Постанова

від 19.01.2023 по справі 619/5310/20

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2023 року

м. Валки

справа № 619/5310/20

провадження № 22-ц/818/117/23

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Тичкової О.Ю.,

суддів Маміної О.В., Пилипчук Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Сізонової О.О. ,

учасники справи:

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергосервіс»,

відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, Харківська районна державна адміністрація Харківської області,

третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області,

розглянувши увідкритомусудовомузасіданні вмістіХарковіапеляційні скарги ОСОБА_3 ,якадієв інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 17 грудня 2021 року ухвалене у складі судді Болибока Є.А.,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергосервіс» (надалі ТОВ, ТОВ «Енергосервіс») звернулося до суду із позовом, у якому просив стосовно ОСОБА_2 : визнати незаконними та скасувати розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність ОСОБА_2 № 391 від 30.10.2020 та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853 (номер запису 39149332); визнати право оренди ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» за договором оренди землі від 29.12.2006, який 15 січня 2007 року зареєстровано за № 040769300007 та договором від 29.12.2006, який 15 січня 2007 року зареєстровано за № 040769300005 на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, яка створена шляхом об`єднання ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га.; стосовно ОСОБА_1 : просив визнати незаконними та скасувати розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність ОСОБА_1 № 389 від 30.10.2020 та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 (номер запису 39198852); визнати право оренди ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» за договором оренди землі від 29.12.2006, який 15 січня 2007 року зареєстровано за № 040769300003 та договором від 29.12.2006, який 15 січня 2007 року зареєстровано за № 040769300005 на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, яка створена шляхом об`єднання ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га.

Позов стосовно ОСОБА_2 мотивованотим,що ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» є орендарем земельних ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років та кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років.Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації № 134 від 15.03.2019 надано згоду на об`єднання ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га. Проте, з даних, що містяться у Публічній кадастрові карті України, позивачу стало відомо, що ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3854 площею 0,1 га), було передано у власність фізичної особи. З метою перевірки зазначеної інформації, позивачем було направлено запит до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 27.11.2020 на який отримано відповідь від 01.12.2020 № 29-20-14-9420/19/20, що дійсно ділянки кадастровий номер кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га, які перебували у оренді позивача, було об`єднано в одну земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:3853 площею 0,1 га, та передано у власність фізичних осіб. З відкритих джерел позивачу стало відомо, що розпорядженням № 391 від 30.10.2020 на підставі заяви ОСОБА_2 від 23 жовтня 2020 року, керуючись статтями 3, 20, 118, 122 Земельного кодексу України, статтями 6, 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_2 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінила цільове призначення земельної ділянки площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передало у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області. ОСОБА_2 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку, забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно - облікові дані. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55104043 від 12.11.2020 державного реєстратора, а також розпорядження, було зареєстровано 09.11.2020 право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, номер запису про інше речове право 39149332 за ОСОБА_2 . Оскільки,не допускається відчуження орендованих земельних ділянок державної або комунальної власності без згоди на це орендаря. Тому розпорядження № 391 від 30.10.2020 та рішення про державну реєстрацію індексний номер 55149332 від 06.11.2020 суперечить чинному законодавству. Як наслідок відповідач ОСОБА_2 набув право власності на спірну ділянку протиправно.

Позов стосовно ОСОБА_1 мотивованотим, що ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» є орендарем земельних ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років та кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років. Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації № 134 від 15.03.2019 надано згоду на об`єднання ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га. Проте, з даних, що містяться у Публічній кадастрові карті України, позивачу стало відомо, що ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 площею 0,1 га), було передано у власність фізичної особи. З метою перевірки зазначеної інформації, позивачем було направлено запит до Головного управління держгеокадастру у Харківській області від 27.11.2020 на який отримано відповідь від 01.12.2020 № 29-20-14-9420/19/20, що дійсно ділянки кадастровий номер кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га, які перебували у оренді позивача, було об`єднано в одну земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 площею 0,1 га, та передано у власність фізичних осіб. З відкритих джерел позивачу стало відомо, що розпорядженням № 389 від 30.10.2020 на підставі заяви ОСОБА_1 від 23 жовтня 2020 року, керуючись статтями 3, 20, 118, 122 Земельного кодексу України, статтями 6, 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінила цільове призначення земельної ділянки площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передало у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області. ОСОБА_1 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку, забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно - облікові дані. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55156057 від 16.11.2020 державного реєстратора, а також розпорядження, було зареєстровано 10.11.2020 право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, номер запису про інше речове право 39145327 за ОСОБА_1 . Оскільки, не допускається відчуження орендованих земельних ділянок державної або комунальної власності без згоди на це орендаря. Тому розпорядження № 389 від 30.10.2020 та рішення про державну реєстрацію індексний номер 55156057 від 16.11.2020 суперечить чинному законодавству. Як наслідок відповідач ОСОБА_1 набув право власності на спірну ділянку протиправно.

