Ухвала

від 26.12.2022 по справі 340/5758/22

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/5758/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Приватне акціонерне товариство «Світловодське автотранспортне підприємство 13507» (вул. Героїв Чорнобиля, б. 36, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500, ЄДРПОУ 05465732)

до відповідача: Відділ державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Героїв Маріуполя, б. 102, м. Кропивницький, 25004)

про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через уповноваженого представника адвоката Васечко О.І., звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 311787 від 01 грудня 2022 року.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.

Відповідно до положень статей 257, 260, 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Зазначена категорія справ, у відповідності до частини 6 статті 12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, отже розгляд справи буде здійснюватись без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, позивачем разом з позовом заявлено клопотання про виклик свідка - ОСОБА_1 26.02.1967 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стосовно заявленого клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Статтею 93 КАС України визначено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Згідно частин 1 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Позивач обґрунтовує клопотання про виклик свідка, тим, що останній є водієм транспортного засобу, який був зупинений посадовими особами відповідача та може повідомити суду про те, що ним було пред`явлено весь перелік документів, передбачених абз. 2 ч. 2 ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», зокрема - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, паспорт маршруту (який містить копію затвердженого організатором розкладу руху автобусів), дозвіл на перевезення пасажирів на міжобласному автобусному маршруті загального користування серії НМ № 000200 та витяг з дозволу (які містять розклад руху), таблицю вартості проїзду, а тому позивач вважає за необхідне викликати таку особу в якості свідка.

Натомість, матеріали справи містять копію Акта №251374, складеного за результатами рейдової перевірки 06.10.2022 під час зупинки транспортного засобу ЧАЗ держномер НОМЕР_1 , який підписаний водієм ОСОБА_1 , що містить, зокрема, виклад виявлених порушень, а також графу «пояснення водія».

Відповідно до ч. 2 ст. 74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, суд не знаходить підстав для виклику ОСОБА_1 в якості свідка.

Керуючись статтями 3, 257, 258, 260, 262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

У задоволенні клопотання про виклик свідка відмовити.

Зобов`язати відповідача в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду копії матеріалів, що є підставою прийняття постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 311787 від 01.12.2022 року.

Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням його копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що справа буде розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Копію ухвали направити сторонам.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко