Постанова

від 16.11.2022 по справі 392/1225/19

КРОПИВНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2022 року м. Кропивницький

справа № 392/1225/19

провадження № 22-ц/4809/490/22

Кропивницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого судді: Дуковського О.Л.

суддів: Дьомич Л.М., Письменного О.А.

з участю секретаря: Демешко Л.В.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат ШвецьРоман Юрійович;

відповідачі Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградськоїобласті,Товариство зобмеженою відповідальністю«Авангард»;

треті особи,які незаявляють самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача Фермерськегосподарство «Возний Ігор Васильович»,Головне управлінняДержгеокадастру уКіровоградській області.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 ,який представляєінтереси ОСОБА_1 на рішенняМаловисківського районногосуду Кіровоградськоїобласті від30листопада 2021року, у складі головуючого судді Кавун Т.В., усправі запозовом ОСОБА_1 до Новоукраїнськоїрайонної державноїадміністрації Кіровоградськоїобласті,Товариства зобмеженою відповідальністю«Авангард»,треті особи,які незаявляють самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача Фермерськегосподарство «Возний Ігор Васильович»,Головне управлінняДержгеокадастру уКіровоградській області про зобов?язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Новоукраїнської районної державноїадміністрації Кіровоградськоїобласті, Товариства зобмеженою відповідальністю«Авангард»,треті особи,які незаявляють самостійнихвимог щодопредмету споруна стороніпозивача Фермерськегосподарство «Возний Ігор Васильович», Головне управлінняДержгеокадастру уКіровоградській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Вказувала, що вона є власником земельної ділянки площею 5,06 га, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку виданого 23.02.2001 серія І-КР № 012241, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №2883.

Зазначала, що на дату державної реєстрації державного акту земельній ділянці не було присвоєно кадастровий номер.

Станом на 13.03.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, міститься два записи про державну реєстрацію права власності щодо земельної ділянки власником якої вона є.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка є зареєстрованою за різними кадастровими номерами, а саме вказано кадастровий номер 3523181600:02:000:0387, а також кадастровий номер 3523181600:02:001:0387.

Посилається на наявність подвійної реєстрації земельної ділянки під різними ідентифікаторами у Державному земельному кадастрі, що призводить до непорозумінь та судових спорів між орендарями належної їй земельної ділянки, а саме: ТОВ «Авангард» та ФГ «Возний Ігор Васильович».

Тому, просила:

зобов`язати Маловисківську районну державну адміністрацію скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 3523181600:02:000:0387 площею 5,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 23.02.2001 серія І-КР № 012241, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:683341235231, номер запису про право власності:10464966, дата та час державної реєстрації 18.07.2015.

зобов`язати Маловисківську районну державну адміністрацію скасувати запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права, а саме права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523181600:02:000:0387 площею 5,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Злинської сільської ради Маловисківського району, орендодавець ОСОБА_3 , орендар ТОВ «Авангард» на підставі договору оренди землі №7 від 20.08.2015, строком дії до 29.12.2023, номер запису про інше речове право:18391653, від 24.12.2016.

Позивач змінивши предмет позову просила:

скасувати державну реєстрацію та припинити речове право-право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 3523181600:02:000:0387 площею 5,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, номер запису про право власності: 10464966, дата та час державної реєстрації 18 липня 2015 року о 13:43:38 і закрити розділ державного реєстру речових прав на нерухоме майно №683341235231;

скасувати державну реєстрацію та припинити інше речове право-право оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523181600:02:000:0387 площею 5,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Злинської сільської ради Маловисківського району, орендодавець ОСОБА_3 , орендар ТОВ «Авангард» на підставі договору оренди землі №7 від 20.08.2015, строком дії до 29.12.2023, номер запису про інше речове право:18391653, дата та час державної реєстрації 24.12.2016 о 14:23:03 год і закрити розділ державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 683341235231.

Ухвалою Маловисківського районногосуду Кіровоградськоїобласті від 21.01.2021 (том 2 а.с. 24-25) залучено до участі у даній справі Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, як правонаступника Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградськоїобласті від30листопада 2021року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із вказаним рішенням суду представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову у повному обсязі.

Вважає вказане рішення незаконним, необґрунтованим та ухваленим на підставі неповного з?ясування обставин справи.

Зазначає, що чинним законодавством не передбачено подвійної реєстрації права на земельну ділянку, оскільки така реєстрація суперечила б змісту відносин оренди землі та могла призвести до наявності багатьох повноправних і законних користувачів однієї й тієї ж земельної ділянки.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, про часткове задоволення апеляційної скарги.

Відповідно дост. 263 ЦПК України судове рішення повинно грунтувантися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно ч. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.

Оскаржуване судове рішення частково відповідає зазначеним вимогам виходячи із наступного.

Відмовляючі у задоволенні позову суд першої інстанції послався на те, що позивачкою не вірно обрано спосіб захисту у вигляді скасування права власності та права оренди на належну їй земельну ділянку з кадастровим номером: 3523181600:02:000:0387, оскільки позивачем оспорюється право оренди ТОВ «Авангард», а в даному випадку вирішення зазначеного спору можливе шляхом внесення змін до правовстановлюючих документів та технічної документації із землеустрою, що посвідчують право власності та право оренди.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 5,06 га, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, на підставі державного акту на право приватної власності на землю.

