Рішення

від 27.12.2022 по справі 904/371/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022м. ДніпроСправа № 904/371/18

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Тімочкіна М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Організації орендарів орендного підприємства "ЗАВОД "ЛУЧ" (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Миру (Інтернаціональна) 28, код ЄДРПОУ 26141117)

до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Соборна, 95, код ЄДРПОУ 33892721)

про визнання рішення Павлоградської міської ради недійсним та визнання права користування

Представники сторін:

від позивача: Cавченко Сергій Анатолійович

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Організація орендарів орендного підприємства "Завод Луч" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області в якому просить:

- визнати недійсним п.п. 1.2 п. 1 та п.п. 2.2 п. 2 рішення Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання, а саме:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки:

1.2 Павлоградській міській раді на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови.

2. Дати дозвіл на проведення організаційних робіт по проведенню експертної грошової оцінки:

2.2. Земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна, р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової громадської забудови, для формування лоту з продажу земельної ділянки на земельних торгах.

Визнати частково недійсним п. 3 та п. 4 в рішенні Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання в частині земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), а саме:

3. Для формування лоту з продажу земельних ділянок на земельних торгах, зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Павлоград в особі Павлоградської міської ради.

4. ТБ "Кіровоградська аграрна біржа" провести організаційні роботи по проведенню експертних грошових оцінок земельних ділянок.

- визнати право користування земельною ділянкою площею 0,33 га за адресою вул.Горького, 164 в м.Павлограді Дніпропетровської області, Організації орендарів орендованого підприємства "Завод Луч".

05.03.2018р. відповідач подав до господарського суду Дніпропетровської області відзив на позовну заяву, в якій просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначає, що згідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл за власниками земель, землекористувачами, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.11.2017, земельна ділянка в районі вул. Центральна, 84а, площею 0,0800га, є комунальною власністю та належить до категорії земель житлової забудови. Землі не надані у власність або постійне користування. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за адресою вул. Горького, 164 в м.Павлоград не сформована, в Державному кадастрі відомості про її землекористувача відсутні.

07.03.2018р. відповідач подав до господарського суду Дніпропетровської області клопотання від 07.03.2018р. про зупинення розгляду справи №904/371/18 до вирішення справи №904/8811/17. В обґрунтування поданої заяви про зупинення провадження у справі відповідач зазначає, про те, що по справі №904/8811/17 призначена землевпорядна експертиза і за результатами можна буде з`ясувати чи порушено права позивача на спірну земельну ділянку і чи правомірним був дозвіл на її відведення. Ухвалою суду від 04.12.2017р. у справі № 904/8811/17 за позовом Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Павлоградської міської ради про визнання п.1.2 рішення міської ради недійсним провадження у справі було зупинено та призначено у справі судову експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз. Ухвалою суду від 16.03.2018р. зупинено провадження у справі №904/381/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/8811/17.

Ухвалою суду від 16.12.2019р. заяву Організації орендарів орендного підприємства по справі №904/371/18 від 26.11.2019 про забезпечення позову задоволено. Заборонено Павлоградській міській раді Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ33892721) вчиняти будь - які дії по зміні огорожі земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна район будинку №84а, площею 0,0655га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ)-03.07- (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) та по зміні місцезнаходження майна на вказаній земельній ділянці до вирішення спору по господарській справі №904/371/18.

Судом було здійснено запит до судді Євстигнеєвої Н.М. щодо надання інформації про результати розгляду справи № 904/8811/17. На запит судді Панни С.П. була надана відповідь відповідно до якої було зазначено, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 у справі №904/8811/17 в задоволенні позову Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Павлоградської міської ради про визнання недійсним п.1.2 рішення міської ради відмовлено. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.06.2021 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 у справі № 904/8811/17 скасовано; позовні вимоги задоволено; визнано недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: п.1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах". Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.11.2021 закрито касаційне провадження у справі № 904/8811/17 за касаційною скаргою Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України; касаційну скаргу Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, залишено без задоволення; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.06.2021 у справі № 904/8811/17 залишено без змін.

Ухвалою суду від 17.05.2022р. поновлено провадження у справі № 904/371/18 з 08.06.2022р. та призначено підготовче засідання.

22.06.2022р. до суду від відповідача надійшли пояснення на виконання ухвали суду від 17.05.2022р., в якій заперечує щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою суду від 08.12.2022р. закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 27.12.2022р.

В судове засідання, 27.12.2022р., з`явився представник позивача.

Відповідач в судове засідання не з`явився. про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений шляхом направлення ухвали суду від 08.12.2022р. на офіційну електронну адресу.

В судовому засіданні, 27.12.2022р., оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

3 липня 1996 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Дніпропетровській області (продавець) та Організацією орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" (покупець) був укладений договір № 162 купівлі-продажу державного майна орендного підприємства "Завод Луч".

Відповідно до п.1.1. цього договору продавець зобов`язується передати у власність покупця цілісний майновий комплекс орендного підприємства "Завод "Луч", який знаходиться за адресою: 23000, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 145 (заводоуправління) на земельній ділянці 0,86 га;

вул. Харківська, 3 (цех №1) на земельній ділянці 4,5 га;

вул. Інтернаціональна,28 (ділянка № 2) на земельній ділянці 0,35 га;

вул. Інтернаціональна,28 на земельній ділянці 0,22 га;

вул. Горького, 164 на земельній ділянці 0,33 га,

а покупець зобов`язується прийняти майно та сплатити за нього ціну відповідно до умов, визначені цим договором.

Право власності на майно переходить до покупця з моменту підписання акту приймання-передачі (п.1.2. договору купівлі-продажу).

За пунктом 6.1.2. договору продавець зобов`язаний сприяти покупцю в переоформленні документів на право користування земельною ділянкою.

Договір купівлі-продажу № 162 купівлі-продажу державного майна орендного підприємства "Завод Луч" від 03.07.1996 нотаріально посвідчений 19.07.1996. (а.с.29-31, том 1)

На виконання п.1.2. договору купівлі-продажу сторони підписали акт приймання-передачі державного майна орендного підприємства "Завод "Луч" від 10.06.1997 (а.с.27 том 1).

Зі змісту цього акту приймання-передачі вбачається, що позивачу було передано у власність майно, розташоване на земельних ділянках: 0,86га по вул. Горького, 145 і 0,33га по вул. Горького, 164 (заводоуправління); по вул. Харківська, 3 на земельній ділянці 4,5га (цех № 1), по вул.Інтернаціональна,28 (експериментальний цех) на земельній ділянці 0,57га.

17.10.1996р. Виконком Павлоградської міської ради народних депутатів № 911 від 17.10.1996р. "Про затвердження меж землекористування по результатах інвентаризації територій організацій та підприємств, та відміну рішень" було вирішено затвердити розмір займаних територій слідкуючим організаціям та підприємствам: 3. Орендне підприємство завод "Луч", вул.Горького, 164 в тимчасове користування - 0,60 га строком на 5 років. (а.с.26, том 1)

В липні 2006р. позивач звернувся з позовом до Павлоградської міської ради народних депутатів, м. Павлоград, третя особа: Колективне підприємство "Луч" м.Павлоград про спонукати відповідача видати організації орендарів орендного підприємства „Завод Луч державний акт на право власності на земельні ділянки, розташовані за адресами: м. Павлоград, вул. Горького, 145, вул. Харківська, 3, вул. Інтернаціональна, 28, вул. Горького 164.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2007р. по справі № А39/246-06 в задоволенні позовних вимог було відмовлено у повному обсязі, обґрунтовуючи тим, що договір купівлі-продажу державного майна орендного підприємства „Завод Луч передбачав перехід до покупця (Позивача) права користування земельною ділянкою, на якій розташований об`єкт купівлі-продажу. Так у п.6 Договору зазначено, що в разі необхідності, продавець зобов`язується сприяти Покупцю в переоформленні документів саме на право користування земельною ділянкою, а ні права власності. Таким чином вимога позивача щодо спонукання відповідача видати організації орендарів орендного підприємства „Завод Луч державний акт на право власності на земельні ділянки, розташовані за адресами: м. Павлоград, вул. Горького, 145, вул. Харківська, 3, вул. Інтернаціональна, 28, вул. Горького 164, є безпідставними й такими, що не підлягають задоволенню, оскільки в даному випадку при переході права власності на споруди до позивача перейшло право користування земельною ділянкою, що передбачає видачу державного акта на право користування земельною ділянкою, а ні акта на право власності.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.2007р. апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2007р. без змін.

