Постанова

від 05.10.2022 по справі 340/6535/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2022 року м. Дніпросправа № 340/6535/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 року в адміністративній справі №340/6535/21 (суддя у 1 інстанції Пасічник Ю.П.) за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ЗОРЯ" до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЗОРЯ" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області № 2085/6/11-28-03-14 від 08 квітня 2021 року;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» (ідентифікаційний код юридичної особи 30350894, 27100, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, місто Новоукраїнка, вулиця Аграрна, будинок 55) як платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік та видати довідку про підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги № 19529/6/99-00-18-04-03-06 від 27 серпня 2021 року.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області № 2085/6/11-28-03-14 від 08 квітня 2021 року. Зобов`язано Головне управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» як платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік та видати довідку про підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік. Стягнуто на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1513,33 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДПС у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу, посилаючись на необґрунтованість такого рішення в частині задоволених позовних вимог, неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове про відмову у задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивачем було порушено п.п.295.9.1 п.295.9 ст.295, п.п.298.8.1 п.298.8 ст.298 Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачено п.п. 5 п.299.10 ст.299 Податкового кодексу України виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу.

В відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що позивач з 2015 року зареєстрований платником єдиного податку четвертої групи.

Так, з метою підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік, подано наступні документи:

- загальна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2021 № 9042861762 (код форми документа J0103803) від 05.03.2021р., з додатком №1 відомості про наявність земельних ділянок, що підтверджується квитанцією №2 від 05.03.2021р.;

- звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2021 № 9029967029 (код форми документа J0103803) від 19.02.202р.1, з додатком №1 відомості про наявність земельних ділянок, що підтверджується квитанцією №2 від 19.02.2021 р.;

- звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2021 № 9029966792 (код форми документа J0103803) від 19.02.2021, з додатком №1 відомості про наявність земельних ділянок, що підтверджується квитанцією №2 від 19.02.2021 р.;

- звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2021 № 9029966671 (код форми документа J0103803) від 19.02.2021р., з додатком №1 відомості про наявність земельних ділянок, що підтверджується квитанцією №2 від 19.02.2021р.;

- звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2021 № 9029966513 (код форми документа J0103803) від 19.02.2021р., з додатком №1 відомості про наявність земельних ділянок, що підтверджується квитанцією №2 від 19.02.2021р.;

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2020 (код форми документа J0303308), який згідно квитанції №2 прийнято 19.02.2021 р.

11.03.2021 року посадовою особою відповідача проведено камеральну перевірку податкової звітності поданої позивачем, за результатами якої складено акт №2/11-28-18-07.

Актом камеральної перевірки встановлено порушення - загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи подано 05.03.2021 року, тобто, з пропуском граничного строку її подання 22.02.2021 року, чим порушено норми п.п. 49.18.3, 295.9.1, 298.8.1 ПК України, відповідальність за що передбачено п.п. 299.10 ПК України.

За результатами камеральної перевірки відповідачем прийнято рішенням від 08.04.2021 року №2085/6/11-28-03-14 позивачеві скасовано статус платника єдиного податку четвертої групи.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до пп. 295.9.1. п. 295.9. ст. 295 ПК України платники єдиного податку четвертої групи: самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно з пп. 298.8.1. п. 298.8 ст.298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року:

- загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Фізичні особи - підприємці, які подали заяву про обрання ними спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для четвертої групи, вперше подають визначену цим підпунктом звітність протягом 20 календарних днів з дня подання такої заяви.

Відповідно п.299.10 ст.299 ПК України реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 цього Кодексу.

Отже, однією із підстав для анулювання реєстрації платником єдиного податку є неподання платником єдиного податку четвертої групи податкової звітності, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України.

При цьому положення п.299.10 ст.299 ПК України не визначають такої підстави для анулювання реєстрації платником єдиного податку, як порушення строків подання податкової звітності, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 ПК України, про що вірно зазначив суду першої інстанції.

В даному випадку контролюючого встановлено порушення позивачем саме на своєчасне подання податкової звітності, а тому у відповідача відсутні були правові підстави для прийняття спірного рішення з урахуванням присів ст. 299 ПК України.

З огляду на наведене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про наявність підстав для скасування рішення відповідача від 08.04.2021 року №2085/6/11-28-03-14.

При цьому, в даному випадку належним способом відновлення порушених прав позивача є зобов`язання суб`єкту владних помножень, який виніс спірне рішення, поновити позивача у Реєстрі платників єдиного податку четвертої групи на 2021 р.

В частині відмови у задоволені позовних вимог рішення суду першої інстанції не оскаржується, а тому не є предметом апеляційного розгляду.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про часткове задоволення позовних вимог.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з`ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 року в адміністративній справі №340/6535/21 - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 року в адміністративній справі №340/6535/21 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддяС.В. Білак

суддяН.А. Олефіренко

суддяВ.А. Шальєва