Право власності на дану земельну ділянку зареєстровано 18.07.2015 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія І-КР № 012241.

Звернувшись із даним позовом до суду позивач просила скасувати державну реєстрацію та припинити речове право, право власності її на земельну ділянку з кадастровим номером 3523181600:02:000:0387 площею 5,06 га, посилаючись на подвійну реєстрацію права власності на належну їй земельну ділянку із зазначенням різних кадастрових номерів її земельної ділянки.

Крім того, позивачем заявлено вимогу про скасування державної реєстрації та припинення іншого речового права-право оренди земельної ділянки кадастровий номер 3523181600:02:000:0387.

Рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 03.07.2018 у справі ЄУН 392/1186/17 відмовлено у задоволенні позову про визнання договору оренди землі укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Авангард» № 07 від 20.08.2015.

Вказаним судовим рішенням встановлено, що в кадастровому номері однієї і тієї ж земельної ділянки, власником якої є позивачка, міститься описка, а саме помилка в одній цифрі, 3523181600:02:000:0387 замість вірного кадастрового номера 3523181600:02:001:0387.

Крім того, суд у вказаній вище справі вказав, що не може описка в кадастровому номері земельної ділянки бути підставою для визнання договору оренди землі недійсним зазначивши, що у договорі оренди землі правильно вказано площу земельної ділянки, місце її розташування, серію та номер державного акту на право власності на землю, що дає можливість ідентифікувати об`єкт оренди.

Вказане рішення суду набрало законної сили.

Державному реєстратору під час здійснення реєстрації права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку, з кадастровим номером 3523181600:02:001:0387, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, серія І-КР №012241, необхідно було встановити відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкта нерухомого майна, 11.10.2017 державним реєстратором Маловисківської міської ради зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3523181600:02:001:0387 за ОСОБА_1 , на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія І-КР №012241, а також 11.10.2017 державним реєстратором зареєстровано інше речове право-право оренди, строком на 7 років, на підставі договору оренди землі №24 від 11.10.2017 , укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Возний Ігор Васильович» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3523181600:02:001:0387.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, вбачається, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області з кадастровим номером 3523181600:02:001:0387, державну реєстрацію здійснено на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, дата державної реєстрації земельної ділянки -23.02.2001.

З інформації, що міститься в поземельній книзі вбачається, що поземельну книгу відкрито 23.02.2001, відомості внесено щодо земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , земельна ділянка площею 5,0580 га, що розташована на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3523181600:02:001:0387.

19.07.2017 між ОСОБА_1 та Фермерським господарством «Возний Ігор Васильович» укладено договір оренди №24, об`єктом даного договору є земельна ділянка з кадастровим номером 3523181600:02:001:0387.

Згідно ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до ст. 141 ЗК України, підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на момент реєстрації права власності на земельну ділянку що належить позивачу), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

Частиною 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ( в редакції станом на повторну дату державної реєстрації права власності земельної ділянки позивача), державний реєстратор, серед іншого: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Виходячи із змісту позовних вимог ОСОБА_4 , а саме із цілей і правових наслідків її звернення до суду, слід зробити висновок, що набуття нового, іншого права позов не передбачає.

За таких умов предметом оскарження є дія державного реєстратора внаслідок його технічної помилки у кадастровому номері земельної ділянки, тобто адміністративно-розпорядча функція (дія) у площині публічного права на яку розповсюджується юрисдикція адміністративного суду.

За вказаних обставин цивільне провадження в частині зазначених вимог підлягає закриттю.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду цивільної справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Новоукраїнськоїрайонної державноїадміністрації Кіровоградськоїобласті про скасування державної реєстрації речового права (права власності на земельну ділянку кадастровий номер 3523181600:02:000:0387, площею 5,06 га), закрити, роз?яснивши позивачці, що розгляд даного спору віднесено до адміністративної юрисдикції.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково.

Інші позовні вимоги, хоча і підсудні суду загальної юрисдикції напряму пов`язані і є похідними від вирішення первинної вимоги, до того ж правовідносинам позивачки з ТОВ «Авангард» надана належна правова оцінка попередніми судовими рішеннями, що набули законної сили, а підстави припинення права власності передбачені ст. 346 ЦК України на яку ОСОБА_4 не посилається.

Тобто, в одне провадження кілька вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

Керуючись ст.ст. 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Кропивницький апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 ,якийпредставляєінтереси ОСОБА_1 задовольнити частково.

РішенняМаловисківського районногосуду Кіровоградськоїобласті від30листопада 2021року в частині відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 до Новоукраїнськоїрайонної державноїадміністрації Кіровоградськоїобласті про скасування державної реєстрації речового права (права власності на земельну ділянку кадастровий номер 3523181600:02:000:0387, площею 5,06 га) - скасувати та провадження у справі в цій частині - закрити.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Судові витрати пов?язані з розглядом справи залишити по фактично понесеним.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

16.12.2022 складено постанову.

Головуючий суддя О.Л. Дуковський

Судді Л.М. Дьомич

О.А. Письменний