Рішення

від 09.01.2023 по справі 233/6020/21

КОСТЯНТИНІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

233 № 233/6020/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2023 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Малінов О. С.

за участю секретаря Штреккер В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі дистанційного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради» (місцезнаходження: пр.Ломоносова, 101, м.Костянтинівка, Донецька область) про порушення права на оплату за роботу у вихідні дні,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до КНП «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради», посилаючись на те, що працює лікарем хірургом в КМП «БДІЛ КМР» з 12.08.1999 року в поліклініці та чергує в хірургічному відділенні. В поліклініці працює на 0,5 ставки лікаря-хірурга за графіком кожного будні та по суботам (за графіком) і має в неділю - вихідний. Чергує в хірургічному відділенні за графіком: нічні чергування (з 18.00 годин до 8.00 годин) в будні дні; в вихідні та святкові дні денні зміни (з 8.00годин до18.00 годин) та нічні зміни (з 18.00 годин до 8.00годин). Оплата за чергування в святкові дні проводиться в подвійному розмірі відповідно до законодавства. Але, оплати за чергування у відділенні в вихідні та неробочі дні, здійснюється в одинарному розмірі та без надання відгулів. Такі дії адміністрації не відповідають ст. 72 та ст. 107 КЗпП, пункту 5.13 «Правил внутрішнього трудового розпорядку працівників КМП «БЛІЛ КМР», п. 5.2 Наказу Мінпраці та МОЗ України № 308/519 від 05.10.2005 року. Дії адміністрації лікарні вважаю такими, що порушують його права на відпочинок та законну оплату чергувань. При зверненні за роз`ясненням до адміністрації отримав письмову відповідь від 30.11 21 року, у якій адміністрація, спираючись на п.5.2 Наказу Мінпраці та МОЗ №308/519, вважає чергування у хірургічному відділені роботою за сумісництвом, а відсутність подвійної оплати за чергування в вихідний день - правильним що суперечить п.5.2 Наказу Мінпраці та МОЗ №308/519. У зв`язку з чим, просить суд: - визнати дії адміністрації КНП «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради» такими, що порушують трудове законодавство України та його права; - зобов`язати відповідача проводити оплату за чергування в вихідні дні в подвійному розмірі, згідно п.5.2 Наказу Мінпраці та МОЗ №308/519, - вирішити питання щодо стягнення судового збору.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити. (а.с.71).

У судове засідання представник відповідача не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, підтримав надані заперечення на позов, просив у задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 86). Відповідно до відзиву на позовну заяву, вважає що позовні вимоги відповідача до КНП «БЛІД КМР» є помилковими й необґрунтованими. Тому повністю заперечують проти позову до КНП «БЛІД КМР» про порушення права на оплату за роботу у вихідні дні до КНП «БЛІД КМР» та вважають, що заробітна плата лікарю-хірургу ОСОБА_1 за вересень та листопад 2021 року була нарахована вірно, виходячи з посадових окладів, відповідно до п.5.2 наказу Мінсоцполітіки та МОЗ від 05.10.2055 №308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення». Таким чином КНП «БЛІЛ КМР» вважає, що вірно застосовує норми діючого законодавства про працю та про оплату праці щодо обліку робочого часу й нарахування заробітної плати лікарю-хірургу ОСОБА_1 , тому не вбачає порушень прав позивача на відпочинок та на оплату за роботу у вихідні та неробочі дні з боку адміністрації КНП «БЛІЛ КМР» (а.с. 27-29).

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтовані та задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 2014 року й по теперішній час, перебуває у трудових відносинах з КУ «Центральна районна лікарня м. Костянтинівка», що після перейменування у січня 2019 року змінила назву на КНП «БЛІЛ КМР», на посаді лікаря- хірурга хірургічного кабінету поліклініки першої категорії - 0,5 ставки, та на посаді лікаря- хірурга (для надання екстреної медичної допомоги) хірургічного відділення першої категорії - 0 5 ставки (наказ КУ «ЦРЛ» №001/327 від 02.09.2014 р.) (а.с. 6-7).

З 02.01.2020 відповідач ОСОБА_1 , за його заявою, має внутрішнє сумісництво - 0,25 ставки лікаря хірурга денного стаціонару хірургічного профілю (наказ КНП «БЛІЛ КМР» №09-06/1210 від 28.12.2019) (а.с. 32, 33). Також, через недостатність фізичних осіб лікарів, за виробничою необхідністю, лікарю-хірургу ОСОБА_1 щомісяця надавалися часи в рахунок сумісництва на посаді лікар- хірурга для надання екстреної медичної допомоги - 0,25 ставки, що в цілому дорівнює його, зайнятість на 1,5 ставки по КНП «БЛІД КМР», однак за кількома штатними посадами (за внутрішнім сумісництвом).