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 17 грудня 2021 року позов ТОВ «Енергосервіс» задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_2 » № 391 від 30.10.2020. Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853 (номер запису 39149332) проведену на підставі розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_2 » № 391 від 30.10.2020.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_4 » № 389 від 30.10.2020. Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 (номер запису 39198852) проведену на підставі розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_4 » № 389 від 30.10.2020.

Судове рішення мотивоване тим, що відповідачами не надано належних та допустимих доказів відсутності обставин на які посилається позивач як на підставу позову. Дергачівською РДА Харківської області також не надано належних та допустимих доказів на підтвердження припинення чи розірвання договору оренди землі від 29.12.2006 року та відповідних додаткових угод. Таким чином, земельні ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га, знаходяться у оренді позивача, договори оренди є чинними. Відповідно до пояснень Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3853 утворена в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3478 і 6322083001:00:000:3473 та на момент їх об`єднання перебували в оренді ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» відповідно до договорів оренди землі, укладених з Дергачівською районною державною адміністрацією 29.12.2006 року та зареєстрованих 15.01.2007 року за № 040769300005, № 040769300007 відповідно (зі змінами); земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3846 утворена в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3506 і 6322083001:00:000:3498 та на момент їх об`єднання перебували в оренді ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС» відповідно до договорів оренди землі, укладених з Дергачівською районною державною адміністрацією 29.12.2006 року та зареєстрованих 15.01.2007 року за № 040769300003, № 040769300005 відповідно (зі змінами).Інформація щодо припинення вказаних договорів оренди землі відсутня. Інформація про земельні ділянки з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3846, 6322083001:00:000:3853 внесені до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок, розробленої на підставі розпорядження голови Дергачівської райдержадміністрації від 15.03.2019 р. № 134, та погодженою розпорядженням голови Дергачівської райдержадміністрації від 09.04.2019 р. № 162.Вказані розпорядження місцевого органу виконавчої влади були прийняті на підставі клопотання ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС». Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3473 та 6322083001:00:000:3478, які перебувають в оренді ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС», та земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3853 фактично є однією і тією ж земельною ділянкою та земельні ділянки з кадастровими номерами 6322083001:00:000:3498 та 6322083001:00:000:3506, які перебувають в оренді ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС», та земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3846 фактично є однією і тією ж земельною ділянкою. Отже, розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_2 » № 391 від 30.10.2020, розпорядження Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність гр. ОСОБА_4 » № 389 від 30.10.2020 та рішення про державну реєстрацію індексні номери 39149332, 39198852 суперечать чинному законодавству

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду, ухвали нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд не правильно застосував до спірних правовідносин вимоги ст. 9 Закону України «Про оренду землі», якою не допускається відчуження орендованих земельних ділянок державної або комунальної власності без згоди на це орендаря, тому що передбачає відповідно до зазначеної правової норми конкретна земельна ділянка має бути в оренді на момент ухвалення рішення органу державної влади про передачу у власність третій особі. Позивачем не надано доказів, шо земельна ділянка кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 коли-небудь перебувала в оренді у позивача.