14.04.2011р. Вищий адміністративний суд України по справі № К-16142/07 виніс ухвалу, якою касаційну скаргу позивача залишив без задоволення, постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2007р. та ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 19.06.2007р. - без змін.

15.11.2016 Павлоградською міською радою Дніпропетровської області (15 сесія VІІ скликання) прийнято рішення № 463-15/VII "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зокрема:

п.1.2. Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84а, площею 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах (а.с.24, том 1)

26.12.2017 Павлоградською міською радою Дніпропетровської області (сесія VII скликання" прийнято рішення "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", а саме:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки:

1.1. Павлоградській міській раді на вул. Дніпровська (р-н заводу "Базальтові вироби"), площею 1,0000 га, кадастровий номер 1212400000:02:045:0245, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель та споруд, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови.

1.2 Павлоградській міській раді на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови.

2. Дати дозвіл на проведення організаційних робіт по проведенню експертної грошової оцінки:

2.1. Земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:045:0245), розташованої на вул. Дніпровська, (р-н заводу "Базальтові вироби"), площею 1,0000 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель та споруд, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової громадської забудови, для формування лоту з продажу земельної ділянки на земельних торгах.

2.2. Земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна, р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової громадської забудови, для формування лоту з продажу земельної ділянки на земельних торгах.

3. Для формування лоту з продажу земельних ділянок на земельних торгах, зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Павлоград в особі Павлоградської міської ради.

4. ТБ "Кіровоградська аграрна біржа" провести організаційні роботи по проведенню експертних грошових оцінок земельних ділянок.

5. Відповідальність щодо виконання даного рішення покласти на першого заступника міського голови Мовчана В.С.

6. Контроль по виконанню даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури екології (голова - Наумов С.М.)

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання, просить суд визнати недійсним п.п.1.2 п.1 та п.п. 2.2 п.2 рішення, частково недійсним п.3, п.4 та визнати право користування земельною ділянкою площею 0,33 га за адресою: вул.Горького, 164 в м.Павлограді Дніпропетровської області Організації орендарів орендного підприємства "Завод Луч", оскільки відповідачем було порушено ч.2 ст.134 Земельного кодексу України та принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розташовані.

Відповідач заперечує щодо позовних вимог, оскільки земельна ділянка позивачу в установленому чинним законодавством порядку не надавалась, права на користування нею він не набув, а тому права позивача не були порушені.

Вивчивши наявні матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вже було зазначено вище, Вищий адміністративний суд України погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що в правовідносинах при переході права власності на споруди до позивача перейшло право користування земельною ділянкою, що передбачало видачу державного акту на право користування земельною ділянкою, а не акта на право власності.

Згідно ст.30 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (який діяв на час виникнення права користування у позивача), при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами переходить у розмірах передбачений ст.67 цього кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021р. у справі № 904/8811/17 було відмовлено в задоволенні позову Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Павлоградської міської ради про визнання недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів".

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.06.2021р. по справі № 904/8811/17 апеляційну скаргу Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" було задоволено, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 року у справі № 904/8811/17 скасовано, позовні вимоги задоволені та визнано недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: п.1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах".

Постановою Верховного Суду від 24.11.2021р. закрито касаційне провадження у справі № 904/8811/17 за касаційною скаргою Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України; касаційну скаргу Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, залишено без задоволення; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.06.2021 у справі № 904/8811/17 залишено без змін.

Як було з`ясовано судом та відображено в постанові Центрального апеляційного господарського суду, акт на право користування земельною ділянкою у розмірі, вказаному в договорі купівлі-продажу цілісного майнового комплексу позивач не отримав.

