Рішення

від 26.12.2022 по справі 909/647/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/647/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В.,

секретар судового засідання - за дорученням судді помічник судді Павлюк У. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом керівника Івано-Франківської окружної прокуратури

в інтересах держави в особі Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТИ - ІНДИК" про стягнення 369 901, 63 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року,

за участю прокурора Піварчука А.М.,

представниці позивача Гоцанюк І.І. ,

представниці відповідача Саварин С.С. ,

ухвалив таке рішення.

1. Предмет позову.

1.1. Розглядається позов керівника Івано-Франківської окружної прокуратури

в інтересах держави в особі Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області до ТОВ "Карпати-індик" про стягнення 369 901, 63 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року,

2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.

2.1. Відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі від 25.08.202 суд відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2.2. Керівник Івано-Франківської окружної прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області до ТОВ "Карпати-індик" про стягнення 369 861, 63 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року.

Відповідно до заяви від 25.10. 2022 № 0951-68-2236вих (вх.№14014/22 від 25.10.2022) в зв`язку з допущеною помилкою прокурор збільшив позовні вимоги - просить стягнути 369 901, 63 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року.

В підготовчому засіданні 26.10.2022 на підставі п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України суд прийняв вказану заяву до розгляду.

2.3. Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» наявні підстави для звернення прокурора до суду на захист інтересів держави. За приписами ч. 3 ст. 53 ГПК України, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі № 1-1/99 порушення інтересів держави прокурор обґрунтовує систематичним ненадходженням до місцевого бюджету коштів за використання земельної ділянки і у невжитті належних та достатніх заходів по стягненню заборгованості по орендній платі за землю Солотвинською селищною радою. Івано-Франківська окружна прокуратура 21.06.2022 та 28.07.2022 скеровувала до Солотвинської селищної ради листи щодо вжиття заходів по стягненню вказаної заборгованості. Згідно з інформацією Солотвинської селищної ради від 01.08.2022 № 1637 вона до суду з відповідним позовом не зверталась, оскільки в бюджеті сільської ради не передбачені кошти на сплату збору.

2.4. В підготовчому засіданні 13.10.2022 суд ухвалив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 23.11.2022 (ч. 3 ст. 177 ГПК України).

2.5. Відповідно до ст. 183 ГПК України за письмовою згодою учасників процесу в судовому засіданні 14.12.2022 почався розгляд справи по суті після закінчення підготовчого засідання.

2.6. На підставі ч. 2 ст. 216 ГПК України в судовому засіданні 14.12.2022 оголошувалась перерва до 26.12.2022.

3. Зміст позовних вимог та заперечень на позов, пояснення учасників справи.

3.1. Позовна заява від № 17.08.2022 №68-1658вих-22 (вх.№11306/22 від 22.08.2022) з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 25.10. 2022 № 0951-68-2236вих (вх.№14014/22 від 25.10.2022)

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що 28.11.2017 відповідач придбав у ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» нежитлові будівлі (тваринницькі приміщення та санпропусник) за адресою: с. Раковець, вул. Шевченка, буд. 102А , 103-108, 117 . Вказані приміщення розташовані на земельній ділянці, кадастровий номер 2620488001:01:002:0236, загальною площею 2 ,6880 га, яка перебувала в користуванні ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» на підставі договору оренди землі від 26.01.2016, який укладений з Раковецькою сільською радою. У зв`язку з продажем об`єктів нерухомості цей договір розірвано 01.02.2018. Відповідно до ч. 3 ст. 8 ЗУ "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 714-р село Раковець увійшло до меж Івано-Франківського району, а саме до Солотвинської територіальної громади, яка є правонаступником Раковецької сільської ради.

Вказує на те, що відповідач відповідно до ст. 206 ЗК України, ч. 1 ст. 21 ЗУ "Про оренду землі», ст. 14 ПК України, ч. 4 ст. 120 ЗК України після придбання нерухомого майна не оформив в установленому порядку право користування земельною, використовує її без правовстановлюючих документів, орендну плату не сплачує. Це призводить до неотримання Солотвинською селищної радою доходу від орендної плати за землю.

