Ухвала від 03.02.2023 по справі 420/12425/22

Справа № 420/12425/22

У Х В А Л А

30 січня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача адвоката Назаренко І.М., представника відповідача Голуб А.С., третя особа не з`явилася, розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Одестранспарксервіс», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з вернувся до суду з позовом до Виконкому Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №156 Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів у місті Одесі.

Ухвалою від 20.09.2022 року відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначене на 19 жовтня 2022 року о 10:00 год.

Протягом підготовчого провадження у справі суд вирішив усі питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у тому числі залучив до участі у справі третю особи, прийняв до розгляду заяву позивача про зміну підстав позову.

На завершальній стадії підготовчого провадження 20.01.2023 року представником відповідача подане клопотання про об`єднання в одне провадження з даною справою справи № 420/611/23 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення №156 Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів у місті Одесі, провадження в якій відкрито ухвалою від 13.01.2023 року. Заявник вказує, що різними позивачами звернено позовні вимоги до одного і того ж відповідача щодо оскарження того самого рішення з аналогічних підстав. Також заявник просив поновити строк звернення до суду з даним клопотанням.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до приписів ч.ч.2, 3 ст.172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Отже, виходячи з приписів ч.3 ст.172 КАС України справи можуть бути об`єднані в одне провадження до початку підготовчого засідання.

Суд наголошує, що підготовче засідання у даній справі триває з 19.10.2022 року, а тому вимоги ч.3 ст.172 КАС України заявником не дотримані. Об`єднання справ в одне провадження призведе до значного уповільнення вирішення даної справи, що не відповідає завданням адміністративного судочинства.

Об`єднання справ в одне провадження на даній стадії процесуальним законом не допускається.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача та поновлення йому строку на його подання, а тому в задоволенні цього клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні - клопотання представника Виконавчого комітету Одеської міської ради про об`єднання в одне провадження справи № 420/12425/22 та справи № 420/611/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 03.02.2023 року.

Суддя В.В. Андрухів