Рішення

від 09.01.2023 по справі 920/729/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.01.2023м. СумиСправа № 920/729/22

Господарський суд Сумської області у складі

судді Резніченко О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Бублик Т.Д.,

розглянув у порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива»,

до відповідачів: 1. Шосткинської міської ради;

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс»,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмету спору: Воронізька селищна рада

про визнання незаконним рішення, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок

за участю представників сторін:

від позивача: Браніцький О.М. (в режимі відеоконференції)

від відповідача 1: Кравчук К.П. (в режимі відеоконференції)

від відповідача 2: не прибув

від третьої особи: не прибув.

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

1) Визнати незаконним та скасувати пункт 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надання ТОВ «Контакт плюс» в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, в частині наступних земельних ділянок:

№ з/п№ паюПІБ пайовика Умовний кадастровий номер Площа, га

1. 606 ОСОБА_1 5925355300:07:002:0243 5,6395

2. 614 ОСОБА_2 5925355300:07:002:0244 6,1788

3. 615 ОСОБА_3 5925355300:07:002:0005 6,1794

4. 626 ОСОБА_4 5925355300:07:002:0246 6,1787

5. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:004:0039 2,0023

6. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:003:0129 3,6760

7. 694 ОСОБА_6 5925355300:07:003:0131 6,1800

8. 701 ОСОБА_7 5925355300:07:003:0130 5,5363

9. 710 ОСОБА_8 5925355300:07:004:0040 6,2193

10. 720 ОСОБА_9 5925355300:07:004:0035 5,9334

2) Визнати недійсними договори оренди землі, укладені 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами:

5925355300:07:002:0243; 5925355300:07:002:0244; 5925355300:07:002:0005; 5925355300:07:002:0246; 5925355300:07:004:0039; 5925355300:07:003:0129; 5925355300:07:003:0131; 5925355300:07:003:0130; 5925355300:07:004:0040; 5925355300:07:004:0035.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що під час дії Договору тимчасового користування, земельні ділянки, які є предметом даного договору на підставі Рішення V сесія Шосткинської міської ради VIII скликання від 22 грудня 2021 року «Про регулювання земельних відносин» були передані в оренду ТОВ «Контакт плюс», що прямо порушує права Позивача, та стало підставою для звернення до суду за захистом своїх прав із даним позовом.

Ухвалою суду від 05.10.2022 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання по справі на 07.11.2022.

20.10.2022 відповідач 2 надіслав до суду відзив на позовну заяву №190 від 17.10.2022 (вх. №5000), у якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розгляд справи 07.11.2022 не відбувся, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та відключенням електричної енергії з 10 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 07.11.2022 підготовче засідання призначене на 28.11.2022.

Ухвалою суду від 28.11.2022 закрите підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 09.01.2023.

У письмових поясненнях (вх. №23/23 від 02.01.2023) Відповідач 1 повідомив суд, що жодних документів на час ухвалення рішення про передачу в оренду відповідачу 2 земельних ділянок позивачем до виконавчих органів Шосткинської міської ради не було надано, а земельні ділянки на момент передачі в оренду відповідачу 2 були вільними та позивачем не використовувались.

Серед іншого, у поясненнях відповідач 1 просить суд залучити до участі в якості третьої особи сектор земельних ресурсів Управління комунальної власності виконавчого комітету Шосткинської міської ради.

Законодавець чітко встановлює певні строки для вчинення певних процесуальних дій, визначаючи їх, в т.ч., і певними стадіями судового процесу.

Так, відповідно до п. 4 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справі і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно з умовами ч. 1 ст 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Зі змісту ст. 207 ГПК України вбачається, що головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи те, що клопотання про залучення третьої особи надійшло від відповідача 1 після початку розгляду справи по суті та ним не наведено поважних причин неподання такого клопотання під час підготовчого провадження у справі, суд залишає зазначене клопотання без розгляду.

Відповідач 2 та третя особа в судове засідання не прибули, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

23 грудня 2016 року Воронізька селищна рада Шосткинського району Сумської області (сьоме скликання, двадцята сесія) прийняла Рішення «Про надання у тимчасове користування земель непереоформлених (неуспадкованих) земельних часток (паїв), що можуть бути визнані відумерлою спадщиною для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Нива» на території Воронізької селищної ради». Відповідно до якого вирішила надати ТОВ «Нива» у тимчасове користування непереоформлені (неуспадковані) земельні частки (паї) загальною площею 185,66 га, що складає 31,5 паїв, із земель колишнього КСП «Шосткинський».

03 січня 2017 року, на виконання наведеного вище рішення, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Нива» та Воронізькою селищною радою було укладено Договір тимчасового користування непереоформленими (неуспадкованими) земельними частками (паями) (далі - Договір тимчасового користування).

Відповідно до умов Договору тимчасового користування Воронізька селищна рада надає, а користувач приймає в строкове платне користування земельні ділянки для товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 185,66 га, в тому числі рілля - 185,66 га, що складає - 31,5 паїв, які знаходяться на території Воронізької селищної ради за межами населених пунктів.

Договір тимчасового користування непереоформленими (неуспадкованими) земельними частками (паями) зареєстровано у Воронізькій селищній раді Шосткинського району Сумської області 03 січня 2017 року за № 42.

Відповідно до п. 8 Договору тимчасового користування останній укладено на 7 років або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельні ділянки, або до набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою.

Таким чином, термін дії договору - до 03 січня 2024 року.

Ідентифікація непереоформлених (неуспадкованих) земельних часток (паїв) здійснюється через прізвища їх власників.

Протягом строку дії договору вносились зміни щодо зменшення розміру земельних часток та кількості паїв шляхом укладення додаткових угод до Договору тимчасового користування (а.с. 33-43).

Таким чином, станом на момент звернення із даним позовом позивачем відповідно до Договору тимчасового користування перебуває у користуванні земельний масив загальною площею 69,18 га, що складає 11,5 невитребуваних паїв.

Відповідно до Рішення V сесії Шосткинської міської ради VIII скликання від 22 грудня 2021 року «Про регулювання земельних відносин» (далі - Рішення від 22.12.2021) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надано ТОВ «Контакт плюс» (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком 6.

На виконання рішення 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» було укладено договори оренди землі, у тому числі щодо земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача на підставі Договору тимчасового користування, а саме:

№ з/п№ паюПІБ пайовика Умовний кадастровий номер Площа, га

1. 606 ОСОБА_1 5925355300:07:002:0243 5,6395

2. 614 ОСОБА_2 5925355300:07:002:0244 6,1788

3. 615 ОСОБА_3 5925355300:07:002:0005 6,1794

4. 626 ОСОБА_4 5925355300:07:002:0246 6,1787

5. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:004:0039 2,0023

6. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:003:0129 3,6760

7. 694 ОСОБА_6 5925355300:07:003:0131 6,1800

8. 701 ОСОБА_7 5925355300:07:003:0130 5,5363

9. 710 ОСОБА_8 5925355300:07:004:0040 6,2193

10. 720 ОСОБА_9 5925355300:07:004:0035 5,9334

На думку позивача, оскільки під час дії договору тимчасового користування земельні ділянки, які є предметом даного договору, були передані в оренду ТОВ «Контакт плюс», рішення Шосткинської міської ради від 22.12.2021 та укладені договори оренди на підставі рішення, порушують права позивача, що і стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Відповідач 1 в обґрунтування своїх заперечень, викладених у поясненнях (а.с. 138) зазначає, що на момент прийняття рішення про передачу в оренду відповідачу 2 земельних ділянок жодних документів позивачем до виконавчих органів Шосткинської міської ради не було надано. Відповідачем 2 були проведені всі дії, передбачені законом, для визначення місця знаходження земельних ділянок, виготовлення кадастрової документації, проведення державної реєстрації земель тощо. Земельні ділянки на момент передачі в оренду відповідачу 2 були вільними та позивачем не використовувались.

Відповідач 2 обґрунтовує свої за печення тим, що неможливо встановити за поданими позивачем доказами земельні ділянки, які передавались у користування, їх місце розташування, розмір, так як у договорі зазначена лише загальна площа ділянок та кількість паїв. Тому, на думку відповідача 2, у договорі відсутня така істотна умова як об`єкт оренди із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та місця їх розташування. Таким чином, договір є неукладеним та право користування земельними ділянками у позивача не виникло, а тому відсутнє порушене право, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, які приймали участь в судовому засіданні, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а заперечення відповідачів не можуть бути взяті до уваги з огляду на наступні обґрунтування:

Щодо визнання незаконним та скасування п. 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021.

Як зазначалось вище, на підставі рішення Воронізької селищної ради Шосткинського району Сумської області від 23 грудня 2016 року (а.с. 25) між позивачем та Воронізькою селищною радою було укладено Договір тимчасового користування (а.с. 26-31).

Відповідно до п. 35 Договору тимчасового користування він набрав чинності з моменту підписання та реєстрації у Воронізькій селищній раді, тобто з 03.01.2017 (зареєстрований за №42).

Відносини, що виникли між сторонами, регулюються Цивільним Кодексом України, Земельним Кодексом України, Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцях) земельних часток (паїв)» №899-IV від 05.06.2003, Порядком реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №119 від 24.01.2000.

Так, відповідно до частини першої статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (частина перша статті 79-1 Земельного кодексу України).

На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Місцезнаходження та межі такої земельної частки (паю) не визначені.

Звідси, порядок та умови укладення договорів оренди земельної частки (паю) урегульовуються не Законом України від 06.10.1998 № 161-XIV «Про оренду землі», а розділом X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, Указом Президента України від 03.12.1999 № 1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки», Порядком № 119.

Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 12 серпня 2020 у справі № 920/54/19, постанові Верховного Суду від 21 квітня 2021 року у справі № 914/2179/19 (п.63).

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України від 05.06.2003 № 899-ІV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (далі - Закон № 899-ІV).

Відповідно до статті 13 «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції, чинній станом на момент прийняття Рішення Воронізькою селищною радою Шосткинського району Сумської області від 23 грудня 2016 року) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2000 р. № 119 затверджено Порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) (надалі - Порядок 119), який визначає умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв).

Згідно з пунктом 2 Порядку № 119 реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Пунктом з Порядку № 119 визначено, що для реєстрації договору оренди земельної частки (паю) орендодавець подає особисто або надсилає поштою до відповідного виконавчого комітету органу місцевого самоврядування договір оренди у двох примірниках, сертифікат на право на земельну частку (пай). Виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради перевіряє у дводенний термін подані документи, реєструє або готує обґрунтований висновок про відмову в реєстрації.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 119 договір оренди земельної частки (паю) реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди земельної частки (паю) є дата внесення відповідного запису до цієї Книги.

Згідно з пунктом 5 Порядку № 119 на обох примірниках договору оренди земельної частки (паю) ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір.

Як убачається із наявної на Договорі тимчасового користування відмітки, він був зареєстрований у встановленому законодавством порядку, а відтак набрав чинності.

Відповідно до п. 8 Договору тимчасового користування договір укладено на 7 років або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельні ділянки, або до набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою.

Отже, строк дії договору закінчується лише 03 січня 2024 року, та він є діючим з урахуванням укладених додаткових угод (щодо земельних часток (паїв) право власності на які було оформлено спадкоємцями).