Відповідно доПравил внутрішньоготрудового розпорядкупрацівників КНП«БЛІД КМР»,затверджених Протоколомзагальних зборівтрудового колективуКНП «БЛІДКМР» №2від 17липня 2020року, на підприємстві застосовується щомісячний облік робочого часу. Тривалість нічної роботи дорівнює денній і становить до 12 годин у зміну. Призначати працівника на роботу протягом двох змін забороняється. За рішенням трудового колективу дозволяється встановлювати тривалість робочої зміни до 24 годин (крім водіїв санітарного транспорту). У кожному конкретному випадку питання встановлення тому чи іншому працівнику тривалості робочої зміни до 24 годин має вирішуватись лише за згодою працівника і профспілкового органу підприємства.

При змінних роботах працівники чергуються в змінах рівномірно. Перехід з однієї зміни в іншу, як правило, має відбуватися через кожний робочий тиждень в години, визначені графіками змінності. Тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід) (пункти 5.3; 5.4; 5.5.;5.6;5.7.) Відповідно до пункту 5.12,. Правил, залучення працівників до надурочних робіт, робіт у вихідні, святкові і не робочі дні здійснюється в порядку, встановленому законодавством (ст. 62, 71, 73 КЗпП).

Норма робочого часу зі скороченим робочим тижнем 38.5 годин для медичних працівників (Наказ Міністерства охорони здоров`я України від 25 травня 2006 року N 319 «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров`я») у 2021 році становила - у вересні та листопаді -169,4 годин на місяць (зайнятість на 1,0 ставки).

Згідно із графіком роботи співробітників хірургічного відділення за вересень 2021 року відповідач ОСОБА_2 відпрацював:

84,7 години на 0,5 ставки лікаря-хірурга (для надання екстреної медичної допомоги) хірургічного відділення першої категорії;

33,3 години за сумісництвом на 0.25 лікаря-хірурга для надання екстреної медичної допомоги хірургічного відділення вищої категорії (на підставі наказу КНП «БЛІЛ КМР» від 02.09.2021 № 09-06/831).

Згідно із графіком роботи співробітників хірургічного відділення поліклініки (кабінет та денний стаціонар) за вересень 2021 року відповідач ОСОБА_2 відпрацював:

84,7 години на посаді лікаря-хірурга хірургічного кабінету поліклініки вищої категорії 0,5 ставки (у тому числі 6 годин чергування в суботу 11.09.2021 з 8 00 до 14.00);

42,35 години за сумісництвом на 0.25 лікаря хірурга денного стаціонару хірургічного профілю.

В цілому за вересень 2021 року - 245.05 годин.

З 29 жовтня по 11 листопада 2021 року включно відповідач ОСОБА_1 знаходився у щорічній відпустці.

Згідно із графіком роботи співробітників хірургічного відділення за листопад 2021 року ОСОБА_2 відпрацював: 50 години на 0,5 ставки лікаря-хірурга (для надання екстреної медичної допомоги) хірургічного відділення першої категорії;

25 годин за сумісництвом на 0.25 лікаря-хірурга для надання екстреної медичної допомоги хірургічного відділення першої категорії (на підставі наказу КНП «БЛІЛ КМР» від 29.10.2021 № 09-06/978.

Згідно із графіком роботи співробітників хірургічного відділення поліклініки (кабінет та денний стаціонар) за листопад 2021 року ОСОБА_2 відпрацював:

51,5 годин на посаді лікаря-хірурга хірургічного кабінету поліклініки першої категорії 0,5 ставки;

19,85 годин за сумісництвом на 0.25 лікаря хірурга денного стаціонару хірургічного профілю.

В цілому за листопад 2021 року - 146,35 годин.

Таким чином, місячна норма робочого часу відповідача ОСОБА_1 , з урахування кожної окремо зайнятої ним штатної посади з відповідною ставкою, не була перевищена.

Відповідно до п.5.2 наказу Мінсоцполітики та МОЗ від 05.10.2055 №308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення» (далі Наказ) заклади охорони здоров`я, які мають стаціонари, належать до безперервно діючих закладів, медична допомога в яких надається цілодобово. Чергування у стаціонарах здійснюються за рахунок місячної та понад місячної норми робочого часу працівника. Робочий час медичних працівників ураховується помісячно. В норму робочого часу включаються всі види робіт, які виконуються працівниками (тобто основна робота, чергування, виклик для надання допомоги хворим вдома тощо). Якщо чергування здійснювалось у робочі дні згідно з графіком роботи в межах місячної норми робочого часу, то додаткова оплата (понад посадовий оклад) не проводиться.

