Рішення

від 17.10.2007 по справі 47/425-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

47/425-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2007 р.                                                            Справа № 47/425-06

вх. № 9252/5-47

Суддя господарського суду Ковальчук Л.В. 

при секретарі судового засідання Легкобит М.О.

за участю представників сторін:

позивача - ВАТ "Харківгаз" - Галигіна В.М. дов.№5002/51 від 25.12.06р.

ПФ "Весна" - Савченко Р.М. дов.б/н від 18.09.06р., Аранов К.Т. директор.

розглянувши справу за позовом ПФ "Весна", с. Високий  

до  Мерефянська філія ВАТ "Харківгаз" м. Мерефа  

про спонукання до виконання договору

та позов ПФ "Весна", м.Харків

доВАТ "Харківгаз", м.Харків

про зобов*язання здійснити перерахунок та стягнення 396,90 грн.

ВСТАНОВИВ:

ВАТ "Харківгаз" звернулось до суду з позовною заявою та просить суд зобов*язати ПФ "Весна" підписати додаткову угоду від 30.05.05 р. до договору на транспортування природного газу № 11Т-2211/8186 від 03.01.05 р. у редакції позивача та покласти на відповідача судові витрати.

ПФ "Весна" 17.10.06р. за вх. №20260 надало до суду клопотання, в якому просить об*єднати в одну справу справи №47/425-06 за позовом Приватної фірми "Весна" до ВАТ "Харківгаз" про спонукання до підписання змін до договору на транспортування природного газу та справу №08/321-06 за позовом ВАТ "Харківгаз" до Приватної фірми "Весна" про зобов*язання підписати зміни до договору.

ПФ "Весна" в відзиві на позов від 17.10.06р. заперечує проти заявлених позовних вимог, посилаючись на те, що "Методика визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами", затвердженої наказом Мінпаливенерго України від 30.05.03р. за №264, розрахунки відповідно яких обчислює ВАТ "Харківгаз" не можуть бути застосовані до підприємства ПФ "Весна", так як розрахунки нормованих витрат і втрат газу на промислових підприємствах та комунально-побутових об*єктах виробничого призначення вказаною Методикою не передбачено. Підприємство ПФ "Весна" відноситься безпосередньо до промислових підприємств.

Ухвалою  господарського суду від 17.11.06р. було об*єднано справу №08/321-06 зі справою №47/425-06 в одну справу №08/321-06.

12.01.07р. за вх. №381 ПФ "Весна" звернулось до суду з клопотанням в порядку ст. 22 ГПК України, в якому просить припинити провадження у справі за позовом ВАТ "Харківгаз" до ПФ "Весна" про зобов*язання підписати зміни до договору на транспортування природного газу №11Т-2211/8186 від 03.01.05р.

23.02.07р. ПФ "Весна" звернулось до суду з заявою в якій повідомило, що відповідно до вимог ухвали суду від 23.01.07р. в частині надання доказів "втрати газу від місця входу газопроводу на територію споживача" про неможливість надання зазначених доказів через відсутність відповідної технічної бази та фахівців відповідного профілю.

26.02.07р. за вх. №4525 ВАТ "Харківгаз" звернулось до суду з клопотанням відкласти розгляд справи в зв*язку з тим, що ВАТ "Харківгаз" звернулось до НЮАУ ім. Я. Мудрого з проханням провести правову експертизу з аналізу правових актів, що мають застосовуватися у період спірних правовідносин та до теперешнього часу відповіді не надходило.

24.04.07р. за вх. №10131 ПФ "Весна" надало до суду уточнену позовну заяву, в якій просить визнати необгрунтованим застосуванням ВАТ "Харківгаз" в особі Мерефянської філії до ПФ "Весна" в період з 01.03.06р. по 24.12.06р. пункту 5.17. "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затверджених наказом Мінпаливенерго України №618 від 27.12.05р.

Зобов*язати ВАТ "Харківгаз" в особі Мерефянської філії здійснити перерахунок обсягів природного газу, протранспортованого ПФ "Весна" за період з 01.03.06р. до 24.12.06р. без застосування пункту 5.17 "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затверджених наказом Мінпаливенерго України №618 від 27.12.05р.

За наслідками перерахунку надати ПФ "Весна" для підписання уточнені тристоронні акти про виконання робіт з транспортування газу за період з березня 2006р. по грудень 2006р. відповідно до п.п. 3.12, 3.13 договору на транспортування природного газу від 03.01.05рп. №11Т-22П/8186.

Стягнути з ВАТ "Харківгаз" в особі Мерефянської філії 396,90 грн. коштів, сплачених ПФ "Весна" Мерефянській філії ВАТ "Харківгаз" за транспортування в період з 01.03.06р. по 24.12.06р. обсягів природного газу, безпідставно донарахованих Мерефянською філією ВАТ "Харківгаз" на підставі п.5.17 "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затверджених наказом Мінпаливенерго України №618 від 27.12.05р.

Судові витрати покласти на ВАТ "Харківгаз".