Щодо ідентифікації земельних паїв, які були передані позивачу за Договором тимчасового користування та відповідачу 2 за спірними договорами оренди, відсутності у Договорі тимчасового користування кадастрових номерів земельних ділянок, суд зазначає наступне:

Відповідно до правового висновку наведеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01 вересня 2020 року у справі №233/3676/19 підкреслено, що особливістю договору оренди земельного паю є й те, що йдеться не про володіння, користування та розпорядження конкретною земельною ділянкою, яку виділено на місцевості, а про право на земельну ділянку, адже сама ділянка перебувала в загальному масиві ділянок, що виділялися учасникам колективного сільськогосподарського підприємства (п.58). Та наголошує, що не можна стверджувати, що після розпаювання загального масиву невизначених земельних ділянок на місцевості і виділення в натурі земельної ділянки, що відповідає орендованому паю, відповідна частина земної поверхні, якою користується орендар, зникає, відбувається лише зміна її правового статусу (п.60).

Таким чином, формування земельних ділянок із присвоюванням кадастрових номерів, як окремих об`єктів правовідносин, не є підставою для припинення чи розірвання Договору тимчасового користування. Відбулася лише трансформація правового статусу земельної частки (паю), адже із загального масиву невизначених земельних ділянок на місцевості були сформовані конкретні земельні ділянки.

Крім цього, дослідивши список власників непереоформлених (неуспадкованих) земельних часток (паїв) на території Воронізької селищної ради за межами населеного пункту, ТОВ «Нива» (а.с. 32, 43) та список неуспадкованих земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Воронізького старостинського округу (а.с. 45), суд встановив, що паї, передані позивачу за договором тимчасового користування, та передані у оренду відповідачу 2 відповідачем 1, та які є предметом спору, співпадають.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Всупереч цьому, під час дії чинного Договору тимчасового користування Шосткинська міська рада на V сесії VIII скликання приймає Рішення від 22 грудня 2021 року «Про регулювання земельних відносин» із додатком № 6.

Пунктом 22 Рішення від 22.12.2021 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надано ТОВ «Контакт плюс» (код ЄДРПОУ 30161290) в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком 6.

Прийняття спірного рішення порушило законні права позивача як орендатора земельних часток (паїв), який користується ними на законних підставах, а саме відповідно до Договорутимчасового користування непереоформленими (неуспадкованими) земельними частками (паями) від 03.01.2017 (зі змінами).

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Зазначене кореспондується із положеннями пункту «г» ч. 3 ст.152 ЗК України, якими визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з частиною першою ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною першою ст. 155 Земельного кодексу України закріплено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тому суд вважає правомірними вимоги позивача щодо скасування п. 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021 у частині наступних земельних ділянок:

№ з/п№ паюПІБ пайовика Умовний кадастровий номер Площа, га

1. 606 ОСОБА_1 5925355300:07:002:0243 5,6395

2. 614 ОСОБА_2 5925355300:07:002:0244 6,1788

3. 615 ОСОБА_3 5925355300:07:002:0005 6,1794

4. 626 ОСОБА_4 5925355300:07:002:0246 6,1787

5. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:004:0039 2,0023

6. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:003:0129 3,6760

7. 694 ОСОБА_6 5925355300:07:003:0131 6,1800

8. 701 ОСОБА_7 5925355300:07:003:0130 5,5363

9. 710 ОСОБА_8 5925355300:07:004:0040 6,2193

10. 720 ОСОБА_9 5925355300:07:004:0035 5,9334

Щодо визнання недійсними договорів оренди землі від 28.12.2021

На підставі рішення Шосткинської міської ради від 22.12.2021 щодо скасування та незаконності якого судом зазначено вище, були укладені, у тому числі, договори оренди щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:002:0243; 5925355300:07:002:0244; 5925355300:07:002:0005; 5925355300:07:002:0246; 5925355300:07:004:0039; 5925355300:07:003:0129; 5925355300:07:003:0131; 5925355300:07:003:0130; 5925355300:07:004:0040; 5925355300:07:004:0035 (а.с. 46-73).