Чергування в межах місячної норми робочого часу здійснюються штатними медичними працівниками за рахунок зменшення тривалості змін протягом місяця. Якщо чергування здійснювалось у робочі дні згідно із графіком роботи в межах місячної норми робочого часу, та додаткова оплата (понад посадовий оклад) не проводиться. Чергування за графіком у вихідний та святковий день в межах місячної норми робочого часу може компенсуватися за згодою сторін наданням іншого дня відпочинку або в розмірі одинарної годинної ставки понад оклад (статті 72, 107 КЗпП У країни).

Лікарі та фахівці з базовою та неповною вищою медичною освітою можуть залучатися за їх згодою до чергувань понад місячну норму робочого часу без займання штатних посад з оплатою з фонду оплати праці. У цьому разі оплата роботи, яка виконується у робочі дні тижня, проводиться понад оклад, а у вихідний день за графіком, святковий чи неробочий день - у розмірі подвійної годинної або денної ставки понад оклад (статті 106, 107 КЗпП України).

Чергування понад місячну норму робочого часу не є сумісництвом.

Залучення працівників до чергувань понад місячну норму робочого часу можливе тільки в тих випадках, коли в закладі відсутні вакантні посади за цією спеціальністю. Годинні та денні ставки, передбачені пунктом 5.2. Наказу, визначаються виходячи з посадового окладу, встановленого з урахуванням підвищень. У штатному розписі КНП «БЛІЛ КМР» є вакантна посада лікаря - хірурга для надання екстреної медичної допомоги хірургічного відділення вищої категорії, тому лікар-хірург ОСОБА_1 не залучався до чергувань понад місячну норму робочого часу, а виконував роботу за сумісництвом. Відповідач ОСОБА_1 не залучався до роботи у вихідні дні (неділя), його чергування у будні та нічні зміни в стаціонарному хірургічному відділенні здійснюється згідно із графіками роботи в межах місячної норми робочого часу з відповідної оплатою за роботу.

Згідно з наказом Державного комітету статистики України від 05 грудня 2008 року № 489 "Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці" первинним обліковим документом щодо обліку використання робочого часу на підприємствах є табелі обліку використаного робочого часу.

Згідно п. 16 постанови Пленуму ВСУ № 13 від 24.12.1999 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», при вирішенні спорів про оплату роботи в надурочний час судам слід мати на увазі, що передбачене ч. 4 ст. 106 КЗпП положення про заборону компенсації надурочних робіт шляхом надання відгулу поширюється і на випадки їх виконання у святкові, неробочі та вихідні дні. В разі проведення таких робіт за розпорядженням або з відома роботодавця години роботи понад нормальну тривалість робочого дня, а в разі підсумованого обліку робочого часу - понад установлений робочий час в обліковому періоді оплачуються при погодинній системі оплати праці - у подвійному розмірі годинної ставки, а при відрядній системі - шляхом доплати 100 відсотків тарифної ставки працівника відповідної кваліфікації, оплата праці якого здійснюється за погодинною системою (ст. 106 КЗпП), і в тому разі, коли ці роботи було виконано без додержання умов і порядку залучення до них.

Належним підтвердженням кількості фактично відпрацьованих годин, зокрема у надурочний час, вихідні та святкові дні (які підлягають оплаті), є табель обліку використання робочого часу.

До таких висновків дійшов Верховний Суд в Постанові Верховного Суду від 09.09.2020 справа № 493/2031/17, Постанові Верховного Суду від 15.11.2021 справа № 707/2243/19.

Отже, в наданих стороною відповідача табелях обліку використання робочого часу позивача за період з вересня 2021 року по листопад 2021 року відсутні відомості про фактичну кількість відпрацьованих годин у вихідні та святкові дні та в надурочний час.

Відповідач здійснював оплату праці позивачу за фактично відпрацьований і зафіксований у табелях час, що підтверджується вищенаведеними Витягами з табелів обліку робочого часу (а.с.35-38).

Частиною 1 статті 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених статтею81ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Окрім вищенаведених наказів та графіків чергування, які не є достатніми та належними доказами на підтвердження доводів позивача, стороною позивача належного підтвердження фактичного залучення та роботи відповідача ОСОБА_1 у вихідні та святкові дні та в надурочний час, що підлягають оплаті, не надано.

Тому суд вважає, що позовні вимоги позивача про порушення права на оплату за роботу у вихідні дні, не підлягають задоволенню за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 76-83, 89, 258, 263-265, 268, 274, 279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволені позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради» про порушення права на оплату за роботу у вихідні дні - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 354 ЦПК України.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошені 09 січня 2023 року, виготовлення повного тексту рішення відкласти на строк не більше 10 днів з дня закінчення розгляду справи.

Поний текст рішення виготовлений 13 січня 2023 року.

Суддя