Сума позову визначена, враховуючи нормативно-грошову оцінку земельної ділянки із врахуванням відповідних коефіцієнтів індексації та ставок орендної плати, встановлених рішенням Раковецької сільської ради № 4-8/2011 від 30.06.2011, рішеннями Солотвинської селищної ради №462/09/2021 від 08.07.2021, № 462/09/2021 від 08.07.2021.

Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 116, 124 - 126 ЗК України, ст. 1212 ЦК України. Вказує, що спірні правовідносини є кондиційними, про що зазначено в постановах Верховного Суду від 25.05.2018 у справі № 922/2976/17, від 28.01.2015 у справі № 3-210гс14, від 30.11.2016 у справі № 922/1008/15, від 12.04.2017 у справі № 922/207/15, від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц.

Прокурор обґрунтовує наявність підстав для звернення до суду на захист інтересів держави в порядку ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру».

3.2. Відзив на позов від 22.11.2022 (вх. №15996/22 від 23.11.2022).

Позов не визнає. Вважає, що позивач неправильно застосовує відсоткову ставку в період до 01.01.2022, оскільки рішення Раковецької сільської ради № 4-8/2011 від 30.06.2011 не підлягає застосуванню. За результатами розгляду заяви відповідача щодо укладення договору оренди землі було прийняте рішення Раковецької сільської ради № 15-14/17 від 24.12.2017 про укладення такого договору і встановлено орендну плату в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки землі. Договір оренди землі не був укладений з причин, що не залежали від відповідача. Стверджує, що належало застосовувати рішення Раковецької сільської ради № 12-27/2015 від 23.01.2015, яке було скасоване згідно з рішенням Солотвинської селищної ради №462/09/2021 від 08.07.2021.

Заперечує достовірність представленого позивачем витягу про нормативно-грошову оцінку землі, оскільки відповідно до п. 20 постанови КМУ від 03.11.2021 №1147 та постанови КМУ від 01.07.2022 №753 (яка набула чинності з 06.07.2022) витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Підтвердженням дійсності такого витягу є нанесення відповідного QR- коду. Вважає, що для розрахунку заборгованості належить брати витяг з нормативної грошової оцінки землі, який отриманий відповідачем в законний спосіб, і в якому така оцінка визначена в розмірі 60 356, 11 грн.

Вказує на неправильно обраний спосіб захисту порушеного права з огляду на те, що станом на 2022 рік є зареєстроване право оренди цієї земельної ділянки за ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття», а у разі набуття права власності на нерухоме майно новий власник набуває право оренди земельної ділянки за чинним договором оренди, а не в порядку повторного надання; при цьому заміна орендаря відбувається в силу прямої вказівки закону (постанова КГС ВС від 07.10.2020 у справі №912/1581/19). За умови відсутності державної реєстрації не відбулось припинення орендних відносин ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» відповідно до додаткової угоди про розірвання договору (постанова ВП ВС від 06.04.2021 у справі № 910/10011/19).

3.3. Відповідь на відзив від 29.11.2022 (вх. №09.51-68-2457ВИХ-22).

Заперечує, що відповідач вживав належні заходи для оформлення права користування земельною ділянкою. При наявності рішення Раковецької сільської ради від 24.12.2017 №15-14/17 «Про надання в оренду земельної ділянки ТОВ «Карпати-Індик»» відповідач всупереч вимогам законодавства так і не оформив в установленому законом порядку таке право.

Щодо рішення Раковецької сільської ради від 23.01.2015 №12-27/2015 пояснює, що воно не стосується спірних правовідносин, так як цим рішенням встановлено місцеві податки і збори та ставки акцизного податку на території Раковецької сільської ради, а також затверджено Положення про податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

З посиланням на п. 289.2 ст. 289 ПК України обґрунтовує підстави індексації нормативної грошової оцінки землі, а також підтверджує значення коефіцієнтів індексації з 2016 року до 2022 року листом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 18.11.2022 № 18-9-0 10-2973/0/2-22.

