Ухвала

від 12.12.2022 по справі 640/21269/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

12 грудня 2022 року м. Київ № 640/21269/22

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Смолія І.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Нігма» (08292, Київська область, м.Буча, бул.Богдана Хмельницького, 6, офіс 264, код ЄДРПОУ 32630126)доМакарівської селищної ради Бучанського району Київської області (08001, Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул.Дмитрія Ростовського, 30, код ЄДРПОУ 004362183), Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області (08112, Київська область, Києво-Святошинський район, с.Дмитрівка, вул.Садова, 2, код ЄДРПОУ 04362125), Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (07853, Київська область, Бучанський район, с.Немішаєве, вул.Садова, 3, код ЄДРПОУ 04359867), Служби автомобільних доріг у Київській області (03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 11А, код ЄДРПОУ 26345736) провизнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, визнання дій протиправними дій, встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нігма» (надалі - позивач) звернувся з позовною заявою до Окружного адміністративного суду міста Києва до Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 1), Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 2), Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 3), Служби автомобільних доріг у Київській області (надалі - відповідач 4) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, визнання дій протиправними дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Дослідивши матеріали позову, суд вважає, що останній подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом адміністративної справи є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то справу слід розглядати .

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, визнання дій протиправними відповідачів - Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області, Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області, Служби автомобільних доріг у Київській області.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом, у зв`язку з цим, у даному випадку, застосуванню підлягають положення ч.2 ст.26 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Нігма» (08292, Київська область, м.Буча, бул.Богдана Хмельницького, 6, офіс 264, код ЄДРПОУ 32630126) та відповідачі - Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області (08001, Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул.Дмитрія Ростовського, 30, код ЄДРПОУ 004362183), Дмитрівська сільська рада Бучанського району Київської області (08112, Київська область, Києво-Святошинський район, с.Дмитрівка, вул.Садова, 2, код ЄДРПОУ 04362125), Немішаївська селищна рада Бучанського району Київської області (07853, Київська область, Бучанський район, с.Немішаєве, вул.Садова, 3, код ЄДРПОУ 04359867), Служба автомобільних доріг у Київській області (03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 11А, код ЄДРПОУ 26345736), перебуваюсь в Київській області.

Таким чином, вирішення спору має здійснювати Київський окружний адміністративний суд (01133, м.Київ, бульвар Лесі Українки, 26a).

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Отже, порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

З аналізу викладеного вбачається, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно із п.2 ч.1 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 та ч.8 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Враховуючи підсудність даної справи Київському окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне матеріали адміністративного позову передати за підсудністю до даного суду.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 20, 29, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суду м.Києва, -

ухвалив:

Адміністративну справу №640/21269/22 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Нігма» (надалі - позивач) до Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 1), Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 2), Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (надалі - відповідач 3), Служби автомобільних доріг у Київській області (надалі - відповідач 4) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, визнання дій протиправними дій, передати за підсудністю до Київського окружному адміністративному суду (01133, м.Київ, бульвар Лесі Українки, 26a).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.В. Смолій