш" земельної ділянки кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, загальною площею 4,5000 га.

За твердженням позивача, у зв`язку з тим, що відповідач взяті на себе зобов`язання в частині сплати орендної плати за Договором не виконував належним чином, у останнього виникла заборгованість за період з грудня 2019 року по серпень 2022 року (за виключенням березня 2020 року) і за розрахунком позивача її розмір складає 629 025,49 грн.

Вказані обставини і стали підставою для звернення з позовом до суду.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Положеннями ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За змістом ст. 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За ч. 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" - право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. (ст. 17 Закону України "Про оренду землі")

Відповідно до матеріалів реєстраційної справи 1965147435101, яка надана суду відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління у сфері державної реєстрації департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, та досліджена в засіданні суду, право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3510166900:22:173:0106, зареєстровано 20.11.2019 на підстави заяви ОСОБА_1 .

Тому, сумніви щодо укладення зазначеного договору оренди землі між Новенською селищною радою та відповідачем у суду відсутні.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Під принципами виконання зобов`язань розуміються загальні засади, згідно з якими здійснюється виконання зобов`язання. Як правило, виокремлюється декілька принципів виконання зобов`язань, серед яких: належне виконання зобов`язання; реальне виконання зобов`язання; справедливість, добросовісність та розумність (ст. 509 Цивільного кодексу України).

Принцип належного виконання полягає в тому, що виконання має бути проведене: належними сторонами; щодо належного предмету; у належний спосіб; у належний строк (термін); у належному місці.

Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України).

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

Як зазначалося вище, в п. 9.-11. Договору зазначено, що орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 19 657,05 грн на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Позивач стверджує, що відповідачем не виконуються умови Договору в частині внесення орендної плати, тому в останнього виникла заборгованість з орендної плати за період з грудня 2019 по серпень 2022 року (за винятком березня 2020 року) на загальну суму 629 025,49 грн.

Відповідач жодним чином не заперечив суму боргу, доказів проведення оплат суду не подав.

Щодо посилання відповідача на те, що договір оренди землі №20 від 28.12.2018 ПрАТ "Кіровоградлітмаш" та Кропивницькою міською радо не укладався, а відповідач користується земельною ділянкою з кадастровим номером 3510166900:22:173:0106, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт. Нове, м. Кропивницький, на підставі договірних відносин, що закріплені договором оренди землі, який укладено з Новенською селищною радою, яку наразі не ліквідовано, тому на думку відповідача у нього не настали зобов`язання щодо сплати орендної плати перед Кропивницькою міською радою, господарський суд зазначає таке.

Частиною 1 ст. 8-3 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" передбачено, що повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до ч. 3 ст. 8-3 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Відповідні юридичні особи - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об`єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов`язків відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Отже, правонаступництво сільської, селищної, міської ради об`єднаної територіальної громади виникає з моменту припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, що за ч. 1 ст. 8-3 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" є набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади.

Рішенням Новенської селищної ради міста Кропивницького №1318 від 28.01.2020 "Про добровільне приєднання до територіальної громади міста обласного значення", яке набрало чинності з 01.03.2020, вирішено добровільно приєднатися Новенській селищній територіальній громаді міста Кропивницького (смт. Нове) до Кропивницької міської територіальної громади Кіровоградської області.

Відповідно до рішення Міської ради міста Кропивницького №3098 від 14.02.2020 "Про добровільне приєднання до територіальної громади міста обласного значення", яке набрало чинності з 02.03.2020, вирішено добровільно приєднати Новенську селищну територіальну громаду міста Кропивницького Кіровоградської області (смт Нове) до Кропивницької міської територіальної громади Кіровоградської області.

Таким чином, Міська рада міста Кропивницького, яка згідно з рішенням Кропивницької міської ради №3 від 04.12.2020, перейменована на Кропивницьку міську раду, з 02.03.2020, в силу ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" є правонаступником прав та обов`язків відповідної юридичної особи - Новенської селищної ради.

Щодо посилання відповідача на звернення позивача до Господарського суду Кіровоградської області з тим же предметом і з тих же підстав щодо стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою - справа №912/894/22, який ухвалою суду від 06.09.2022 залишено без розгляду, господарський суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Щодо посилання відповідача на виникнення тимчасових форс-мажорних обставин, що безпосередньо вплинули на зайнятість, платоспроможність та обмеження в пересуванні населення країни, відповідно на фінансовий стан, як на обставину щодо виникнення ймовірної заборгованості за оренду земельної ділянки, господарський суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Згідно з ст. 617 Цивільного кодексу України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Додатково відповідно до ст. 218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов`язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов`язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.