Скаржник зазначив, що позивач визнав, що договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 не існує, спроб укласти договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 шляхом направлення оферти, тощо, позивач не робив. І в доповнення позивачем було заявлено позовну вимогу про визнання права оренди, що підтверджує обставину того, що у позивача немає правовстановлюючого документу на земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, тобто відносин з оренди не існувало. Ткож апелнт зазначив, що згідно п. 12 обох договорів оренди земельних ділянок позивачу земельні ділянки передавалися в оренду для будівництва об`єктів індивідуальної житлової забудови та громадської забудови, але по спливу 14 років не виконано жодної дії для проведення будівництва.

Скаржник зауважив,що земельніділянки 6322083001:00:000:3506та 6322083001:00:000:3498припинили своєіснування післяреєстрації вДЗК земельноїділянки 6322083001:00:000:3846,а томуприпинилися вцій частиніі договориоренди землі. Таким чином,з часускасування реєстрації земельних ділянок 6322083001:00:000:3506 та 6322083001:00:000:3498, договір оренди зазначених земельних ділянок неукладений (відсутня істотна умова), внаслідок скасування кадастрових номерів. ТОВ «Енергосервіс» на час прийняття скасованого розпорядження не було орендарем земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, а також не є і не було орендарем земельних ділянок 6322083001:00:000:3506 та 6322083001:00:000:3498, тому що земельних ділянок на сьогоднішній день, на час передання у приватну власність земельної ділянки 6322083001:00:000:3846 ОСОБА_1 не існувало.

Також судом не взято до уваги той факт, що після зміни площі, меж, цільового призначення земельних ділянок, не було внесено зміни в жодний договір оренди землі. Згідно інформаційної довідки, яка передувала прийняттю розпорядження про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельна ділянка 6322083001:00:000:3846 була вільна, жодних зареєстрованих речових прав в реєстрі на неї не було. Згідно витягу з ДЗК дата державної реєстрації земельної ділянки - 26.04.2019 . Починаючи із цього часу, позивач не звертався до ДРДА про укладання договору оренди, чи внесення змін до вже укладених. Рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1 було надано по спливу одного року та 3,5 місяців.Згілнп п. 2.3. розпорядження № 134 від 15.03.2019 прямо встановила обов`язок для ТОВ «Енергосервіс» після Формування земельних ділянок та їх державної реєстрації укласти відповідні угоди. На час прийняття рішення про передачу у власність ОСОБА_1 ніяких зареєстрованих речових прав на земельну ділянку 6322083001:00:000:3846 у позивача не було і підстав для виникнення таких прав так само

Апелянт зауважив, що 16.12.2021 представником ОСОБА_2 адвокатом Шевченко Д.С. було подано заяву про відкладення судового засідання по даній справі, призначеного на 17.12.2021, у зв`язку з неможливістю взяти участь у розгляді справи через зайнятість цього дня в інших судових процесах. Також слід зазначити, що це була перша неявка. Отже, в даному випадку мали бути застосовані положення п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України, відповідно до яких суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.Проте положення даної статті застосовані не були

Відзиву на апеляційну скаргу не надано.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про передачу земельних ділянок в оренду TOB «Енергосервіс» № 1030 від 29.12.2006 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок TOB «Енергосервіс» для будівництва об`єктів індивідуальної житлової забудови та громадської забудови на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту, загальною площею 4,8288; після введення земельних ділянок в межі відповідного населеного пункту змінити цільове призначення земельних ділянок, перевівши їх із категорії земель сільськогосподарського призначення до категорії земель житлової та громадської забудови; передано TOB «Енергосервіс» в оренду земельні ділянки, загальною площею 4,8288на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту для будівництва об`єктів індивідуальної житлової забудови та громадської забудови строком 49 років.

Згідно договору оренди землі від 29 грудня 2006 року, орендодавець Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області надає, а орендар TOB «Енергосервіс» приймає у строкове платне користування спільну неподільну земельну ділянку загальною площею 2,4000 га, яка знаходиться на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту, згідно розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 29 грудня 2006 року № 1030. Договір укладено на 49 років. Він зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 січня 2007 року за № 040769300007.