19 лютого 2013 року Павлоградська міська рада (32 сесія VІ скликання) прийняла рішення №873-32/VІ "Про затвердження переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами" (Перелік земельних ділянок додається до рішення)

17.08.2015 позивач звернувся до міської ради із заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації на земельні ділянки

Позивачу було роз`яснено порядок звернення та подання клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою із зазначенням вичерпного переліку документів, які необхідно надати (лист за вих. №2524/0/2-15 від 03.09.2015).

Доказів звернення позивача до відповідача із відповідним клопотанням станом на час розгляду справи матеріали справи не містять.

Рішенням Павлоградської міської ради від 20.09.2015 № 393-12/VІІ до Переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами внесено зміни, доповнено Перелік земельною ділянкою по вул. Центральна р-н буд №84а площею умовно 0,0800га; умови продажу право оренди (а.с.51 том 1).

29 серпня 2016 року на офіційному сайті Павлоградської міської ради було опубліковано оголошення про проведення громадських обговорень щодо визначення переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги

12.09.2016 в приміщенні будинку культури ім. Кірова відбулись громадські обговорення щодо затвердження переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги, розглянуто пропозиції громадськості, про що складено протокол №10.

15.11.2016 Павлоградською міською радою (15 сесія VІІ скликання) прийнято рішення №463-15/VII "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зокрема:

Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах (п.1.2. рішення)

Звертаючись до Павлоградської міської ради із позовом про визнання недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: п.1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах", позивач - Організація орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" посилався на те, що п.1.2. даного рішення суперечить приписам чинного законодавства та порушує права позивача, як власника об`єктів нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці щодо якої прийнято спірне рішення.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч", суд першої інстанції виходив з того, що на момент прийняття оспорюваного рішення Павлоградської міської ради право власності чи право користування земельною ділянкою площею 0,33га не було оформлено попереднім власником нерухомого майна, тому у подальшому не могло виникнути переходу такого права до ООО "Завод "Луч", а тому положення ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України не можуть бути засновані до спірних відносин.

Крім того, суд зазначив, що згідно ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень, відстань від зруйнованої будівлі (незавершене будівництво позивача) до земельної ділянки, яка відведена відповідачу для формування лоту з продажу на земельних торгах, складає 1,00 м, що свідчить про дотримання відповідачем вимог щодо розміру земельної ділянки, яка має бути відведена власнику майна.

Відповідач - Павлоградська міська рада, як орган, який здійснює реалізацію права комунальної власності на земельну ділянку в районі вул. Центральна, 84 в м. Павлоград, приймаючи оскаржуване рішення, діяв у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Разом з цим, вирішуючи питання про порушення прав та інтересів позивача оспорюваним рішенням, Центральний апеляційний господарський суд врахував, що станом на дату укладання договору купівлі-продажу майнового комплексу №162 діяв Земельний кодекс УРСР (введений в дію з 15.03.1991).

За змістом статті 22 Земельного кодексу УРСР право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів (ст.23 ЗК УРСР).

Згідно ст. 30 Земельного кодексу УРСР при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення. При передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом з цими об`єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу.

Як вбачається з договору купівлі-продажу № 162 від 03.07.1996 державного майна орендного підприємства "Завод "Луч", за яким продавець передав у власність покупця Організації орендарів орендного підприємства "ЗАВОД "ЛУЧ" цілісний майновий комплекс орендного підприємства "Завод "Луч", який знаходиться у тому числі, по вулиці Горького 164 на земельній ділянці 0,33 га.

При цьому, доказів оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розташовані придбані позивачем будівлі та споруди та яка необхідна для їх обслуговування позивачем не надано. Відсутні такі докази, зокрема, як акт на право постійного користування землею і в матеріалах приватизаційної справи ООО Завод "Луч" №1128, яка була надана Регіональним відділенням фонду державного майна України в Дніпропетровській області на вимогу суду першої інстанції для огляду у судовому засіданні.

