Ухвала

від 08.12.2022 по справі 906/1169/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"08" грудня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1169/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "АСКО"

до 1) Виконавчого комітету Коростенської міської ради;

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області;

3) Коростенської міської ради

про визнання дій протиправними, скасування рішень

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідачів: не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "АСКО" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Виконавчого комітету Коростенської міської ради і Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування рішень.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на факт протиправного позбавлення його права на користування земельною ділянкою, наданою йому відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серія ЖТ-15-000006.

В якості правових підстав позову позивач посилається на Конституцію України, положення Закону України "Про Державний земельний кадастр", Закону України "Про державну реєстрацію речових праві на нерухоме майно та їх обтяжень", відповідні підзаконні нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України.

Ухвалою суду від 29.11.2021 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

25.10.2022 суд отримав поштою від ТОВ "Фірма "АСКО" заяву, до якою долучено позовну заяву (уточнену). У позовній заяві в новій редакції додатково визначено відповідачем Коростенську міську раду.

Ухвалою суду від 03.11.2022 постановлено, зокрема, залучити Коростенську міську раду до участі у справі в якості відповідача; відкласти підготовче засідання на 08.12.2022 о 10:00.

01.12.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява з доказами направлення клопотання про призначення експертизи Коростенській міській раді.

08.12.2022 на адресу суду від ТОВ "Фірма "АСКО" надійшла заява, в якій представник позивача просить призначити земельно-технічну експертизу згідно попередньо поданого відповідного клопотання та розгляд останнього здійснювати за відсутності представника.

Представники сторін у підготовче засідання 08.12.2022 не з`явилися, хоча про розгляд справи повідомлялися засобами електронного та поштового зв`язку, про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідна роздруківка суду та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 163-164).

Розглянувши клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи від 10.10.2022 (а.с. 145), суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Одним із засобів встановлення обставин справи є висновок судового експерта (п.2 ч.2 ст.73 Господарського процесуального кодексу України). Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Експертиза призначається у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування (таку правову позицію поділяє Верховний Суд у постанові від 18.12.2019 у справі №761/29966/16-ц).

У п.71 рішення від 01.06.2006 у справі "Дульський проти України" Європейський суд з прав людини також підкреслив, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Враховуючи викладене, а також те, що для роз`яснення питань, які виникли при вирішенні даного спору, необхідні спеціальні знання, зокрема, щодо встановлення чи спростування факту накладення земельної ділянки, кадастровий номер 1822382400:04:000:0026, яка належить Виконавчому комітету Коростенської міської ради Житомирської області, на земельну ділянку, що належить ТОВ Фірмі "Аско" відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серія ЖТ-15-000006, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення у справі №906/1169/21 судової земельно-технічної експертизи.

Згідно ч.3 ст.99 Господарського процесуального кодексу України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.

Так, за приписами ст.10 Закону України "Про судову експертизу" судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань. Судовими експертами державних спеціалізованих установ можуть бути фахівці, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності. До проведення судових експертиз, крім тих, що проводяться виключно державними спеціалізованими установами, можуть залучатися також судові експерти, які не є працівниками цих установ, за умови, що вони мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку в державних спеціалізованих установах Міністерства юстиції України, атестовані та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності у порядку, передбаченому цим Законом. Судовому експерту забороняється використовувати свої повноваження з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки та пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб. До фахівця у відповідній галузі знань, який проводить судову експертизу, застосовуються положення цього Закону щодо гарантій, прав, обов`язків, відповідальності судового експерта, крім відповідальності за відмову від проведення експертизи та положень розділу III цього Закону.

Позивач у клопотанні про призначення судової земельно-технічної експертизи від 10.10.2022 просив проведення експертизи доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних та земельних експертиз", що відповідає приписам ч.3 ст.99 Господарського процесуального кодексу України, при цьому, гарантуючи оплату її проведення.

Судовий експерт має право одержувати винагороду за проведення експертизи та відповідно до законодавства компенсацію (відшкодування) витрат за виконану роботу та витрат, пов`язаних із викликом для надання роз`яснень чи показань з приводу проведеної експертизи. Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень у випадку несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, судові експерти мають право повернути матеріали справи суду із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Водночас суд враховує, що заперечень проти призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи, або стосовно переліку питань, які необхідно поставити на вирішення експерта, від відповідачів не надходило, докази на підтвердження зворотного в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене, на стадії призначення судової земельно-технічної експертизи витрати, пов`язані з її проведенням суд покладає на Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "АСКО" та задовольняє клопотання позивача щодо доручення здійснення даної експертизи Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних та земельних експертиз".

Відповідно до ч.1 ст.100 Господарського процесуального кодексу України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно п.2 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення господарським судом експертизи.

З врахуванням п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити на час проведення судової експертизи.

Керуючись статтями 46, 98, 99, 100, 182, 228, 229, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "АСКО" про призначення судової земельно-технічної експертизи у справі від 10.10.2022 задовольнити.

2. Призначити у справі №906/1169/21 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних та земельних експертиз" (10014, м. Житомир, вул. Миколи Лисенка, буд.16, офіс 6).

3. На вирішення судового експерта поставити такі питання:

- Чи накладається земельна ділянка, кадастровий номер 1822382400:04:000:0026, яка належить Виконавчому комітету Коростенської міської ради Житомирської області на земельну ділянку, що належить ТОВ Фірмі "Аско" відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серія ЖТ-15-000006?

- Якщо так, то яка конфігурація і площа накладання?

4. Попередити судового експерта, який проводитиме експертизу, про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України за подання завідомо неправдивого висновку або відмову без поважних причин від виконання покладених судом обов`язків.

5. Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких фахівцю не були поставлені питання, зобов`язати та надати можливість експерту у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

6. Судовому експерту:

- повідомити господарський суд про закінчення проведення експертизи, а експертний висновок направити на адресу Господарського суду Житомирської області разом з матеріалами дослідження;

- висновок експертизи надіслати на адресу господарського суду в строк, визначений п.1.13 розділу 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 та його копії - сторонам спору.

7. Роз`яснити, що призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів (частина 7 статті 99 Господарського процесуального кодексу України).

8. Витрати за проведення судової експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "АСКО".

9. Ухвалу суду та матеріали справи надіслати на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр будівельних та земельних експертиз" (10014, м.Житомир, вул. Миколи Лисенка, буд.16, офіс 6).

10. Зупинити провадження у справі №906/1169/21 до отримання результатів (висновку) судової експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено: 13.12.2022.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2 - позивачу на електронну пошту представника: ІНФОРМАЦІЯ_1

3 - Виконавчому комітету Коростенської міської ради (рек.) та на електронну пошту: general_department@korosten-rada.gov.ua

4 - Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області (рек.) та на електронну пошту: zhytomyr@land.gov.ua

5 - Коростенській міській раді - 11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Грушевського, 22 (рек. з пов.)

6 - ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" (10014, м.Житомир, вул. Миколи Лисенка, буд.16, офіс 6) - оригінал ухвали (рек. з пов.)