У вказаному листі надано роз`яснення, що 19.10.2022 запроваджено новий функціонал щодо автоматичного формування витягів з технічної документації з нормативно грошової оцінки земель населених пунктів програмним забезпеченням Державного земельного кадастру. Однак у витязі № НВ-9904332902022 від 07.11.2022 при здійсненні розрахунку нормативно грошової оцінки вказаної земельної ділянки Головним управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області виявлено помилку. Відповідальним спеціалістом цього Управління здійснено такий розрахунок на підставі технічної документації та встановлено, що вартість нормативно грошової оцінки цієї земельної ділянки за 2022 рік становить 1 276 857, 23 грн.

Наполягає на тому, що відповідач договір оренди землі не уклав, а тому без законних підстав зберіг у себе майно - кошти за оренду землі. Також встановлено, що договір оренди землі з ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» розірвано 01.02.2018, у зв`язку із чим 06.02.2018 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення речового права на вказану земельну ділянку.

3.4. Заперечення від 13.12.2022 (вх. №17082/22 від 13.12.2022).

Ставить під сумнів посилання на помилку, вказану в листі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 18.11.2022 № 18-9-0 10-2973/0/2-22. Причиною такої помилки зазначено те, що відомості про нормативну грошову оцінку земель села Раковець не внесено до Державного земельного кадастру. Проте в такому випадку система витяг не формує, що підтверджується положеннями абз. 2 п. 20 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою КМУ від 03.11.2021 №1147.

Відмічає, що виявлення помилки і внесення змін до даних ДЗК мало місце ще до 18.11.2022. Проте позивач 22.11.2022 повторно отримав витяг, відповідно до якого нормативна грошова оцінка становить 60 356, 11 грн.

Заперечує допустимість як доказу наданий позивачем витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 19.07.2022.

Звертає увагу на те, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на спірну земельну ділянку власником цієї землі зазначено територіальну громаду села Раковець в особі Раковецької сільської ради. А тому права та інтереси Солотвинської селищної ради не порушені.

Пояснює, що договір оренди землі відповідач не уклав з тих причин, що село Раковець включили до новоствореної територіальної громади, і сказали, що договір треба укладати саме з нею.

4. Обставини справи, оцінка доказів.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши зібрані у справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.

4.1. Відповідно до договорів купівлі-продажу від 28.11.2017 ТОВ "Карпати -індик" придбав у ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» нерухоме майно, а саме тваринницькі приміщення №1 - №7, санпропусник, літ. А , розташовані за адресою: с. Раковець, вул. Шевченка, буд. 102А ; 103-108, 117, відповідно.

В п. 1.4. всіх договорів вказано: "3емельна ділянка, кадастровий номер 2620488001:01:002:0236, загальною площею 2,6880 га, на якій розташоване нерухоме майно не є власністю Продавця. Рішення про викуп земельної ділянки відповідним органом не приймалося. Земельна ділянка перебуває в оренді на підставі Договору оренди землі від 26 січня 2016 року укладеного між Раковецькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Добробут Прикарпаття». Право оренди зареєстроване за Продавцем 23 травня 2016 року, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2602245022017, дата формування 23 січня 2017 року, наданого Відділом Держземагенства у Богородчанському районі."

Відповідно до інформаційної довідки №306656977 від 05.08.2022 право власності на вказане нерухоме майно зареєстроване за відповідачем з 14.12.2017.

4.2. Договір оренди вказаної земельної ділянки від 26.01.2016 укладений між Раковецькою сільською радою та ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» (надалі - Договір оренди) на таких умовах.

Земельна ділянка, кадастровий номер 620488001:01:002:0236, яка знаходиться за адресою: Івано- Франківська область, Богородчанський район, с. Раковець, вул. Шевченка, загальною площею 2, 6880 га (надалі - Земельна ділянка), передається в строкове платне користування для обслуговування тваринницьких приміщень (п. 1, 2).