Так, за інформацією відділу у м. Павлоград міськрайонного управління у Павлоградському, Юр`ївському районах та м. Павлоград відомості щодо реєстрації права власності на земельні ділянки в м. Павлограді по вул. Харківська, 3 та вул. Горького, 164 станом на 31.12.2012 відсутні (лист від 10.10.2017 №18-4-0.221-12220/2-17)

18 вересня 2017 року комісія у складі: голови - першого заступника міського голови Мовчан В.С., секретаря - начальника відділу земельно-ринкових відносин Вишнякова О.О., членів комісії - начальника відділу містобудування та архітектури Коценко В.В., начальника юридичного відділу Павлоградської міської ради Ялинного О.І., в присутності начальника інспекції з благоустрою м. Павлограда Соловйова В.В. провела обстеження щодо дотримання вимог земельного та містобудівного законодавства земельних ділянок, які розташовані на території міста Павлоград по вул. Горького, 164, про що складено відповідний Акт обстеження земельної ділянки від наведеної дати (а.с.57-66 том 1).

В результаті обстеження встановлено, що земельна ділянка знаходиться на території міста Павлоград по вул. Горького, 164. На земельній ділянці (з лицьової сторони) з вул. Горького знаходяться об`єкти нерухомості капітальні цегляні будівлі, на фасаді яких розміщені вивіски: магазин "Фарба", магазин "Блесна", "Ательє", "Юридичні послуги", магазин "Модний UA", "Окна, завод Steko, жалюзі", "Мебель". З правого боку земельна ділянка межує з огородженою територією колишнього банку "Надра", вул. Горького, 166 (земельна ділянка кадастровий номер 1212400000:02:035:0063, площею 1005 га, код УКЦВЗ 03.07). На сьогодні це землі комунальної власності, які надані в оренду гр. ОСОБА_1 . З лівого боку земельна ділянка межує з об`єктами нерухомості, в яких розташоване кафе-таверна "Резон", яка має юридичну адресу АДРЕСА_1 (земельна ділянка кадастровий номер 1212400000:02:035:0104, площею 0,1042 га, код УКЦВЗ 03.15). На сьогодні земельна ділянка знаходиться в приватній власності). З тильної сторони земельна ділянка виходить на в`їзд до парковки магазину "Сільпо", який розташовано на землях ФПК "ЛИС". З тильної сторони земельна ділянка огороджена металевим парканом коричньового кольору, яка має хвіртку з кодовим замком. Вільний доступ на територію обмежений. На самій території з тильної сторони знаходяться залишки зруйнованої будівлі, вся територія поросла чагарником.

Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, дана земельна ділянка не сформована, відомості в Державному кадастрі відсутні. В архівній документації є рішення виконкому Павлоградської міської ради народних депутатів від 17.10.1996 № 911 "Про затвердження меж землекористування по результатах інвентаризації територій організацій та підприємств, відповідно до якого ОООП "Завод Луч" по вул. Горького,164 в м. Павлоград була надана в тимчасове користування земельна ділянка строком на 5 років площею 0,6га. Згідно довідки Павлоградського міського відділу земельних ресурсів від 03.08.2005 земельна ділянка по вул. Горького,164 розташована на землях Павлоградської міської ради, землі якої не надані у власність та користування.

Обстеження та вивчення документів, які є в наявності в міській раді показало, що зазначена земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів, які б підтверджували право користування нею, а тому суд зазначив, що оскільки на момент прийняття оспорюваного рішення Павлоградської міської ради право власності чи право користування земельною ділянкою площею 0,33га не було оформлено попереднім власником нерухомого майна, тому у подальшому не могло виникнути переходу такого права до ООО "Завод "Луч".

Отже, не оформлення позивачем права користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди, відповідно до вимог статті 23 ЗК УРСР, не позбавляє позивача права у подальшому належним чином оформити таке право користування.

Згідно висновку експерта № 5486 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, складеного 10.06.2020, фактичні межі земельної ділянки за адресою: Горького, 164, м. Павлоград, Дніпропетровської області, визначені ПП "Геолайф" не відповідають межам земельної ділянки визначеними в "Ситуаційному плані виробничих площ ділянки №2 по вул. Горького АП "Завод "Луч", площею 0,33 га, який додається до договору №162 від 03.07.1996 купівлі-продажу державного майна орендного підприємства "Завод "Луч".