Згідно додаткової угоди № 1 до договору оренди землі, зареєстрованого 15 січня 2007 року за № 040769300007 від 12.04.2018 сторони дійшли згоди внести зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки 6322083001:00:000:3471, площею 0,0399 га; 6322083001:00:000:3472, площею 0,0956 га; 6322083001:00:000:3473, площею 0,0221 га; 6322083001:00:000:3474, площею 0,0244 га;6322083001:00:000:3475, площею 0,0995 га.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянки № НВ-6304001662017 від 20.03.2017 земельна ділянка кадастровий номер 6322083001:00:000:3478, площею 0,0779 га належить до земель державної власності.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 17.04.2018 № 120865431 11 квітня 2018 року здійснено державну реєстрацію передачі земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га орендарю TOB «Енергосервіс».

Згідно договору оренди землі від 29 грудня 2006 року, орендодавець Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області надає, а орендар TOB «Енергосервіс» приймає у строкове платне користування спільну неподільну земельну ділянку загальною площею 2,4000 га, яка знаходиться на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту, згідно розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 29 грудня 2006 року № 1030. Договір укладено на 49 років. Він зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 січня 2007 року за № 040769300005.

Згідно додаткової угоди № 1 до договору оренди землі, зареєстрованого 15 січня 2007 року за № 040769300005 від 11.04.2018, сторони дійшли згоди внести зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки 6322083001:00:000:3497, площею 0,0170 га; 6322083001:00:000:3498, площею 0,0291 га; 6322083001:00:000:3486, площею 0,0756 га;6322083001:00:000:3486, площею 0,0779 га.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянки № НВ-6304001602017 від 20.03.2017 земельна ділянка кадастровий номер 6322083001:00:000:3473, площею 0,0221 га належить до земель державної власності.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 17.04.2018 № 120897655 12 квітня 2018 року здійснено державну реєстрацію передачі земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га орендарю TOB «Енергосервіс».

Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про надання згоди на об`єднання земельних ділянок, які перебувають у користуванні TOB «Енергосервіс» від 15 березня 2019 року № 134 TOB «Енергосервіс» надано згоду на об`єднання земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради, що перебувають в його користуванні на умовах оренди на підставі договорів оренди землі.

Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність ОСОБА_2 » № 391 від 30.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_2 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області; ОСОБА_2 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку та забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділ у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно- облікові дані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 234668605 від 30.11.2020 право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:3853 належить ОСОБА_2 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243980162 від 11.02.2021 земельні ділянки: кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га відповідно до Договору оренди землі від 29.12.2006 перебувають в оренді TOB «Енергосервіс».

Згідно договору оренди землі від 29 грудня 2006 року, орендодавець Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області надає, а орендар TOB «Енергосервіс» приймає у строкове платне користування спільну неподільну земельну ділянку загальною площею 2,4000 га, яка знаходиться на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту, згідно розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 29 грудня 2006 року № 1030. Договір укладено на 49 років. Він зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 січня 2007 року за № 040769300005.

Згідно додаткової угоди № 1 до договору оренди землі, зареєстрованого 15 січня 2007 року за № 040769300005 від 11.04.2018, сторони дійшли згоди внести зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки 6322083001:00:000:3497, площею 0,0170 га; 6322083001:00:000:3498, площею 0,0291 га; 6322083001:00:000:3486, площею 0,0756 га; 6322083001:00:000:3486, площею 0,0779 га.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянки № НВ-6304001862017 від 20.03.2017 земельна ділянка кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га належить до земель державної власності.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 16.04.2018 № 120736928 11 квітня 2018 року здійснено державну реєстрацію передачі земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га орендарю TOB «Енергосервіс».

Згідно договору оренди землі від 29 грудня 2006 року, орендодавець Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області надає, а орендар TOB «Енергосервіс» приймає у строкове платне користування спільну неподільну земельну ділянку загальною площею 0,1934 га, яка знаходиться на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту, згідно розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 29 грудня 2006 року № 1030. Договір укладено на 49 років. Він зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 січня 2007 року за № 040769300003.