Нормативно грошова оцінці Земельної ділянки складає 1 095 074, 81 грн (п. 4).

Цей договір укладено на 5 (п`ять) років (п. 7).

Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у розмірі 3% від нормативно- грошової оцінки та становить 32 852, 24 грн в рік (п. 8 ).

Обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 9).

Орендна плата вноситься щомісячно до 1-го числа наступного місяця в сумі 2 737, 69 грн (п. 10).

Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору (п. 36).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 40).

Раковецька сільська рада та ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» уклали угоду про припинення дії Договору від 01.02.2018, в якій погодили розірвання Договору у зв`язку з продажем об`єктів нерухомого майна, які знаходяться на Земельній ділянці, з моменту підписання цієї угоди.

Відповідно до інформаційної довідки №306656977 від 05.08.2022:

- право власності на Земельну ділянку зареєстроване 04.02.2015 (форма власності - комунальна, власник - територіальна громада села Раковець в особі Раковецької сільської ради);

- право оренди на підставі Договору було зареєстроване за ТОВ «Агрофірма «Добробут Прикарпаття» 23.05.2016 на строк 5 років, тобто до 23.05.2021;

- припинення цього речового права зареєстроване 06.02.2018.

4.3. Відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 714-р село Раковець увійшло до меж Івано-Франківського району, а саме до Солотвинської територіальної громади, яка є правонаступником Раковецької сільської ради.

4.4. Відповідно до акту обстеження Земельної ділянки таке обстеження здійснено 01.07.2022 і встановлено, що Земельна ділянка є землями комунальної власності Солотвинської селищної ради, на цій ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна (тваринницькі приміщення), які належать відповідачу, правовстановлюючі документи на землю відсутні, договір оренди землі не укладався.

4.5. Раковецька сільська рада прийняла рішення від 24.12.2017 № 15-14/2017 про надання Земельної ділянки в оренду відповідачу терміном на 10 років у зв`язку з переходом права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на Земельній ділянці, встановила орендну плату в розмірі 5 % згідно грошової оцінки населеного пункту с. Раковець.

Водночас договір оренди Земельної ділянки з ТОВ "Карпати -індик" укладений не був. Відповідач декларування земельного податку та орендної плати за Земельну ділянку не здійснював (лист ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 14.07.2022 №5368/5/09-19-04-01-05).

Доказів здійснення плати за користування Земельною ділянкою відповідач не подав.

4.6. Відповідно до рішення Раковецької сільської ради № 4-8/2011 від 30.06.2011 було встановлено ставку річної орендної плати в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки.

Згідно з рішенням Солотвинської селищної ради №462/09/2021 від 08.07.2021 з 01.01.2022 встановлено ставку річної орендної плати - 12 %.

Рішення Раковецької сільської ради від 23.01.2015 №12-27/2015, яке визнано таким, що втратило чинність згідно з рішенням Солотвинської селищної ради №462/09/2021 від 08.07.2021, стосується встановлення місцевих податків і зборів та ставок акцизного податку на території Раковецької сільської ради.

4.7. На підтвердження нормативної грошової оцінки Земельної ділянки в 2022 році сторонами подано ряд доказів, які видані Головним управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області:

1) витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №10293 від 19.07.2022, в якому нормативна грошова оцінка Земельної ділянки - 1 276 857, 23 грн;

2) витяг № НВ-9905051852022 від 22.11.2022 з QR- кодом, в якому вказана нормативна грошова оцінка Земельної ділянки - 60 356, 11 грн;