Право оренди було зареєстроване відповідачем 2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно із частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною (пункт «в» частини третьої статті 152 Земельного кодексу України).

Частиною з ст. 215 Цивільного кодексу України закріплено, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу (ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України).

Приписами частини першої ст. 203 Цивільного кодексу України закріплено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

На підставі викладеного, суд вважає, що наявні правові підстави для визнання договорів оренди землі від 28.12.2021 недійсними, оскільки вони укладені до закінчення дії попереднього Договору тимчасового користування непереоформленими (неуспадкованими) земельними частками (паями) від 03.01.2017 року, укладеного між Позивачем та Воронізькою селищною радою Шосткинського району Сумської області.

Зазначене буде ефективним способом захисту порушених прав. Адже, відновить правове становище сторін, яке існувало до прийняття незаконного рішення від 21.12.2021 та оспорюваних правочинів від 28.12.2021.

Такий правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц.

Тому позов у частині визнання недійсними договорів оренди землі, укладених 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:002:0243; 5925355300:07:002:0244; 5925355300:07:002:0005; 5925355300:07:002:0246; 5925355300:07:004:0039; 5925355300:07:003:0129; 5925355300:07:003:0131; 5925355300:07:003:0130; 5925355300:07:004:0040; 5925355300:07:004:0035, також підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат між сторонам.

Згідно ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до положень ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, судовий збір покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, інші судові витрати покладаються на відповідача у разі задоволення позову; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що судом позовні вимоги задоволені повністю, то витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів в рівних частинах: по 11164 грн 50 коп. з кожного.

Керуючись ст. ст.123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» до відповідачів: 1. Шосткинської міської ради; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Воронізька селищна рада, про визнання незаконним рішення, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок - задовольнити повністю.

2.Визнати незаконним та скасувати пункт 22 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 22.12.2021 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Воронізького старостинського округу та надання ТОВ «Контакт плюс» в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 123,8918 га, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Воронізького старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, в частині наступних земельних ділянок:

№ з/п№ паюПІБ пайовика Умовний кадастровий номер Площа, га

1. 606 ОСОБА_1 5925355300:07:002:0243 5,6395

2. 614 ОСОБА_2 5925355300:07:002:0244 6,1788

3. 615 ОСОБА_3 5925355300:07:002:0005 6,1794

4. 626 ОСОБА_4 5925355300:07:002:0246 6,1787

5. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:004:0039 2,0023

6. 666 ОСОБА_5 5925355300:07:003:0129 3,6760

7. 694 ОСОБА_6 5925355300:07:003:0131 6,1800

8. 701 ОСОБА_7 5925355300:07:003:0130 5,5363

9. 710 ОСОБА_8 5925355300:07:004:0040 6,2193

10. 720 ОСОБА_9 5925355300:07:004:0035 5,9334

3.Визнати недійсними договори оренди землі, укладені 28 грудня 2021 року між Шосткинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: 5925355300:07:002:0243; 5925355300:07:002:0244; 5925355300:07:002:0005; 5925355300:07:002:0246; 5925355300:07:004:0039; 5925355300:07:003:0129; 5925355300:07:003:0131; 5925355300:07:003:0130; 5925355300:07:004:0040; 5925355300:07:004:0035.

4.Стягнути з Шосткинської міської ради (вул. Садовий бульвар, 14, м. Шостка, Сумська область, 41100, код ЄДРПОУ 36080075) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (вул. Кошового, 23/1, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30920420) 11164 грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

5.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт плюс» (вул. Кошового, 18, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30161290) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (вул. Кошового, 23/1, смт. Вороніж, Шосткинський район, Сумська область, 41107, код ЄДРПОУ 30920420) 11164 грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

6.Видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Нива» накази після набрання рішенням законної сили.

7.Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

8.Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13.01.2023.

СуддяО.Ю. Резніченко