Рішення
від 31.01.2023 по справі 400/4271/22
МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2023 р. № 400/4271/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю " Скай Драфт ", вул. Нікольська, 61/11, м.Миколаїв,54001,

до відповідача:Миколаївської митниці, вул. Московська, 57-А,Миколаїв,54017,

про:визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Драфт " (надалі - позивач) звернулось до суду із позовом до Миколаївської митниці (надалі - відповідач) про:

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості від 20.01.22 р. №UA504000/2022/000009/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості від 27.01.22 р. №UA504000/2022/000010/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості від 28.01.22 р. №UA504000/2022/000013/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості від 01.02.2022 р. № UA504000/2022/000015/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості 01.02.2022 р. № UA504000/2022/000014/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості 04.02.2022 р. № UA504000/2022/000017/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості 11.02.2022 р. № UA504000/2022/000018/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості 11.02.2022 р. № UA504000/2022/000019/2;

Визнання протиправними та скасування Рішення про коригування митної вартості 11.02.2022 р. № UA504000/2022/000020/2

Визнання протиправним та скасування картки відмовив прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, прийняті до вище перелічених рішень про коригування митної вартості.

Позивач обґрунтовує позов тим, що відповідач протиправно прийняв рішення про коригування митної вартості товару та картки відмови, оскільки до митної декларації позивачем надані всі документи, які підтверджують митну вартість товару за основним методом. Позивач зазначає, що ним надано всі необхідні документи, які були зазначені в гр.44 митних декларацій.

Відповідач не надав суду відзив, жодних заяв та клопотань від відповідача до суду не надходило.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 29.09.2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач є юридичною особою, основним видом діяльності за КВЕД є 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

З метою здійснення господарської діяльності між позивачем та YILI BODE Clothing Co.LTD (Китай) укладено контракт №YBC2021/11 від 15.11.2021 року.

Відповідно за п.1.1 контракту № YBC2021/11 від 15.11.2021 року поставка товару Покупцю здійснюється в кількості та за ціною, вказаною в інвойсі.

Згідно п.3.1. контракту № YBC2021/11 від 15.11.2021 товар поставляється Покупцю або Вантажоодержувачу, названому покупцем, на умовах INCOTERMS 2010, зазначених на кожну конкретну партію товару в інвойсах.

Згідно п.3.5 контракту № YBC2021/11 від 15.11.2021 року товар буде поставлятись на територію України.

Позивач 20.01.2022 року з метою митного оформлення подав до відповідача митну декларацію UA504180/2022/000212. Разом з митною декларацією було подано контракт № YBC2021/11 від 15.11.2021, інвойс, автотранспортні накладні, коносамент. Митну вартість заявлено за першим методом (за ціною договору) в розмірі 9677,04 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

20.01.2022 року позивачу було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000212, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

20.01.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000009/2 від 20.01.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 52224,0 доларів США, в позиції 2 митної декларації у розмірі 109022,64 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000235 від 20.01.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 378 648,85 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 307767,86 грн., розмір мита збільшився на 139439,94 грн.; по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 640365,72 грн., розмір мита збільшився на 291075,33 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

27.01.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000327. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 7996,40 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000327, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

27.01.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000010/2 від 27.01.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 91497,12 доларів США, в позиції 2 митної декларації у розмірі 40691,2 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000341 від 27.01.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 144 489,17 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 544560,61 грн., розмір мита збільшився на 247527,55 грн.; по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 242275,69 грн., розмір мита збільшився на 110125,32 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

28.01.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000370. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 8531,12 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000370, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

28.01.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000013/2 від 28.01.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 142174,72 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000384 від 28.01.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 239 695, 14 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 852290,41 грн., розмір мита збільшився на 387404,73 грн..

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

01.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000427. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 8531,12 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000427, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

01.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000015/2 від 01.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 98540,20 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000431 від 01.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 422 976,44 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 579674,17 грн., розмір мита збільшився на 263488,26 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 398622,13 грн., розмір мита збільшився на 181191,88 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

01.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000424. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 8531,12 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000424, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

01.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000014/2 від 01.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 106273,30 доларів США., митну вартість товару в позиції 2 митної декларації в розмірі 64069,60 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000430 від 01.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 457 518, 03 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 625389,35 грн., розмір мита збільшився на 284267,88 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 376654,3 грн., розмір мита збільшився на 171206,5 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

04.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000480. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 7428,00 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Відповідачем органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000480, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