3) лист Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 18.11.2022 № 18-9-0 10-2973/0/2-22, де вказано значення коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі, зокрема в 2016 році - 1, 06, в 2021 році - 1, 1, а також роз`яснено, що з 19.10.2022 запроваджено новий функціонал щодо автоматичного формування витягів з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів програмним забезпеченням Державного земельного кадастру. Однак у процесі здійснення аналізу роботи зазначеного функціоналу виявлено окремі випадки, коли деякі витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки видані автоматично програмним забезпеченням ДЗК, не відповідають технічним документаціям з нормативної грошової оцінки земель, які були розроблені і затверджені в установленому порядку. Вказано на виявлення помилки в розрахунку нормативної грошової оцінки Земельної ділянки, виданому автоматичним програмним забезпеченням ДЗК. Причиною помилки вказано те, що відомості про нормативну грошову оцінку села Раковець не внесено до ДЗК. Відповідальним спеціалістом ДЗК здійснено розрахунок нормативної грошової оцінки Земельної ділянки на підставі технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Раковець, яка розроблена у 2013 році та затверджена рішенням Раковецької сільської ради від 01.04.2014 №3-22/2014, і визначено, що вартість нормативної грошової оцінки Земельної ділянки за 2022 рік становить 1 276 857, 23 грн.

Оцінюючи наведені докази, суд виходить з того, що відповідно до п. 1 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою КМУ від 03.11.2021 №1147 (в редакції, чинній з 06.07.2022), надалі - Методика, ця Методика встановлює методологічні засади проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, яка застосовується у випадках, визначених Законом України "Про оцінку земель". За результатами проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (п. 19 Методики). В п. 19 Методики наведено перелік документів, які включає технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Відповідно до п. 20 Методики (в редакції згідно з постановою КМУ від 01.07.2022 №753) дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою, форму якої наведено в додатку 16, що подається в електронній або паперовій формі, як витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за формою згідно з додатком 17. Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру. У разі відсутності в Державному земельному кадастрі відомостей про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, що унеможливлює автоматичну видачу витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок із використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру, такий витяг оформляється протягом трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви із наявної технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за підписом працівника відповідного територіального органу Держгеокадастру, до посадових обов`язків якого належить надання зазначених витягів.

Додаток 17 постанови КМУ від 01.07.2022 №753 містить форму витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з QR- кодом.

Наведеним вимогам відповідає витяг № НВ-9905051852022 від 22.11.2022 з QR- кодом, в якому нормативна грошова оцінка Земельної ділянки визначена в розмірі 60 356, 11 грн. Водночас, цей доказ істотно суперечить іншим доказам, в яких така нормативна грошова оцінка Земельної ділянки вказана в розмірі 1 276 857, 23 грн.

Оцінюючи вірогідність доказів відповідно до ст. 79 ГПК України, суд виходить з того, що витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок повинен відповідати даним такої технічної документації. При укладенні договору оренди землі від 26.01.2016 було визначено нормативну грошову оцінку Земельної ділянки в розмірі 1 095 074, 81 грн. Враховуючи те, що відповідно до п. 289.2 ст. 289 ПК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок підлягає індексації, визначення її розміру станом на 2022 рік в сумі 1 276 857, 23 грн видається достовірним. Проте істотне зменшення такого розміру з 1 095 074, 81 грн в 2016 році до 60 356, 11 грн в 2022 році не має пояснень.

Суд враховує також те, що нормативна грошова оцінка землі може підтверджуватись не тільки витягом із технічної документації. В постанові ВП ВС від 09.11.2021 у справі №905/1680/20 вказано, що для цілей сплати орендної плати чи повернення безпідставно збережених грошових коштів фактичним землекористувачем без оформлення орендного договору належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди; довідка з Державного земельного кадастру; витяг із Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до статей 98- 103 ГПК України, які містять інформацію щодо предмета спору.

Тому суд бере до уваги дані, наведені в листі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 18.11.2022 № 18-9-0 10-2973/0/2-22, і вважає, що нормативна грошова оцінка Земельної ділянки в 2022 році становить 1 276 857, 23 грн.

5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

5.1. Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України (в редакції на час набуття відповідачем права власності на об`єкти нерухомого майна) в разі набуття права власності на будівлю або споруду розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти (ч. 6 ст. 120 ЗК України).