За змістом ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" документом, що засвідчує форс-мажорні обставини є сертифікат, виданий Торгово-промисловою палатою України та уповноваженими нею регіональними торгово-промислові палати.

В свою чергу, саме на особу, яка порушила зобов`язання покладається обов`язок доведення того факту, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин.

Втім, відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення правопорушення факту, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин.

Відповідно до листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 визнано форс-мажорною обставиною військову агресію Російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану 24.02.2022 року. Торгово-промислова палата України підтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними. Це означає, що війна є форс-мажором, тобто обставиною непереборної сили, яка звільняє від відповідальності у випадку несвоєчасної сплати за комунальні послуги.

У постанові Верховного Суду від 30.11.2021 у справі №913/785/17 визначено, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні сторона, яка посилається на них як на підставу неможливості виконання зобов`язання, повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку виконання господарського зобов`язання.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 25.01.2022 у справі №904/3886/21 визначено, що належним підтвердженням існування форс-мажорних обставин (доказом існування обставин непереборної сили, які звільняють сторону від відповідальності за невиконання умов договору) є відповідний сертифікат.

Доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов`язання. Саме вона має подавати відповідні докази в разі виникнення спору.

Воєнний стан на території України не означає, що відповідач не може здійснювати підприємницьку діяльність та набувати кошти. Більше того, держава на даний час заохочує розвиток підприємницької діяльності з метою позитивного впливу на економіку країни (зменшення податків, митних платежів тощо). Відповідач не надав доказів того, що всі працівники (чи їх частина), керівник підприємства, інші посадові особи мобілізовані та перебувають у складі Збройних Сил України, тимчасово не виконують професійні обов`язки у зв`язку з воєнними діями, все, або частина складу рухомого майна підприємства задіяні під час тих чи інших заходів, що б перешкоджало суб`єкту господарювання здійснювати підприємницьку діяльність під час введеного воєнного стану тощо.

Господарський суд відзначає, що систематична несплата орендної плати утворилась у період до введення воєнного стану, а саме з грудня 2019 року. Крім того, відповідачем також не надано доказів щодо відсутньої можливості виконати зобов`язання за договором оренди землі.

Також в матеріалах справи немає ані доказів письмового повідомлення відповідачем позивача про форс-мажорні обставини, ані доказів засвідчення Торгово-промисловою палатою України для відповідача за його зверненням введення воєнного стану, як форс-мажорної обставини, що об`єктивно унеможливлює виконання ним зобов`язань за Договором оренди землі шляхом видачі відповідного сертифіката.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 2 ст. 86 ГПК України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, зважаючи на те, що відповідач не сплачував у встановлені строки орендну плату, з останнього підлягає стягненню на користь Кропивницької міської ради борг в сумі 629 025,49 грн.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Під час вирішення питання про розподіл судового збору суд враховує таке.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Позивачем при поданні позову сплачено 10 849,66 грн, згідно платіжного доручення №984 від 26.09.2022, тоді як судовий збір, який підлягає сплаті за даним позовом становить 9 435,38 грн (1,5% від ціни позову - 629 025,49 грн).

За таких обставин, у зв`язку з надмірною переплатою суми судового збору та на підставі наведеної норми Закону позивачу підлягає поверненню сума судового збору в розмірі 1 414,28 грн за умови подання відповідного клопотання.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір в розмірі 9 435,38 грн покладається на відповідача повністю.

Керуючись ст. 74, 76-77, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кіровоградлітмаш" (код ЄДР 31562464, вул. Ливарна, 1, м. Кропивницький, 25491) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 3510166900:22:173:0106, яка знаходиться по вул. Мурманська, 25-к, смт Нове, м. Кропивницький згідно договору оренди землі від 28 грудня 2018 року №20 у розмірі 629 025,49 грн, а також судовий збір у розмірі 9 435,38 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам засобами поштового зв`язку, позивачу на e-mail: kmvk@krmr.gov.ua, відповідачу на e-mail: _kirovogradlitmash_@ukr.net.

Повне рішення складено 12.12.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.