Ухвала

від 15.12.2022 по справі 420/6100/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6100/20

У Х В А Л А

15 грудня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо складання акта № 418/15-32-04-02/41619710 від 18.05.2020р., визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402 та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 420/6100/20 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг (місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, буд. 10; код ЄДРПОУ 41619710) до Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5; код ЄДРПОУ 43142370) визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402 та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області від 09.06.2020 року № 0000960402, №+0000950402. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року залишено без змін.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року задоволено заяву Головного управління ДПС в Одеській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402 та зобов`язання вчинити певні дії. Скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року у справі № 420/6100/20. Ухвалено нове рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5; код ЄДРПОУ 44069166), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402 та зобов`язання вчинити певні дії. В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг (місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, буд. 10; код ЄДРПОУ 41619710) до Головного управління ДПС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національного антикорупційного бюро України (місцезнаходження: вул. Василя Сурикова, буд. 3, м. Київ, 03035; код ЄДРПОУ 39751280) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.06.2020 року № 0000960402, № 0000950402 та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року скасовано, прийняте нове судове рішення, яким у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року відмовлено.

Додатковою Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 420/6100/20 задоволено. Прийнято додаткову постанову за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у справі за заявою Головного управління ДПС в Одеській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року по справі № 420/6100/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії. Стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг (код ЄДРПОУ 41619710) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 34050 грн.

Постановою Верховного суду від 12 липня 2022 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 р. у справі № 420/6100/20 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС в Одеській області від 09.06.2020 №0000960402, №0000950402, та цій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення у справі № 420/6100/20 залишено без змін.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 року справу №420/6100/20 передано судді Харченко Ю.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 р. прийнято позовну заяву до провадження та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/6100/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09.08.2022 р. розгляд справи №420/6100/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити певні дії, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 р. відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг (від 04.11.2022 року вхід.№ ЕП/32571/22) щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20.

13.12.2022 р. до суду від представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг повторно надійшло клопотання (вхід.№ ЕП/35727/22) щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20, з тих самих підстав, а саме, у зв`язку перебуванням керівника позивача ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних силах України, відповідно до п.5 ч.1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20, здійснюється в порядку письмового провадження.

Статтею 45 КАС України встановлено неприпустимість зловживання процесуальними правами, зокрема зазначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною 2 статті 45 КАС України визначений перелік конкретних обставин за наявності яких суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.45 КАС України суд визнає зловживанням процесуальними правами дії, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

На думку Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (рішення від 13.03.2019 р. у справі № 814/218/14), під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Згідно з частиною 3 статті 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до частини 4 статті 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом

Так, суд акцентує увагу представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг, що питання щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20, у зв`язку перебуванням керівника позивача Рорбаха Дмитра Юрійовича на військовій службі у Збройних силах України, відповідно до п.5 ч.1 ст. 236 КАС України, вже вирішено Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 року.

До того ж, суд зазначає, що внаслідок звернення до адміністративного суду з аналогічним за обґрунтованістю та підставами клопотанням, зазначені дії, серед іншого, призводять до затягування розгляду справи, та вирішення спору протягом розумного строку.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що представником позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг у клопотанні не наведено інших обставин, які б слугували підставою для зупинення провадження по справі, наведені вище судом обставини свідчать про зловживання позивачем своїми процесуальними правами, а отже суд доходить висновку щодо наявності підстав для повернення вищевказаного клопотання позивачеві без розгляду, відповідно до приписів ч. 3 ст. 45 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 45, ,243,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Октава Евро Трейдінг (від 13.12.2022 р. вхід.№ ЕП/35727/22) щодо зупинення провадження у справі №420/6100/20, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.