В ч. 3 ст. 7 ЗУ "Про оренду землі" (в редакції на час набуття відповідачем права власності на об`єкти нерухомого майна) передбачено, що у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні попереднього власника на праві оренди, до набувача такого об`єкта одночасно переходить право оренди земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього власника зазначеного об`єкта, розміщеного на земельній ділянці. Волевиявлення орендодавця та внесення змін до договору оренди із зазначенням нового орендаря земельної ділянки не вимагаються.

Щодо застосування вказаних норм Верховний Суд неодноразово висловлював позицію про те, що особа, яка набула права власності на таке майно, фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене, у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника. При цьому договір оренди цієї земельної ділянки щодо попереднього її користувача (попереднього власника нерухомого майна) припиняється відповідним договором, на підставі якого новим власником набуто право власності на розташоване на цій земельній ділянці майно, отже договір оренди не підлягає розірванню (постанова ВП ВС від 25.02.2020 у справі № 922/510/19).

Право попереднього користувача земельною ділянкою припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки з одночасним набуттям такого права новим власником об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди. Новий власник об`єкта нерухомості набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки. Зміна орендаря відбувається в силу прямої вказівки закону (постанова КГС ВС від 07.10.2020 у справі № 912/1581/19).

Відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, не є підставою для розірвання договору оренди із попереднім власником чи внесення змін до нього, оскільки такий договір припиняється щодо останнього в силу закону, однак діє на тих самих умовах стосовно особи, яка, набувши право власності на нерухоме майно, розташоване на орендованій земельній ділянці, з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки, зокрема, зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою (постанова КГС ВС від 10.04.2018 у справі № 915/672/17).

За приписами до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на викладене суд вважає нікчемною угоду про розірвання Договору від 01.02.2018 як така, що порушує публічний порядок (ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України).

Таким чином, до відповідача після придбання об`єктів нерухомого майна перейшли всі права та обов`язки орендаря за Договором оренди землі, і він зобов`язаний був сплачувати оренду плату в розмірі 2 737, 69 грн щомісяця до 1-го числа наступного місяця до закінчення строку дії договору, тобто до 23.05.2021.

З серпня 2019 року до квітня 2021 року належало сплатити 57 491, 49 грн ( 21 міс. х 2 737, 69 грн), а за 23 дні травня 2021 року - 2 031, 19 грн (2 737, 69 грн. : 31 х 23), всього 59 522, 68 грн.

Належить зауважити, що згідно з принципом jura novit curia («суд знає закони») неправильна юридична кваліфікація позивачем і відповідачами спірних правовідносин не звільняє суд від обов`язку застосувати для вирішення спору належні приписи юридичних норм. У зв`язку із цим господарський суд, з`ясувавши в розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу в обґрунтування своїх вимог або заперечень послалися не на ті норми, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх і застосовує у прийнятті рішення саме такі норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини (постанови ВП ВС від 07.09.2022 у справі № 910/16579/20, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 25.06.2019 у справі № 924/1473/15).

5.2. З 24.05.2021 до 31.07.2022 відповідач здійснював користування Земельною ділянкою без правовстановлюючих документів. А тому до спірних правовідносин в цій частині належить застосувати інше законодавство.

Відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України. Така правова позиція викладена у постанові ВП ВС від 04.12.2019 у справі №917/1739/17.

Для застосування ст. 1212 ЦК України не мають значення причини, з яких не був укладений договір оренди землі. Положення цієї норми застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події (ч. 2 ст. 1212 ЦК України).

Розраховуючи неотриману оренду плату за період з 24.05.2021 до 31.12.2021, суд бере до уваги нормативну грошову оцінку Земельної ділянки в розмірі 1 095 074, 81 грн згідно Договору оренди землі та ставку 10% в рік відповідно до рішення Раковецької сільської ради № 4-8/2011 від 30.06.2011.

Суд відхиляє розмір нормативної грошової оцінки Земельної ділянки з урахуванням індексу інфляції, визначений позивачем самостійно. Відповідно до п. 289.2 ст. 289 ПК України таку індексацію здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки повинен визначатись не розрахунково, а підтверджуватись доказами.