Згідно додаткової угоди № 1 до договору оренди землі, зареєстрованого 15 січня 2007 року за № 040769300003 від 12.04.2018 сторони дійшли згоди внести зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки 6322083001:00:000:3505, площею 0,0830 га; 6322083001:00:000:3506, площею 0,0709 га.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянки № НВ-6304001662017 від 20.03.2017 земельна ділянка кадастровий номер 6322083001:00:000:3506, площею 0,0709 га належить до земель державної власності.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 16.04.2018 № 120687404 11 квітня 2018 року здійснено державну реєстрацію передачі земельної ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га орендарю TOB «Енергосервіс».

Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрація Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення та передачу її у приватну власність ОСОБА_1 » № 389 від 30.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінено цільове призначення земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області; ОСОБА_1 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку та забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділ у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно-облікові дані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 234670170 від 30.11.2020 право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 належить ОСОБА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243980162 від 11.02.2021 земельні ділянки: кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га та кадастровий 6322083001:00:000:3506, площею 0,0709 га відповідно до Договору оренди землі від 29.12.2006 перебувають в оренді TOB «Енергосервіс».

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 116 ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Статтею 118 ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами.

Відповідно до ч.ч.6,7,8,9 ст.118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та висновки конкурсної комісії (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян особами, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія). Комісія протягом трьох тижнів з дня одержання проекту надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. У разі відмови у погодженні проект повертається заявнику у зазначений у цій частині строк. Підставою відмови у погодженні проекту може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов`язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається Комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Отже, рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки є необхідною передумовою виникнення права власності на земельну ділянку.

Згідно зі ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Вирішуючи питання про недійсність рішення органу місцевого самоврядування та правовстановлюючого документа на право власності на земельну ділянку, суд має встановити не тільки дотримання вимог законодавства щодо відведення земельної ділянки, а й факт порушення таким актом прав особи, яка звернулася до суду за захистом порушених прав - користування земельною ділянкою.

Матеріали справисвідчать проте,що позивачTOB«Енергосервіс» є орендарем земельних ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років та кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років та є орендарем земельних ділянок кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років та кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га за договором оренди землі від 29.12.2006 строком на 49 років.

Розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації № 134 від 15.03.2019 надано згоду на об`єднання ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га та розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації № 134 від 15.03.2019 надано згоду на об`єднання ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га.

Згідно даних, що містяться у Публічній кадастрові карті України, ділянки кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3854 площею 0,1 га), та кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 площею 0,1 га), які перебувають в оренді TOB «Енергосервіс» , було передано у власність фізичної особи.

Спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6322083001:00:000:3854 площею 0,1 га передана у власність ОСОБА_2 розпорядженням № 391 від 30.10.2020 на підставі заяви від 23 жовтня 2020 року, керуючись статтями 3, 20, 118, 122 Земельного кодексу України, статтями 6, 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_2 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінила цільове призначення земельної ділянки площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передало у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області. ОСОБА_2 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку, забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно - облікові дані.

Спірна земельна ділянка з кадастровим номером 66322083001:00:000:3846 площею 0,1 га передана у власність ОСОБА_1 розпорядженням № 389 від 30.10.2020 на підставі заяви ОСОБА_1 від 23 жовтня 2020 року, керуючись статтями 3, 20, 118, 122 Земельного кодексу України, статтями 6, 21, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, змінила цільове призначення земельної ділянки площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, із земель для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови на ділянку для індивідуального дачного будівництва, передало у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, для індивідуального дачного будівництва із земель рекреаційного призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області. ОСОБА_1 зобов`язано зареєструвати право власності на земельну ділянку у встановленому законом порядку, забезпечити раціональне, ефективне та цільове використання земельної ділянки. Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зобов`язано внести зміни в земельно - облікові дані.

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55104043 від 12.11.2020 державного реєстратора, а також розпорядження, було зареєстровано 09.11.2020 право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3853, номер запису про інше речове право 39149332 за ОСОБА_2 .

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55156057 від 16.11.2020 державного реєстратора, а також розпорядження, було зареєстровано 10.11.2020 право власності на земельну ділянку площею 0.1000 га, кадастровий номер 6322083001:00:000:3846, номер запису про інше речове право 39145327 за ОСОБА_1 .