04.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000017/2 від 04.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 42336,0 доларів США., митну вартість товару в позиції 2 митної декларації в розмірі 81432,80 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000481 від 04.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 052 469,15 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 247388,71 грн., розмір мита збільшився на 112449,42 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 476183,83 грн., розмір мита збільшився на 216447,19 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

11.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000552. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 10244, 78 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000552, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

11.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000018/2 від 11.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 103133,76 доларів США., митну вартість товару в позиції 2 митної декларації в розмірі 211,44 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000561 від 11.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 431 960, 16 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 594419,42 грн., розмір мита збільшився на 270190,64 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 1218,38 грн., розмір мита збільшився на 553,81 грн, по товару 3 розмір ПДВ збільшився на 60190,96 грн., розмір мита збільшився на 27359,52 грн., по товару 4 розмір ПДВ збільшився на 328643,86 грн., розмір мита збільшився на 149383,57 грн.

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

11.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000557. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 6583,60 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000557, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

11.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000019/2 від 11.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 91735,92 доларів США., митну вартість товару в позиції 2 митної декларації в розмірі 17810,40 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000570 від 11.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 918 447,23 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 528794,78 грн., розмір мита збільшився на 240361,26 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 102637,69 грн., розмір мита збільшився на 46653,5 грн..

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

11.02.2022 року з метою митного оформлення позивач подав до Миколаївської митниці митну декларацію UA504180/2022/000586. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс,автотранспортнунакладну, коносамент. Митну вартість було заявлено за першим методом (заціною договору) в розмірі 13452,60 доларів США. Умови поставки товару CFR Odessa/Одеса, відповідно до поданого інвойсу.

Митницею не було визнано митну вартість визначену методом за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції) у зв`язку з тим, що декларантом невірно застосований метод визначення митної вартості відповідно до положень ч.4 ст.58 Митного кодексу України; подані документи не містили всіх даних,що підтверджують числові значення складових митної вартості, необхідних для перевірки числового значення заявленої митної вартості товарів, а саме:- витрат на страхування, пакування, відсутня інформація щодо вартості дизайну (ліцензійні платежі) передбаченого п.4.1 договору № YBC2021/11 від 15.11.2021.

Митним органом направлено повідомлення про надання додаткових документів, а саме:

Виписку з бухгалтерської документації щодо: числових значень складових митної вартості (страхування, пакування, ліцензійні платежі); оплати страхових витрат; оплати витрат пакування; оплати дизайнерських витрат. Ліцензійний чи авторський договір покупця що стосується оцінюваних товарів, та є умовою продажу оцінюваних товарів. Висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини. Договір з третіми особами, пов`язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається. Копія митної декларації країни відправлення.

Позивач листом повідомив митний орган, що ним були подані всі необхідні документи, які зазначені в гр.44 митної декларації UA504180/2022/000586, тому позивачем не було надано додаткових документів у зв`язку з не конкретизацією у запиті обґрунтованих сумнівів у заявленій митній вартості чи розбіжностей у поданих документах.

11.02.2022 року Миколаївською митницею прийнято рішенняпро коригування митної вартості товару UA504000/2022/000020/2 від 11.02.2022, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару в позиції 1 митної декларації в розмірі 176787,60 доларів США., митну вартість товару в позиції 2 митної декларації в розмірі 34524,0 доларів США. Митним органом при коригуванні митної вартості товарів було застосовано 6 (резервний) метод визначення митної вартості.

Прийняття оскаржуваного рішення про коригування митної вартості обумовило подання позивачем нової митної декларації UA504180/2022/000587 від 11.02.2022 із скоригованою митною вартістю, внаслідок чого сума митних платежів до сплати збільшились на 1 764 940, 26 грн., а саме по товару 1 розмір ПДВ збільшився на 1014919,93 грн., розмір мита збільшився на 461327,24 грн., по товару 2 розмір ПДВ збільшився на 198476,5 грн., розмір мита збільшився на 90216,59 грн..

Сплата донарахованих митних платежів була забезпечена шляхом надання гарантій відповідно до ст. 55МК України.

Позивач не погоджується з оскаржуваними рішеннями про коригування митної вартості, вважає їх протиправними та незаконними, надуманими та такими, що ґрунтуються на невірному застосуванні відповідачем норм законодавства, а також такими, що підлягають скасуванню.

У рішеннях зазначено, що метод за ціною договору щодо товарів, які імпортуються не застосовується, та вказано, що оскільки митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58-63 МКУ, тому митна вартість товару повинна бути визначена відповідно до положень ст.64 МКУ із використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі за резервним методом визначення митної вартості товарів та ґрунтуватись на раніше визнаних (визначених) митними органами митних вартостях.

Відповідно до ст. 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Частинами 1, 2, 3 ст. 53 Митного кодексу України визначено, що у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

Документами, які підтверджують митну вартість товарів є: декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи.

Статтею 54 Митного кодексу України передбачено, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 54 Митного кодексу України визначено, що митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Статтею 55 Митного кодексу України передбачено, що рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.

Прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити:

- обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано;

- наявну в митного органу інформацію, яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом;

- обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування.

Аналіз норм Митного Кодексу України дає підстави для висновку, що митні органи мають право здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом, зокрема, витребування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів, невідповідністю характеристик товарів, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товарів, порівнянням рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше.

Митний орган зобов`язаний зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки спірних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності.

Встановивши відсутність достатніх відомостей, що підтверджують задекларовану митну вартість товарів, митниця повинна вказати, які саме складові митної вартості товарів є непідтвердженими, чому з поданих документів неможливо встановити дані складові, та які саме документи необхідні для підтвердження того чи іншого показника. Митний орган тільки зазначив, що подані документи не містять всіх даних, що підтверджують числові значення складових митної вартості, декларантом не надано документальне обґрунтування формування митної вартості з урахуванням її числових значень.

Надані позивачем документи не містять розбіжностей, наявних ознак підробки та містить всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів. Під час митного оформлення були надані усі необхідні документи, які чітко ідентифікували оцінюваний товар та містили об`єктивні і достовірні дані, що підтверджували заявлену декларантом митну вартість товарів за ціною договору.

Ненадання позивачем додаткових документів на вимогу митниці не може вважатись обставиною, що не дає можливості підтвердити числові значення заявленої митної вартості товару, що поставлявся.

Умовами контракту не передбачено страхування товару, пакування товару та ліцензійних платежів , тому позивач не мав можливості надати документи щодо страхування товару, також умовами контракт не передбачено надання Покупцю каталогів, специфікацій виробника товару, а також копію митної декларації країни відправлення.

Щодо твердження про відсутність достатньої інформації щодо характеристик товару, необхідної для його ідентифікації та класифікації, що впливає на вартість товару суд зазначає, що контролюючим органом у рішеннях не зазначено відомостей про те, яких саме характеристик не вистачає для ідентифікації та класифікації товару, в силу закону це є обов`язком митного органу.

Суд також зазначає, що витребувати у декларанта необхідно ті документи, якi дають можливість пересвідчитися в правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені ст.53 МК України. Аналогічну позицію висловив i Верховний Суд у постанові від 13.10.2021 у справі №804/15600/15. Разом з тим витребування оборотно-сальдових відомостей не дає можливості пересвідчитися у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості товарів, розрахунок з продавцем здійснюється після отримання товару на склад покупця відповідно до умов контрактів.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.2 КАС України відповідач, як суб`єкт владних повноважень повинен діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.5 ст.58 МК України ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів продавцю або на користь продавця через третіх осіб та/або на пов`язаних із продавцем осіб для виконання зобов`язань продавця.

Відповідно до ч.2 ст.57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться в України відповідно до режиму імпорт є метод за ціною договору (контракту), тобто за ціною, що була фактично сплачена або підлягає сплаті.

Відповідно до ст. 57 ч. 1-3 МК України, визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами:

1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

2) другорядні:

а) за ціною договору щодо ідентичних товарів;

б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів;

в) на основі віднімання вартості;

г) на основі додавання вартості (обчислена вартість);

ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції). Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 ст.54 МК України орган доходів і зборів може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 МК України, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 МК України; 4) надходження до органу доходів і зборів документально підтвердженої офіційної інформації органів доходів і зборів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Рішення митного органу про відмову у митному оформленні за ціною договору та коригуванні митної вартості повинно відповідати критеріям, передбаченим ч.3 ст.2 КАС України.

Відповідно до п. 2.1 Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товарів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 24.05.2012 №598, в разі здійснення коригування митної вартості за резервним методом, у рішенні про коригування орган доходів і зборів поряд з обов`язковим зазначенням номера та дати митної декларації, яка була взята за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, повинен навести пояснення щодо зроблених коригувань на обсяг партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо; також у разі визначення митної вартості оцінюваних товарів із застосуванням резервного методу зазначаються докладна інформація та джерела, які використовувалися митним органом при її визначенні.