Фактичні межі земельної ділянки з кадастровим номером 1212400000:02:035:0169 за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, р-н. буд. 84-А площею 0,0655га не відповідають межам земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 164, встановлених "Технічним звітом з проведення топографо-геодезичної зйомки" виконаним ПП "Геолайф" .

Контури земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 164, межі якої визначені "Технічним звітом з проведення топографо-геодезичної зйомки" виконаним ПП "Геолайф" не співпадають з контурами земельної ділянки з кадастровим номером 1212400000:02:035:0169 за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, р-н. буд. 84-А площею 0,0655га.

Земельна ділянка з кадастровим номером 1212400000:02:035:0169 за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, р-н. буд. 84-А площею 0,0655га та земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Горького, 164, межі якої визначені "Технічним звітом з проведення топографо-геодезичної зйомки" виконаним ПП "Геолайф", накладаються одна на одну, площа накладання складає 0,0655га. Наочно, межі земельних ділянок, графічно наведено на плані у додатку №1 до висновку експертизи.

З графічного плану земельних ділянок, який є додатком до висновку експертизи вбачається, що земельна ділянка площею 0,0655 га з кадастровим номером 1212400000:02:035:0169 по вулиці Центральна 84-А у м.Павлоград знаходиться у межах земельної ділянки площею 0,2541 га, яка визначена Технічним звітом з проведення топографо-геодезичної зйомки.

Оскільки за договором купівлі-продажу №162 позивач придбав у власність цілісний майновий комплекс, який знаходиться на земельній ділянці площею 0,33 га, а фактичні межі земельної ділянки, на якій знаходиться зареєстрований за позивачем об`єкт нерухомості (зокрема, площею 0,2541га), не відповідають межам земельної ділянки, визначеними в "Ситуаційному плані виробничих площ ділянки № 2 по вул. Горького АП "Завод "Луч", площею 0,33 га, який додається до договору №162 від 03.07.1996 купівлі-продажу державного майна орендного підприємства "Завод "Луч", і фактично зменшують розмір цієї земельної ділянки ще на 0,0655 га, Центральний апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що в даному випадку оскаржуване рішення порушує цивільне право та інтерес позивача на оформлення земельної ділянки у відповідному розмірі.

На час відчуження об`єкту нерухомості за відповідним правочином від 03.07.1996 згідно із чинним на той час законодавством, до набувача (позивача) права власності на об`єкт нерухомого майна (нежитлове приміщення), яке розташоване на спірній земельній ділянці, перейшло право вимагати оформлення права користування земельною ділянкою саме у тому розмірі, який був зазначений у договорі купівлі-продажу, тобто, 0,33 га, а тому оспорюваний пункт 1.2 рішення щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: Павлоградській міській раді, цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель - 03.07. - на вул. Центральна р-н будинку №84, площею 0,0800га (умовно) порушує цивільне право та інтерес позивача.

За приписами ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 20 Господарського кодексу України та статтею 16 ЦК України, встановлено способи захисту порушених права, до яких відноситься, зокрема визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Для вирішення питання щодо наявності правових підстав для визнання незаконним та скасування відповідного рішення органу державної влади або місцевого самоврядування, суду необхідно встановити невідповідність такого рішення вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав ці акти. Обов`язковою умовою визнання цих актів недійсними є порушення у зв`язку з їх прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Отже, оскільки об`єктом захисту закон визначає саме порушене (невизнане або оспорюване) право чи інтерес, задоволення судом позову можливе лише за умови доведення позивачем обставин щодо наявності у нього відповідного права (охоронюваного законом інтересу), а також порушення (невизнання, оспорення) зазначеного права відповідачем з урахуванням належності обраного способу судового захисту.

Установивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог (правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена у постанові від 16.10.2019 року у справі № 525/505/16-ц).

Згідно з ч.1 ст.21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Вирішуючи питання щодо відповідності оскаржуваного рішення вимогам чинного законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, суд першої інстанції виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Стаття 143 Конституції України визначає право територіальної громади міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляти майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до статті 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад.

Сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", та іншими законами до їх відання. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону, питання регулювання земельних відносин (ст.ст.25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування").