Суд не застосовує ставку орендної плати, вказану в рішенні Раковецької сільської ради від 24.12.2017 № 15-14/2017, оскільки вона була встановлена для договору оренди землі, який не був укладений. Зміна/збільшення ставок орендної плати згідно з рішенням ради є підставою для відповідної зміни розміру орендної плати.

З 24.05.2021 до 31.12.2021 орендна плата в рік становила 109 507, 48 грн, в місяць - 9 125, 62 грн.

За 7 міс. 2021 року - 63 879, 34 грн (9 125, 62 грн х 7 міс.), 8 днів травня 2021 року - 2 355 грн (9 125, 62 грн : 31 день х 8), всього 66 234, 34 грн.

Розраховуючи неотриману оренду плату за період з 01.01.2022 до 31.07.2022, суд бере до уваги нормативну грошову оцінку Земельної ділянки в розмірі 1 276 857, 23 грн (п. 4.7. рішення) та ставку 12% в рік відповідно до рішення Солотвинської селищної ради №462/09/2021 від 08.07.2021 .

З січня до липня 2022 року орендна плата в рік становила 153 222, 87 грн, в місяць - 12 768, 57 грн.

7 міс. х 12 768, 57 грн = 89 379, 99 грн.

5.3. Отже, заборгованість відповідача з орендної плати та безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року становить 215 137, 01 грн (59 522, 68 грн + 66 234, 34 грн + 89 379, 99 грн).

5.4. Вказані кошти підлягають стягненню в користь позивача, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 714-р село Раковець увійшло до меж Івано-Франківського району, а саме до Солотвинської територіальної громади. Як передбачено в ч. 3 ст. 8 ЗУ "Про добровільне об`єднання територіальних громад", об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п. 1 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Той факт, що позивач не здійснив державну реєстрацію переходу до нього повноважень власника Земельної ділянки, не означає, що він такі права не набув в порядку правонаступництва. В цьому випадку набуття права власності на нерухоме майно не пов`язується з його державною реєстрацію. Необхідність державної реєстрації для набуття прав на нерухоме майно стосується, зокрема набуття права власності на новостворене майно та об`єкти незавершеного будівництва (ч. 1 ст. 331 ЦК України), набуття права власності за договором (ч. 4 ст. 334 ЦК України).

6. Висновки суду.

6.1. Позов належить задовольнити частково - стягнути з відповідача на користь позивача 215 137, 01 грн заборгованості з орендної плати та безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року, відмовити в позові в частині стягнення 154 764, 62 грн.

7. Судові витрати.

7.1. Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При зверненні з позовом прокурор сплатив судовий збір в розмірі 5 547, 92 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 11.08.2022 № 1487. Інших судових витрат сторони не заявили.

7.2. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, враховуючи часткове задоволення позову, судовий збір покладається на відповідача, пропорційно до розміру задоволених вимог, а саме в розмірі 3 337, 06 грн.

Керуючись ст. 2, 86, 129, 145, 233, 236-238, 240, 241, 256 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТИ - ІНДИК" (вул. Шевченка, буд. 117, с. Раковець, Богородчанський район, Івано-Франківська обл., 77732, ідентифікаційний код 39491160) на користь Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (вул. Чорновола, 7 М, смт Солотвин, Івано-Франківський район, Івано-Франківська обл., 77753, ідентифікаційний код 04357041) 215 137, 01 грн (двісті п`ятнадцять тисяч сто тридцять сім гривень одну копійку) заборгованості з орендної плати та безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за період з серпня 2019 року до липня 2022 року.

Відмовити в позові в частині стягнення 154 764, 62 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТИ - ІНДИК" (вул. Шевченка, буд. 117, с. Раковець, Богородчанський район, Івано-Франківська обл., 77732, ідентифікаційний код 39491160) на користь Івано-Франківської обласної прокуратури судовий збір в розмірі 3 337, 06 грн (три тисячі триста тридцять сім гривень шість копійок).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 05.01.2023.

Суддя О. В. Малєєва