В судовому засіданні були оголошені перерви з 17.10.06р. по 19.10.06р., з 14.11.06р. по 23.11.06р., з 27.03.07р. по 05.04.07р., з 05.07.07р. по 19.07.07р., з 01.08.07р. по 16.08.07р.

До початку судового засідання сторони звернулись до суду з заявою про фіксацію судового процесу за допомогою ведення протоколу судового засідання в паперовій формі. Вказана заява розглянута та задоволена судом як така, що не суперечить чинному законодавству та не зачіпає інтереси третіх осіб.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін судом встановлено, що між сторонами був укладений договір №11т-2211/8186 від 03.01.05р. на транспортування природного газу.

Предметом договору є надання Газотранспортною організацією послуг з транспортування природного газу до газорозподільної станції та передача його в обсягах визначених в п.2.1 Договору філії, яка після прийняття вказаних обсягів газу транспортує його власними газорозподільчими мережами та передає на вході в газову мережу споживачу, який зобов*язується прийняти вказаний обсяг газу, оплатити послуги з його транспортування газотранспортній організації і філії та виконати інші обов*язки, передбачені умовами договору.

Згідно п.2.4 Договору фактична кількість протранспортованого газотранспортною організацією і філією газу визначається контрольно-вимірювальними приладами споживача, з введенням необхідних поправок, передбачених Держстандартом України. Показники цих приладів є обов*язковими як для філії газотранспортної організації так і для споживача і відправними для складання трьохсторонніх актів виконаних робіт з транспортування газу.

Відповідно до п.2.4 Договору №11Т-2211/8186 від 03.01.05р. фактична кількість протранспортованого Газопостачальною організацією і філією газу визначається вимірювальними приладами Споживача з веденням необхідних поправок, передбачених Держстандартом України. Показники цих приладів є обов*язковими як для філії Газотранспортної організації так і для Споживача і відправними для складання трьохсторонніх актів виконаних робіт з транспортування газу.

Термін дії договору сторонами визначено з 03.01.05р. діє в частині транспортування газу до 31 грудня 2005 року, а в частині проведення розрахунків за послуги по транспортуванню - до повного проведення розрахунків.

ВАТ "Харківгаз" 21 грудня 2005 року на адресу ПФ "Весна" була направлена додаткова угода №1 до Договору №11Т-2211/8186 від 03.01.05р. про надання послуг з транспортування природного газу.

Термін дії основного Договору збіг в грудні 2005 року, а термін дії додаткової угоди, запропонованої ВАТ "Харківгаз" збіг в грудні 2006р., тобто на момент розгляду справи вказані вище Договір та запропонована додаткова угода втратили свою чинність, а тому підстав для внесення змін до договору у суду відстуні.

До того ж приймаючи до уваги, що першим розділом „Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами” затвердженої наказом Мінпаливенерго України №264 від 30.05.03р., прямо передбачено, що дія цієї Методикипоширюється лише на підприємства з газопостачання та газифікації і не поширюється на промислові підприємства до яких відноситься ПФ „Весна”.

Розповсюдження дії вказаної Методики на промислові підприємства, як це передбачено п.5.17 „Правил обліку газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання” затверджених наказом Мінпаливенерго №618 від 27.12.05р. суперечить загальним положенням про порядок нормування питомих втрат паливно-енергетичних ресурсів у суспільному виробництві” принципу особистого підходу до визначення питомих втрат та витрат енергетичних ресурсів для кожної галузі підприємства.

За таких обставин, підстав для задоволення позовних вимог ВАТ „Харківгаз” відсутні.

Стосовно позовних вимог ПФ „Весна”до ВАТ „Харківгаз” відповідно до уточнених позовних вимог від 04.10.07р., в яких ПФ „Весна” просить зобов*язати ВАТ „Харківгаз” здійснити перерахунок обсягів природного газу протранспортованого ПФ „Весна” за період з 01.03.06р. до 24.12.06р. без застосування п.5.17 „Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання” затверджених наказом Мінпаливенерго №618 від 27.12.05р. та стягнути з ВАТ „Харківгаз” на користь ПФ „Весна” 396,90 грн.

Свої позовні вимоги ПФ „Весна” обгрунтовує тим, що його підприємство належить до числа промислових підприємств, а „Методикою визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами” затвердженої наказом Мінпаливенерго України №264 від 30.05.03р. не передбачені розрахунки нормативних витрат і втрат газу.

Наданими ПФ „Весна” до справи матеріалів, а саме Статут підприємства, затвердженого Харківським РВК 04.06.92р., вбачається, що діяльністю ПФ „Весна” є виробництво товарів народного споживання, виробництво і реалізація продуктів харчування, виробництво та переробка сільськогосподарських продуктів та інше, тобто виходячи із діяльності підприємства воно відноситься до підприємств промисловості, а тому для неї Методикою визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами” затвердженої наказом Мінпаливенерго України №264 від 30.05.03р., не передбачені розрахунки нормативних витрат і втрат газу.

