Рішення

від 18.08.2010 по справі 2-1327-2010

ЯСИНУВАТСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Код суду 0555 Справа № 2-1327/2 010

РІШЕННЯ

Іменем України

18 серпня 2010 року Ясинуватс ький міськрайонний суд Донец ької області у складі голову ючого судді Циктіча В.М., при с екретарі Осадчій А.О., розглян увши у відкритому судовому з асіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької обла сті (далі УПФУ) про стягнення н адбавки до пенсії відповідно до Закону України «Про соціа льний захист дітей війни», -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суд у з позовом, зазначивши, що ві н має статус дитини війни та в ідповідно до ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» йому повинна випл ачуватись щомісячна соціаль на допомога у розмірі 30 відсот ків мінімальної пенсії за ві ком.

Йому нарахована та сплачен а надбавка у 2009 році не в повном у обсязі. Зазначаючи, що ріше ннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року та 2 2 травня 2008 р. визнані неконсти туційними зміни до Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», внесені Законо м України «Про Державний бюд жет України на 2008 рік та внесен ня змін до деяких законодавч их актів України», позивач пр осить стягнути недоотриману надбавку до пенсії за період 01.01.2009 року по 31.12. 2009 рр. в розмірі 1240,2 0 грн.

В судове засідання позивач не з' явився, надав заяву про розгляд справи без його учас ті.

Відповідач надав суду запе речення, зазначивши, що відпо відно до п.8 Постанови Кабінет у Міністрів України №530 від 28.05.20 08 р. «Деякі питання соціально го захисту окремих категорій громадян», встановлено, що ді тям війни до пенсії або щоміс ячного довічного грошового у тримання чи державної соціал ьної допомоги, що виплачуєть ся замість пенсії, підвищенн я проводяться у твердих розм ірах. Просив розглядати спра ву без участі представника.

Суд, дослідивши матері али справи, дійшов наступног о.

Відповідно до вимог ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» пенсії або щомісячне грошове довіч не утримання чи державна соц іальна допомога, що виплачує ться замість пенсії дітям ві йни, підвищується на 30 відсотк ів мінімальної пенсії за вік ом.

Статтею 1 вказаного Закону п ередбачено, що дитина війни ц е особа, яка є громадянином Ук раїни та якій на час закінчен ня Другої світової війни бул о менше 18 років.

Судом встановлено, що позив ачка ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто за стано м на 2 вересня 1945 року йому не ви повнилося 18 років, це підтверд жується паспортом громадяни на України, статус дитини вій ни підтверджується відповід ною відміткою в пенсійному п освідченні.

Дію ст. 6 зазначеного Закону зупинено на 2006 р. відповідно до п. 17 статті 77 Закону України "Пр о Державний бюджет України н а 2006 рік".

Статтею 71 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» дія ст. 6 Закону Украї ни “Про соціальний захист ді тей війни» також зупинена.

Однак, Рішенням Констит уційного Суду України від 9 ли пня 2007 р. положення ст. 71 вищезаз наченого закону визнані таки ми, що не відповідають Консти туції , тому з цього часу до 31 гр удня 2007 р. відповідач повинен б ув нараховувати позивачу доп лату до пенсії в розмірі 30 від сотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Держ авний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяки х законодавчих актів України » внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» стосовно то го, що дітям війни до пенсії аб о щомісячного довічного гро шового утримання, державної соціальної допомоги, що випл ачується замість пенсії, вип лачується підвищення у розмі рі надбавки, встановленої дл я учасників війни, яка склада є 10 відсотків прожиткового мі німуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 ро ку положення вищезазначеног о Закону щодо внесення змін д о Закону України “Про соціал ьний захист дітей війни» виз нані такими, що не відповідаю ть Конституції.

Враховуючи, що позивачеві з 1 січня 2009 р. сплачувалось під вищення до пенсії у розмірі 1 0 відсотків прожиткового мін імуму для осіб, які втратили п рацездатність, відповідач п овинен донарахувати позивач еві 1195,2 грн., виходячи із такого розрахунку:

січень - грудень 2009 р.- ( 498 х 30 % ) - 49,8 = по 99,6 грн. на місяць, січен ь-березень 2010 р.-(695х30%х3)=625,5 грн.

Таким чином, вимоги позивач а щодо стягнення з відповіда ча недоотриману надбавки до пенсії за 2009 роки підлягають ч астковому задоволенню у розм ірі 1195,20 грн.

Згідно ст. ст. 147,152 Конституції України, Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність законів та ін ших правових актів Конституц ії України і дає офіційне тлу мачення Конституції України та Законів України. Закони, ін ші правові акти або окремі по ложення, що визнані неконсти туційними, втрачають чинніст ь з дня ухвалення Конституці йним Судом України рішень пр о їх неконституційність.

Крім того, відповідно до ст. 8 Конституції України в Украї ні діє принцип верховенства права . Закони та інші нормат ивно-правові акти приймаютьс я на основі Конституції Укра їни та повинні відповідати ї й. Постанови, положення готую ться на підставі законів Укр аїни. Таким чином, нормативно -правові акти повинні відпов ідати актам вищої юридичної сили.

Згідно з частиною 2 ст. 19 Конс титуції України органи держа вної влади, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на п ідставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Ко нституцією та Законами Украї ни.

Виходячи із загальних заса д пріоритетності законів над підзаконними нормативними а ктами при вирішенні даного с пору застосуванню підлягают ь положення Закону України « Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, відмова відпов ідача у виплаті позивачу над бавки до пенсії як дитині вій ни у період з 01 січня 2009 р. по 31 гру дня 2009 р. не відповідає вимога м чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 10, 212, 214-216 Ц ПК України, ст. 6 Закону Укра їни „Про соціальний захист д ітей війни”, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Ясинувата Донецької об ласті задовольнити частково .

Стягнути з Управлін ня Пенсійного фонду України в м.Ясинувата Донецької обла сті на користь ОСОБА_1 над бавку до пенсії як дитині вій ни в розмірі 30 відсотків міні мальної пенсії за віком з ура хуванням фактично проведени х виплат за період з 01 січня 200 9 р. по 31 грудня 2009 р. включно в сум і 1195 (одну тисячу сто дев' янос то п' ять) грн. 20 коп.

В задоволенні решти позо вних вимог відмовити.

Рішення може бути оскарже но до Апеляційного суду Доне цької області через Ясинуват ський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на рішен ня суду може бути подана прот ягом десяти днів з дня його пр оголошення.

Суддя