За приписами частини першої статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Статтею 123 ЗК України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Частинами другою та третьою статті 134 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначені випадки, коли земельні торги не проводяться, а передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах (ч.2 ст. 135 Земельного кодексу України).

Організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів. Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення (ч.3 ст.135 ЗК України).

Перелік земельних ділянок державної чи комунальної власності та/або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами визначає організатор земельних торгів (у даній справі орган місцевого самоврядування Павлоградська міська рада) (ч.1 ст.136 ЗК України).

Добір земельних ділянок державної чи комунальної власності, у тому числі разом з розташованими на них об`єктами нерухомого майна (будівлями, спорудами) державної чи комунальної власності, які або права на які виставляються на земельні торги, здійснюється з урахуванням затверджених містобудівної документації та документації із землеустрою, а також маркетингових досліджень, інвестиційної привабливості, звернень громадян та юридичних осіб щодо намірів забудови (ч.2 ст.136 ЗК України).

З врахуванням вищевикладеного, не оформлення позивачем права користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди, відповідно до вимог статті 23 ЗК УРСР, не позбавляє позивача права у подальшому належним чином оформити таке право користування.

Суд приходить до висновку, що оскаржуване рішення Павлоградської міської ради порушує цивільне право та інтерес позивача на оформлення земельної ділянки у відповідному розмірі, оскільки:

- за договором купівлі-продажу № 162 позивач придбав у власність цілісний майновий комплекс, який знаходиться на земельній ділянці площею 0,33 га, а фактичні межі земельної ділянки, на якій знаходиться зареєстрований за позивачем об`єкт нерухомості (зокрема, площею 0,2541га), не відповідають межам земельної ділянки, визначеними в "Ситуаційному плані виробничих площ ділянки № 2 по вул. Горького АП "Завод "Луч", площею 0,33 га, який додається до договору №162 від 03.07.1996 купівлі-продажу державного майна орендного підприємства "Завод "Луч", і фактично зменшують розмір цієї земельної ділянки ще на 0,0655 га;

- на час відчуження об`єкту нерухомості за відповідним правочином від 03.07.1996 згідно із чинним на той час законодавством, до набувача (позивача) права власності на об`єкт нерухомого майна (нежитлове приміщення), яке розташоване на спірній земельній ділянці, перейшло право вимагати оформлення права користування земельною ділянкою саме у тому розмірі, який був зазначений у договорі купівлі-продажу, тобто, 0,33 га, а тому оспорюваний пункт 1.2 рішення щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: Павлоградській міській раді, цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель - 03.07. - на вул. Центральна р-н будинку №84, площею 0,0800га (умовно).

Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Частинами 1 і 2 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що:

- суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;

- кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.

Стаття 13 ГПК України передбачає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

З врахуванням вище викладеного, позовні вимоги позивача підлягають визнанню у повному обсязі.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 3 524,00грн.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Визнати недійсним п.п. 1.2 п.1 та п.п.2.2 п.2 рішення Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання, а саме:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки:

1.2 Павлоградській міській раді на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови.

2. Дати дозвіл на проведення організаційних робіт по проведенню експертної грошової оцінки:

2.2. Земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна, р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової громадської забудови, для формування лоту з продажу земельної ділянки на земельних торгах.

Визнати частково недійсним п.3 та п.4 в рішенні Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання в частині земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), а саме:

3. Для формування лоту з продажу земельних ділянок на земельних торгах, зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Павлоград в особі Павлоградської міської ради.

4. ТБ "Кіровоградська аграрна біржа" провести організаційні роботи по проведенню експертних грошових оцінок земельних ділянок.

Визнати право користування земельною ділянкою площею 0,33 га за адресою вул.Горького, 164 в м.Павлограді Дніпропетровської області, Організації орендарів орендованого підприємства "Завод Луч".

Стягнути з Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Соборна, 95, код ЄДРПОУ 33892721) на користь Організації орендарів орендного підприємства "ЗАВОД "ЛУЧ" (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Миру (Інтернаціональна) 28, код ЄДРПОУ 26141117) судовий збір у розмірі 3 524,00грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 27.12.2022

Суддя С.П. Панна