Відповідно до п.5.9. „Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами", затвердженої наказом Мінпаливенерго України № 264 від 30.05.03 р., максимально допустимі обсяги виробничо-технологічних втрат газу визначаються розрахунковим шляхом згідно з даною Методикою і включаються до собівартості транспортування газу.

Відповідно до п.5.11 вказаної Методики, під час розрахунку виробничо-технологічних втрат газу враховуються всі елементи системи газопостачання, через яку протранспортовано одержаний від постачальника газ, незалежно від того, яка

організація обслуговує ці елементи та від того, на балансі якої організації вони

перебувають.

Розрахунок виробничо-технологічних втрат газу здійснюється підприємством з газопостачання та газифікації самостійно (п.5.10. Методики).

Тобто, у ході розрахунку питомих втрат газу під час його транспортування споживачам, газопостачальною організацією повинні враховуватися всі елементи системи газопостачання, через яку транспортується газ, у тому числі елементи, які перебувають на балансі споживачів.

До таких відносяться, зокрема, ШРП (шафний газорегуляторний пункт) і ГРУ (газорегуляторна установка), які належать Приватній фірмі „Весна" і перебувають на її балансі.

Пунктом 5.17. „Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затверджених наказом Мінпаливенерго України № 618 від 27.12.05 р., передбачено, що споживачі зобов'язані оплачувати витрати й втрати газу, які виникають на газопроводі від місця входу газопроводу на територію споживача до місця встановлення комерційного вузла обліку газу, додаючи вказані втрати до обсягів щомісячного споживання газу.

Вказане положення Наказу № 618, таким чином, прямо суперечить вищенаведеним пунктам 5.9., 5.11. Методики, затвердженої наказом Мінпаливенерго України № 264 від 30.05.03р.

Неправомірність застосування до споживачів пункту 5.17 „Правил обліку природного газу..." до приведення зазначених Методик у відповідність з вимогами „Правил обліку природного газу..." підтверджена листом Управління паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації №04-193/1-12 від 13.02.07 р. (додаток № 3), листами Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва № 8198 від 15.11.06 р. та № 493 від 24.01.07 р. (додатки №№ 4, 5), листом Міністерства палива та енергетики України №31/24/1-477 від 16.11.06 р. (додаток № 6), листом НАК „Нафтогаз України" № 16/4-1182-5641 від 08.08.06 р. (додаток №7).

Зміни до „Методик визначення питомих втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами", якими вони приведені у відповідність з вимогами „Правил обліку природного газу...", внесені Наказом Мінпаливенерго України № 418 від 01.11.06 р. „Про внесення змін до методик визначення питомих втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.12.06 р. за №1304/13178.

Відповідно до ст. З Указу Президента України „Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" від 03.10.92 р., зазначений наказ набув чинності через 10 днів після його державної реєстрації, тобто 24 грудня 2006 року.

Як вбачається із наданих до матеріалів справи документів ВАТ „Харківгаз” з 01.03.06р. по 24.12.06р., при визначені обсягів спожитого газу, безпідставно керувався п.5.17 „Правил”, а тому обсяги газу фактично спожитого ПФ „Весна” не відповідає дійсності.

За таких обставин, позовні вимоги ПФ „Весна” в частині зобов*язання ВАТ „Харківгаз” здійснити перерахування обсягів газу за період з 01.03.06р. по 24.12.06р. підлягають задоволенню.

В частині стягнення 396,90 грн. позовні вимоги не підлягають задоволенню, так як ПФ „Весна” не визначено фактично, що це за сума, терміну її повернення умовами Договору не передбачено, відповідно ст.530 ЦК України вимоги на адресу ВАТ „Харківгаз” не було направлено.

За таких обставин та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ВАТ "Харківгаз" відмовити.

Позовні вимоги Приватної фірми "Весна" (61459, Харківська обл., Харківський р-н, с.Високий, вул.Красіна,26, код ЄДРПОУ 21233955) задовольнити частково.

Зобов*язати ВАТ "Харківгаз" (61022, м.Харків, пл.Свободи,5, Держпром, 4 під., 3 поверх, код ЄДРПОУ 03359500) здійснити перерахунок обсягів природного газу, протранспортованого Приватній фірмі "Весна" за період з 01.03.06р. до 24.12.06р., без застосування пункту 5.17 "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затверджених наказом Мінпаливенерго України №618 від 27.12.05р.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" (61022, м.Харків, пл.Свободи,5, Держпром, 4 під., 3 поверх, код ЄДРПОУ 03359500, р/р26009240 у ВАТ "Мегабанк", МФО 351629) на користь Приватної фірми "Весна" (61459, Харківська обл., Харківський р-н, с.Високий, вул.Красіна,26, код ЄДРПОУ 21233955, р/р26008448 у ХОД АКПБ "Аваль", МФО 350589) витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн.

В задоволенні позовних вимог ПФ "Весна" в частині стягнення 396,90 грн. відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 18.10.07р.

Суддя                                                                                            Ковальчук Л.В.