Ухвала

від 26.12.2022 по справі 580/6204/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

26 грудня 2022 року справа № 580/6204/22м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи № 580/6204/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Монастирищенського районного суду Черкаської області (вул.Соборна, 98, м. Монастирище, Черкаська область, 19101 ЄДРПОУ 02887763)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

13.12.2022 вх. № 38882/22 позивач ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Монастирищенського районного суду Черкаської області (заява про усунення недоліків 23.12.2022 №40195/22), просить:

- визнати протиправними дії Монастирищенського районного суду Черкаської області щодо надання неповної інформації, що міститься у листі від 12.12.2022 №1.21/38/2022 щодо справи №705/4712/17 у частині не надання результатів розгляду заяв про відвід судді від 03.08.2022; 12.09.2022; 22.09.2022;

- зобов`язати Монастирищенський районний суд Черкаської області надати ОСОБА_1 повну інформацію на інформаційний запит від 08.12.2022 в частині надання інформації щодо результатів розгляду заяв про відвід судді у цивільній справі №705/4712/17.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява з урахуванням доводів заяви на усунення недоліків частково відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

В ухвалі без руху зазначено: позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: позовної заяви з позовними вимогами та обранням належного способу захисту відповідно до статті 5 КАС України, обгрунтуванням змісту і характеру порушеного права відповідачем у контексті оскаржуваних дій, копії документів, що ідентифікують особу (паспорт, довідку про РНОКПП).

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначає, що на запит про надання публічної інформації отримана неповна відповідь, відбулося втручання в її права (йдеться про множинність, проте позивач стверджує: про право (в однині) на отримання точної та повної інформації на інфозапит від 08.12.2022) наданням неповної інформації, що міститься у листі від 12.12.2022.

Згідно з частиною першою статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідо до частини першої статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України). Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання ( частина друга статті 262 КАС України). Згідно з частиною третьою даної статті Кодексу підготовче засідання під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п`ята статті 262 Кодексу).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію. Згідно з частиною 2 ст. 263 КАС України визначено, що справи про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію розглядаються у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 12, 19, 44, 79, 170, 171, 241-243, 248, 256, 258, 262, 263, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву фізичної особи ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі №580/6204/22, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у позивача засвідчену копію довідки про РНОКПП та копії сторінок паспорта щодо дати народження і місця реєстрації та/або довідки з місця проживання.

Запропонувати позивачеві врахувати частину 1 статті 47 КАС України та ч.2 ст.9 КАС України щодо обраного способу захисту, що не відповідає п.3 та/або п.4 ч.1 ст.5 КАС України з урахуванням реалізації повноважень судом згідно ст.245 КАС України.

Витребувати у відповідача докази про реєстрацію (вчинення резолюцій) надходження інформаційного запиту від 08.12.2022 та способу направлення відповіді позивачеві від 12.12.2022.

Запропонувати відповідачеві надати до суду відомості про застосування нормативно-правових та розпорядчих актів, що використані під час розгляду запиту позивача від 08.12.2022, у тому числі пояснення про застосування «трискладового тесту» в ході розгляду запиту відповідно до практики Врховного Суду та на виконання вимог частини 5 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402.

Роз`яснити сторонам про можливість використання електронного кабінету у системі Електронний суд під час дії режиму воєнного стану з урахуванням інформації на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1326634/.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі та про можливість зупинення провадження згідно із п.5 ч.1 ст.236 КАС України за наявних клопотань/підтвердження доказами відповідних фактів.

Встановити відповідачеві десятиденний строк з дня вручення ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву відповідно до вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи. Роз`яснити відповідачеві, що у разі не надання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Встановити сторонам трьохденний строк на реагування на відзив та заперечення.

У частині порушення правил підсудності ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дати підписання.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлені в ухвалі строки можуть бути продовжені за обгрунтованим клопотанням учасників відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.

Копію ухвали направити сторонам у справі, матеріали позову - відповідачеві.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА