Ухвала

від 03.02.2023 по справі 420/3941/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3941/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача Уліцької А.В., представника ГУ ДСНС України в Одеській області Валявської І.О., відповідач та треті особи Управління освіти Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, ДНЗ Буратіно не з`явилися, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовною заявою Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області до Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дошкільний навчальний заклад Буратіно загального розвитку для дітей від 2 до 6 років Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Управління освіти Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області звернувся до суду з позовом до Каланчацької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дошкільний навчальний заклад Буратіно загального розвитку для дітей від 2 до 6 років Каланчацької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Каланчацької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності дошкільного навчального закладу Буратіно загального розвитку для дітей від 2 до 6 років Каланчацької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, що зафіксовані в акті № 108 позапланової перевірки, проведеної у період з 29.07.2019 р. по 02.08.2019 р. співробітниками Ізмаїльського міжрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області;

- зобов`язати Каланчацьку сільську раду Ізмаїльського району Одеської області вжити в межах компетенції заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності дошкільного навчального закладу Буратіно загального розвитку для дітей від 2 до 6 років Каланчацької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, що зафіксовані в акті №108 позапланової перевірки, проведеної у період з 29.07.2019 р. по 02.08.2019 р. співробітниками Ізмаїльського міжрайонного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в тому числі, розглянути питання про виділення коштів, необхідних на усунення виявлених порушень у вказаному дошкільному навчальному закладі.

Ухвалою від 13.05.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою від 02.10.2020 року ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 30.10.2020 року зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року №22-ОС/Д/С Про встановлення обмежень, спрямованих на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів.

Ухвалою від 25.08.2022 року поновлено провадження у справі. Продовжено розгляд справи зі стадії, на якій його було зупинено. Викликано сторін у підготовче засідання.

Ухвалою від 15.11.2022 року відповідача Каланчацьку сільську раду Ізмаїльського району Одеської області замінено в порядку процесуального правонаступництва на Саф`янівську сільську раду Ізмаїльського району Одеської області.

Ухвалою від 15.11.2022 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління освіти Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Ухвалою від 15.11.2022 року позивача керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області замінено в порядку процесуального правонаступництва на керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області.

31.01.2023 року від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України.

Позивач вказав, що на теперішній час, установлено, що Каланчацькою сільською радою (правонаступник - Саф`янівська сільська рада) 28.09.2020 укладено договорів № 29, предметом якого є встановлення системи пожежної сигналізації, системи передачі тривожних сповіщень, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях ДНЗ «Буратіно» за адресою: 68642, Україна, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Каланчак, вул. Центральна, 10, на суму 169 000 грн. Виконання вказаного договору підтверджується Актом приймання виконаних робіт будівельних робіт за жовтень 2020 року.

Відповідно до інформації, наявної на веб-сторінці закупівлі UA-2020-08- 28-000588-Ь у системі Прозорро, за результатами якої укладено вищевказаний договір, джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет.

Крім того, виконання вказаного договору підтверджується Актом № 5 від 16.06.2021, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) Ізмаїльським МРВ ГУ ДСНС України в Одеській області.

Також, Управлінням освіти Саф`янівської сільської ради укладено ряд договорів, зокрема № 74 від 13.07.2022 щодо закупівлі аксесуарів до робочого одягу (респіраторів), №249 від 22.11.2022 щодо закупівлі протипожежного, рятувального та захисного обладнання, якими усунено встановлених в акті № 108 від 02.08.2019.

Таким чином, на теперішній час у поведінці відповідача бездіяльність не вбачається.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Наслідки закриття провадження у справі, передбачені ч.2 ст.239 КАС України, судом позивачу роз`яснено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 420/3941/20.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки позивачем було сплачено судовий збір у сумі 2102 грн., вказана сума підлягає поверненню.

Керуючись ч.1 ст.47, ч.1 ст.189, п.8 ч.1 ст.238, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області до Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Дошкільний навчальний заклад Буратіно загального розвитку для дітей від 2 до 6 років Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Управління освіти Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Повернути Одеській обласній прокуратурі через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області судовий збір у сумі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні), сплачений при поданні позову відповідно до платіжного доручення № 527 від 27 квітня 2020 року, за наступними реквізитами: одержувач: Одеська обласна прокуратура; ЄДРПОУ 03528552; р/рахунок: UA808201720343100002000000564; банк: Державна казначейська служба України м.Київ; МФО 820172.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 03 лютого 2023 року.

Суддя В.В. Андрухів