Постанова

від 12.08.2010 по справі 2а-5376/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2010 р. № 2а-5376/10/1370

Львівський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді Брильов ського Р.М.,

при секретарі Лемеха Л.Я.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Л ьвові справу за адміністрати вним позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ко мплекс" до ДПІ у Галицькому ра йоні м. Львова про скасува ння податкового повідомленн я-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комплекс" звернулось до суд з адмініст ративним позовом про визнанн я скасування податкового пов ідомлення-рішень ДПІ у Галиц ькому районі м. Львова від 13.05.2010 р. №0002642321/3, яким ТзОВ "Комплекс" ви значеного суму податкового з обов'язання за платежами под аток на додану вартість в сум і 10089 грн. в тому числі 7433 грн. осно вного платежу та 2656 грн. штрафн их санкцій.

Позовні вимоги мотивован і тим, що оспорюване податков е повідомлення-рішення прийн яте податковим органом з пор ушенням норм діючого законод авства.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав, просить його задоволити .

Відповідач заперечень на п озов, витребувані судом дока зи не надав, явки повноважног о представника в судове засі дання не забезпечив. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідач а належним чином про час і міс це розгляду судової справи з його участю та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів, а тому вв ажає за можливе розглянути с праву без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 К АС України.

Заслухавши думку представ ника позивача, з' ясувавши о бставини, на які позивач поси лаються як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, я кими вони обґрунтовуються, с уд, даючи правову оцінку спір ним правовідносинам, виходив з наступного.

Згідно з матеріалами справ и, ДПІ у Галицькому районі м. Л ьвова було проведено позипла нову виїзну перевірку ТзОВ "К омплекс" (ЄДРПОУ 23266232) з питань д остовірності нарахування і с воєчасності сплати податку н а додану вартість за липень-с ерпень 2009 року, по результатах якої складено акт від 12.11.2009 р. №29 40/23-209/23266232. На підставі даного акта перевірки, відповідачем при йнято податкове повідомленн я-рішення від 13.05.2010 р. №0002642321/3, яким Т зОВ "Комплекс" визначеного су му податкового зобов'язання за платежами податок на дода ну вартість в сумі 10089 грн. в том у числі 7433 грн. основного плате жу та 2656 грн. штрафних санкцій.

При проведенні перевірки п одатковим органом було встан овлено порушення ТзОВ "Компл екс" вимог п.п.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону У країни "Про податок на додану вартість", а саме завищення по даткового кредиту з податку на додану вартість на загаль ну суму ПДВ - 7433,00 грн., в тому числ і за липень 2009 р. в сумі 4259,00 грн., за серпень 2009 р. в сумі 3174,00 грн. та, ві дповідно, заниження податков ого зобов'язання, яке підляга є сплаті до бюджету на загаль ну суму 7433,00 грн. в тому числі за липень 2009 р. в сумі 4259,00 грн., за сер пень 2009 р. в сумі 3174,00 гр н. (п. 4.1 акту перевірки). Крім тог о у акті податковим органом з азначено, що позивач не зверт ався до ДПІ у Галицькому райо ні м. Львова із скаргами на пос тачальників, які несвоєчасно надали підприємству податко ві накладні.

Позивач зазначає, що відобр ажена в акті перевірки відмо ва податкового органу у вклю ченні до складу податкового кредиту податкових накладни х за попередній місяць є неза конною і порушує конституцій ні права позивача.

Позивач вказує, що в п роцесі своєї господарської д іяльності ТзОВ "Комплекс" має господарські стосунки з різ ними підприємствами та орган ізаціями. Деякі з них надають податкові накладні самостій но, деякі згідно пп. 6.1 п. 6 Наказу ДПА України №165 від 30.05.1997 р. "Про за твердження форми податкової накладної та порядку її запо внення" надають оригінал под аткової накладної на вимогу підприємства. У зв'язку з тим, що трапляються затримки з ві дправленням або доставкою по штового відправлення або пер едачі кур'єром, не всі податко ві накладні від постачальник ів товарів (робіт, послуг) потр апляють до підприємства в та кий термін, який дозволяє вкл ючити їх у склад податкового кредиту періоду, в якому вони були виписані. Крім того, деяк і постачальники, як, наприкла д, ЗАТ "Український мобільний зв'язок" чи ЗАТ "Київстар Дж. Ес.Ем.", надають рахунки з інф ормацією про надані позивачу послуги через якийсь час піс ля закінчення періоду, в яком у надавалися послуги. Якщо та кий рахунок надходить до поз ивача після терміну подачі д екларації, підприємство фізи чно не в змозі подати заяви зі скаргою в порядку, передбаче ному пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону Украї ни "Про податок на додану варт ість".

Спірні правовідносин и регулюються Законом Україн и "Про податок на додану варті сть", Наказом Державної подат кової адміністрації від 30.05.1997 р . №166 "Порядку заповнення та под ання податкової декларації з податку на додану вартість" т а Розпорядженням Кабінету Мі ністрів України "Про врегулю вання деяких питань адмініст рування податку на додану ва ртість" від 17.07.2009 року №838-р.

Відповідно до п.п. 7.2.3. п .7.2. ст. 7 Закону податкова накла дна складається у момент вин икнення податкових зобов'яза нь продавця у 2-х примірниках, оригінал якої надається поку пцю, копія залишається у прод авця товарів (робіт,послуг). Та ким чином, податкова накладн а має бути отримана покупцем у звітному періоді, на який пр ипадає дата виникнення подат кових зобов'язань продавця. У разі відмови з боку постачал ьників товарів (послуг) надат и податкову накладну або при порушенні ним порядку її зап овнення отримувач таких това рів має право додати до подат кової декларації за звітний податковий період заяву із с каргою на такого постачальни ка.

Підпунктом 7.2.6 п. 7.2. ст. 7 З акону передбачно, що податко ва накладна видається платни ком податку, який поставляє т овари (послуги), на вимогу їх о тримувача, та є підставою для нарахування податкового кре диту. Як виняток з цього прави ла, підставою для нарахуванн я податкового кредиту при по ставці товарів (послуг) за гот івку чи з розрахунками картк ами платіжних систем, банків ськими або персональними чек ами у межах граничної суми, вс тановленої Національним бан ком України для готівкових р озрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інш ий платіжний чи розрахункови й документ, що підтверджує пр ийняття платежу постачальни ком від отримувача таких тов арів (послуг), з визначенням за гальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника. У разі відмови з боку постачальник а товарів (послуг) надати пода ткову накладну або при поруш енні ним порядку її заповнен ня отримувач таких товарів (п ослуг) має право додати до под аткової декларації за звітни й податковий період заяву зі скаргою на такого постачаль ника, яка є підставою для вклю чення сум цього податку до ск ладу податкового кредиту. До заяви додаються копії товар них чеків або інших розрахун кових документів, що засвідч ують факт сплати податку вна слідок придбання таких товар ів (послуг).

Зважаючи на посилан ня відповідача у акті переві рки від 12.11.2009 р. на те, що позиваче м до податкових декларацій з а відповідні звітні періоди не додавалося скарг на поста чальників, які не видали вчас но позивачеві податкових нак ладних, то суд вважає за необх ідне звернути увагу на те, що з гідно з положеннями абзаців 1, 2 пп. 7.2.6 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" п одаткова накладна видається платником податку, який пост авляє товари (послуги), на вимо гу їх отримувача, та є підстав ою для нарахування податково го кредиту. У разі відмови з бо ку постачальника товарів (по слуг) надати податкову накла дну або при порушенні ним пор ядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має пра во додати до податкової декл арації за звітний податковий період заяву зі скаргою на та кого постачальника, яка є під ставою для включення сум цьо го податку до складу податко вого кредиту. До заяви додают ься копії товарних чеків або інших розрахункових докумен тів, що засвідчують факт спла ти податку внаслідок придбан ня таких товарів (послуг). Відт ак, абзацом другим названої н орми встановлено право особи на подання таких скарг, що не можна розуміти як обов'язок. А кт перевірки не містить біль ше жодного обґрунтування пор ушення позивачем пп. 7.2.6 ст. 7 Зак ону України "Про податок на до дану вартість".

Згідно абзацу 2 пп. 7.5.1 п. 7.5. ст. 7 Закону датою виникнення права платника податку на по датковий кредит вважається д ата отримання податкової нак ладної, що засвідчує факт при дбання платником податку тов арів (робіт, послуг).

Згідно пп. 6.1 п. 6 Наказу Д ПА України №165 від 30.05.1997 р. "Про зат вердження форми податкової н акладної та порядку її запов нення" оригінал податкової н акладної надається покупцю т оварів (послуг) на його вимогу .

Суд приходить до висн овку, що Законом України "Про п одаток на додану вартість" не передбачено жодних обмежень стосовно реалізації платник ом податку свого права на под атковий кредит, в тому числі н емає жодних застережень стос овно включення до складу под аткового кредиту податкових накладних, які були виписані в попередніх податкових пер іодах.

Розпорядженням Кабін ету Міністрів України "Про вр егулювання деяких питань адм іністрування податку на дода ну вартість" від 17.07.2009 року №838-р встановлюється двохмісяч ний термін для податкових на кладних, які включаються із з апізненням. Судом встановлен о. що до складу податкового кр едиту в декларацыю за липень позивачем було включено под аткові накладні за червень і вдповідно до декларації за с ерпень податкові накладні за липень, тобто із затримкою в о дин місяць.

Таким чином, включенн я до податкового кредиту сум и ПДВ по податкових накладни х, отриманих позивачем із зап ізненням, відповідає приписа м підпунктів 7.7.1, 7.7.2, 7.7.4 пункту 7.7 ст атті 7 Закону України "Про пода ток на додану вартість", Наказ у Державної податкової адмін істрації від 30.05.1997 № 166 "Порядку з аповнення та подання податко вої декларації з податку на д одану вартість" та Розпорядж ення Кабінету Міністрів Укра їни "Про врегулювання деяких питань адміністрування пода тку на додану вартість" від 17.07. 2009 року №838-р.

Враховуючи викладене , суд приходить до висновку, що позовні вимоги підставні і о бгрунтовані, а тому позов під лягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 70 , 86, 128, 160-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повід омлення-рішення ДПІ у Галиць кому районі м. Львова №0002642321/3 від 13.05.2010 р., яким ТзОВ "Комплекс" виз наченого суму податкового зо бов'язання за платежами пода ток на додану вартість в сумі 10089 грн. в тому числі 7433 грн. основ ного платежу та 2656 грн. штрафни х санкцій.

Стягнути з державного бюдж ету на користь ТзОВ "Комплекс " 3,40 грн. державного мита.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через Львівський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до Львівського апеляці йного адміністративного суд у. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає закон ної сили в порядку, встановле ному ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 17.08.2010 р.