Ухвала

від 23.12.2022 по справі 380/17299/22

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17299/22

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

23 грудня 2022 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали справи за позовом селянсько-фермерського господарства ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, ГУ Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

01.12.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява селянсько-фермерського господарства ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, ГУ Державної податкової служби України з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №11 від 19.02.2022, №13 від 21.03.2022, №14 від 20.04.2022, №15 від 04.05.2022, №16 від 10.05.2022 подані селянсько - фермерським господарством Максиміва Володимира Степановича.

Ухвалою від 05.12.2022 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання належно оформленої позовної заяви (в кількості примірників, що відповідає кількості учасників справи) із: - визначенням суб`єктного складу цього спору (вказати відповідача/відповідачів, до яких заявлено позовні вимоги), а також вказати позовні вимоги до кожного із відповідачів; - конкретизації позовних вимог (вказати номери та дату прийняття рішень, які він оскаржує).

19.12.2022 до суду надійшла заява позивача щодо виконання вимог ухвали суду у цій справі про залишення позовної заяви без руху, до якої позивач долучив позовну заяву та її копії для відповідачів та конкретизував позовні вимоги із зазначенням номерів та дат прийнятих рішень. Відповідно до змісту уточненої позовної заяви, позивач вказав двох відповідачів (Головне управління ДПС у Львівській області, ГУ Державної податкової служби України), а позовні вимоги до цих відповідачів виклав в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України у Львівській області, яка діє в складі ДПС України у Львівській області за №7302363/22355005 від 06.09.2021, №7302362/22355005 від 06.09.2022, №7224444/22355005 від 18.08.2022, №7224445/22355005 від 18.08.2022, №7224446 від 18.08.2022 та |зобов`язати зареєструвати податкові накладні №11 від 19.02.2022, №13 від 21.03.2022, №14 від 20.04.2022, №15 від 04.05.2022, №16 від 10.05.2022, подані селянсько-фермерським господарством Максиміва Володимира Степановича (код ЄДРПОУ 2235005);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка діє в складі ДПС України №48864/22355005/2 від 28.09.2022, №49218/22355005/2 від 29.09.2022, №41001/22355005/2 від 12.09.2022, №40987/22355005/2 від 12.09.2022, №40999/22355005/2 від 12.09.2022 та зобов`язати зареєструвати податкові накладні №11 від 19.02.2022, №13 від 21.03.2022, №14 від 20.04.2022, №15 від 04.05.2022, №16 від 10.05.2022, подані селянсько-фермерським господарством Максиміва Володимира Степановича (код ЄДРПОУ 2235005).

Разом з тим, позивач не усунув всіх недоліків позовної заяви:

1) відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №1928-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481 гривень.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 2481 грн.).

Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач зазначив двох відповідачів Головне управління ДПС у Львівській області, ГУ Державної податкової служби України.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує 5 (п`ять) рішень комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та просить зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 5 податкових накладних СФГ Максиміва Володимира Степановича, які оскаржуваними рішеннями ГУ ДПС у Львівській області були зупинені. Суддя розцінює вимоги про зобов`язання зареєструвати конкретну податкову накладну як нерозривно пов`язані з вимогою про скасування рішення ГУ ДПС у Львівській області про відмову реєстрації таких, а отже такі оплачуються судовим збором як одна вимога немайнового характеру. Оскільки в позовній заяві об`єднано 5 (п`ять) таких вимог, СФГ ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір за кожну з них. Ці вимоги є немайнового характеру, тому позивачу за подання позову слід сплатити 12405 грн. судового збору (2481 х 5).

Позивач також оскаржує 5 (п`ять) рішень комісії ДПС України, прийнятих за результатами розгляду скарги щодо рішень про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та просить зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 5 податкових накладних СФГ Максиміва Володимира Степановича. Ці вимоги є немайнового характеру, тому позивачу за подання позову слід сплатити також 12405 грн. судового збору (2481х5). Отже, відповідно до уточненої позовної заяви позивачу належить сплатити 24810 (12405 + 12405) гривень судового збору. До позовної заяви позивач долучив на підтвердження сплати судового збору платіжне доручення №335 від 07.11.2022 на суму 12405 грн. Відтак позивачу за подання цього позову слід доплатити 12405 грн. судового збору.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду також можна довідатися на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», де є можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору

2) відповідно до приписів статті 160 КАС України у позовній заяві позивач повинен викласти свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Відповідно до пунктів 4 ,5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; - зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

- до позовної заяви не долучено оскарженого рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області за №7224445/22355005 від 18.08.2022, а також вказано з помилкою номер іншого оскарженого рішення (№7224446 від 18.08.2022);

- до позовної заяви позивач не долучив доказів на підтвердження своїх позовних вимог.

Так, відповідно до долучених до позовної заяви документів відповідач 1 зупинив реєстрацію податкових накладних №11 від 19.02.2022, №13 від 21.03.2022, №14 від 20.04.2022, №15 від 04.05.2022, №16 від 10.05.2022 з підстав: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 0701, 0704, 0706, 0711 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються/виготовляються, та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Позивач не надав будь-яких відомостей щодо подання ним на реєстрацію ДПС таблиці даних платника податку на додану вартість за встановленою формою (за кодом УКТЗЕД/ДКПП товару 0701, 0704, 0706, 0711), а також рішення Комісії ДПС у Львівській області за результатами розгляду Таблиці даних платника податку.

- до позовної заяви не долучено доказів подання в органи ДПС пояснень та копій документів щодо реальності господарських операцій, за наслідками яких виписано податкові накладні, реєстрацію яких зупинено.

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що позивач в повній мірі не виконав вимог ухвали суду від 05.12.2022 про залишення позовної заяви без руху (не подав належно оформлену позовну заяву з викладом обставин, на яких ґрунтується позов, а також збір та надання суду доказів на підтвердження таких обставин, на які посилається), а також не сплатив судовий збір у визначеному законом розмірі, суд ухвалює продовжити строк, наданий позивачу для усунення виявлених недоліків його позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити селянсько-фермерському господарству Максиміва Володимира Степановича на десять календарних днів встановлений ухвалою від 05.12.2022 строк для усунення недоліків позовної заяви, наведених в мотивувальній частині цієї ухвали.

Початок перебігу десятиденного строку на усунення недоліків позовної заяви обчислювати з дати вручення копії цієї ухвали позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений цією ухвалою строк його позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Москаль Р.М.