При цьому згідно згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243980162 від 11.02.2021 земельні ділянки: кадастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та кадастровий номер 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га відповідно до Договору оренди землі від 29.12.2006 перебувають в оренді TOB «Енергосервіс».

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243980162 від 11.02.2021 земельні ділянки: кадастровий номер 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га та кадастровий 6322083001:00:000:3506, площею 0,0709 га відповідно до Договору оренди землі від 29.12.2006 перебувають в оренді TOB «Енергосервіс».

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються нормами Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду землі».

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ст.93 ЗК України).

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, аналогічно, відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Підстави припинення права користування земельною ділянкою передбачені статтею 141 ЗК України, а саме: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини. Правове регулювання вилучення земельних ділянок, наданих у постійне користування із земель державної чи комунальної власності, закріплене у статті 149 ЗК України.

Частинами 1, 2 статті 31 Закону України «Про оренду землі» визначено умови, за яких договір оренди землі припиняється, так Договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Також, частинами 3, 4 статті 31 вказаного Закону встановлено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження припинення чи розірвання договору оренди землі від від 29.12.2006. Таким чином укладені із TOB «Енергосервіс» договори оренди земельних ділянок адастровий номер 6322083001:00:000:3473 площею 0,0221 га та 6322083001:00:000:3478 площею 0,0779 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3854 площею 0,1 га), та кадастровий номер 6322083001:00:000:3506 площею 0,0709 га та 6322083001:00:000:3498 площею 0,0291 га, які було об`єднано в одну земельну ділянку (кадастровий номер 6322083001:00:000:3846 площею 0,1 га),, наразі є чинними.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про оренду землі» орендар, який відповідно до закону може мати у власності орендовану земельну ділянку, має переважне право на придбання її у власність у разі продажу цієї земельної ділянки, за умови, що він сплачує ціну, за якою вона продається, а в разі продажу на аукціоні - якщо його пропозиція є рівною з пропозицією, яка є найбільшою із запропонованих учасниками аукціону. Не допускається відчуження орендованих земельних ділянок державної або комунальної власності без згоди на це орендаря.

Згідно ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Сторони не заперечують, що не отримували згоди орендаря земельної ділянки на передачу її у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .

Згідно з частиною першою статті 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Крім того право оренди є майновим правом, що захищається на підставі статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

Статтею 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Висновок суду першої інстанції про наявність підстав для визнання незаконним та скасування розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною виду цільового призначення та передачу їх у приватну власність та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянку проведену на підставі вказаного розпорядження, - відповідає вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Судова колегія також не погоджується з твердженням апелянта стосовно порушення судом норм процесуального права під час вирішення справи по суті, а саме розгляд справи за відсутності представника відповідачів, яка повідомила про наявність у неї поважних причин неявки до суду.

Згідно розписки - повідомлення про дату слухання справи 25.11.2021 адвокат Шевченко Д.С., який діяла в інтересах відповідачів особисто була повідомлена про слухання справи 17.12.2021 об 11:00 ( т. 2 а.с. 161).

17.12.2021 року адвокат Шевченко Д.С. звернулася до суду з заявою про відкладення справи через зайнятість у розгляді Червонозаводським районним судом м.Харкова справи про адміністративне правопорушення призначеної до розгляду на 17.12.2021 о 9:15 хвилин ( т.1 а.с. 214 217).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Судова колегія вважає що наведені адвокатом Шевченко Д.С. причини неявки у судове засідання у дійсній справі не є поважними, оскільки не свідчать про її неможливість прибути у судове засідання 17.12.2021 об 11:00. Розгляд справи на яку посилається адвокат призначено на 9:15 годину, а доказів її зайнятості у розгляді кримінальних справ суду не надано. Крім цього протокол судового засідання від 25.11.2021 не містить даних про те, що під час призначення дати слухання дійсної справи, адвокат повідомила про свою зайнятість у цей час у інших справах та просила призначити іншу дату судового розгляду.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку, що рішення суду ухвалене з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Дергачівськогорайонного судуХарківської областівід 17грудня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 30 січня 2023 року.

Головуючий О.Ю.Тичкова

Судді О.В.Маміна

Н.П.Пилипчук