Ухвала

від 02.02.2023 по справі 440/174/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/174/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб до участі у справі та щодо проведення в режимі відеоконференції розгляду справи №440/174/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа №440/174/23 за вищевказаним позовом, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 06.10.2022 №164550005827 в частині відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області від 21.10.2022 №129, в частині відмови у підтвердженні періодів роботи, передбачених пунктом 3 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періоди роботи: з 07.07.1984 по 31.12.1987, з 01.01.1989 по 31.12.1990, з 01.01.1995 по 31.12.1995, з 01.01.2004 по 24.05.2004, а також періоди роботи в ТОВ АФ "Полтава" з 07.07.1984 по 23.04.2000, в ТОВ "Вікторія Агро" з 2004 по 2017 роки, в ФГ "Оберіг" з 2018 року по теперішній час та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з дати звернення з відповідною заявою, тобто з 29.09.2022.

Ухвалою судді від 16.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).

30.01.2023 через систему "Електронний суд" від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Козуляк І.В. надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб підприємств, де працював позивач, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія Агро" (код ЄДРПОУ 32387287) та Фермерське господарство "Оберіг" (код ЄДРПОУ 35293925). Заявник зазначає, що у разі задоволення позовних вимог рішення суду вплине права та обов`язки вказаних осіб в частині здійснення підприємствами відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій Пенсійному фонду.

Крім того, 30.01.2023 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Козуляк І.В. надійшло клопотання щодо проведення розгляду справи №440/174/23 в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України із зали судового засідання Хмельницького окружного адміністративного суду.

Вирішуючи ці клопотання, суд виходить з такого.

За приписами частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, зокрема, що покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може в подальшому вплинути на обсяг прав та обов`язків Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Агро" та Фермерського господарства "Оберіг", суд визнав за необхідне залучити вказані підприємства до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Тож клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області підлягає задоволенню.

З приводу клопотання представника про проведення розгляду справи №440/174/23 в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України, то у його задоволенні суд відмовляє, оскільки, як зазначено вище, ухвалою суду від 16.01.2023 справу призначено до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення третіх осіб до участі у справі №440/174/23 - задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/174/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія Агро" (вул. Центральна, 3, с. Розбишівка, Миргородський район, Полтавська область, 37330, код ЄДРПОУ 32387287) та Фермерське господарство "Оберіг" (с. Розбишівка, Миргородський район, Полтавська область, 37330, код ЄДРПОУ 35293925).

Встановити третім особам триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо проведення розгляду справи №440/174/23 в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун