Ухвала

від 18.01.2023 по справі 640/24011/21

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 640/24011/21

УХВАЛА

18 січня 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Єгорової Н.М. та Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест" про застосування заходів реагування

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Судом встановлено, що предметом спору у даній адміністративній справі є, зокрема, застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Партнер-Інвест» відключити джерела електроживлення (розподільчих електрощитів) приміщень, розташованих за адресою: вул. Кіото, 25 у Деснянському районі міста Києва - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

В свою чергу, серед інших доводів апелянта, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а саме ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України та вказує на відсутність в матеріалах справи доказів щодо покладання на відповідача обов`язку забезпечення пожежної безпеки, як на орендаря перевіряємого приміщення.

Крім того, у відзиві на апеляційну скаргу, позивач стверджує, що останнім було проведено позапланову перевірку відповідача, за результатами якої складено акт перевірки №4 від 21.01.2022.

Разом з тим, матеріали справи та додатки до вказаного відзиву не містять вищевказаного акту пепревірки на який посилається позивач.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частин 3,4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 3 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, колегія суддів для належного вирішення спору у даній справі вважає за необхідне витребувати: у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві акт перевірки №4 від 21.01.2022 складений за результатом проведення позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест"; у товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест" договір оренди нежитлового приміщення за адресою м. Київ, вул. Кіото, 25, оскільки такі докази відсутні у матеріалах справи.

Колегія суддів звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів учасників справи витребувати вищезазначені докази.

Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати:

- у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві акт перевірки №4 від 21.01.2022 складений за результатом проведення позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест";

- у товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест" договір оренди нежитлового приміщення за адресою м. Київ, вул. Кіото, 25.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві та товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Партнер-Інвест" надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: І.В. Федотов

Судді: Н.М. Єгорова

Є.О. Сорочко