Ухвала

від 09.02.2023 по справі 420/12800/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12800/22

У Х В А Л А

09 лютого 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління МВС в Одеській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08592268, місце знаходження 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12) та Приморський районний відділ Одеського міського управління Головного управління МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674502, місцезнаходження 65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

Ухвалою від 15 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАСУкраїни.

Вказаною ухвалою відповідачу запропоновано подати до суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати відзив з додатками позивачу, а також зобов`язано надати суду наказ про призначення та звільнення ОСОБА_1 та інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні.

Ухвалою суду від 10 листопада 2022 року було повторно зобов`язано відповідача надати протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали належним чином засвідчену копію наказу про звільнення ОСОБА_1 та інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні та зупинено провадження до одержання витребуваних судом документів.

Ухвалою суду від 08 грудня 2022 року провадження у справі поновлено, залучено до участі у справі другого відповідача Приморський районний відділ Одеського міського управління Головного управління МВС України та зобов`язано другого відповідача надати суду належним чином засвідчену копію наказу про звільнення ОСОБА_1 та інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Через канцелярію суду 09.01.2023 року (вхід. № 796/23) від Приморського районного відділу надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого представник зазначає, що грошове забезпечення позивачу нараховувалось та виплачувалось у Приморському РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області. У зв`язку із запровадженням воєнного стану в Україні, з урахуванням вимог п.7 Плану дій органів виконавчої влади, органів самоврядування під час збройної агресії рф, затвердженого розпорядженням КМУ від 01.04.2022 року № 265-Р та листа МВС від 28.04.2022 № 10660/11-2022 «Про архівні документи ліквідованих органів внутрішніх справ», з метою забезпечення збереженості архівних документів та виключення можливості захоплення їх представниками держави-агресора, документи з нарахування грошового забезпечення (у т.ч. з нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні) переміщені до умовно безпечного району.

А тому, підтвердити факт отримання позивачем зазначеної допомоги на теперішній час неможливо. У зв`язку з цим, представник просить зупинити провадження у справі до завершення воєнного стану в країні.

Через канцелярію суду 30.01.2022 року (вхід, № ЕП/2975/23) та 31.01.2023 року (вхід. № 2807/23) від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача, в яких представник зазначила, що зупинення провадження у справі до завершення воєнного стану є не доцільним, адже ст. 236 КАС України, не передбачена така причина для зупинення, а стосовно форс-мажорних обставин, представник зазначає, що лист ТПП від 28.02.2022 року, як підтвердження факту настання форс-мажорних обставин не є сертифікатом, що засвідчує настання форс-мажорних обставин.

Крім того, представник позивача звертає увагу, що відповідачем 2 не надано будь-яких доказів неможливості отримання запитуваних судом документів з місця їх передислокації.

Додатково представник зазначає щодо необхідності врахування розумності строків та можливості розгляду справи за наявними у справі матеріалами.

Станом на 02.02.2023 року від відповідачів надійшла належним чином засвідчена копія наказу про звільнення позивача, проте на виконання ухвали суду не надходила інформація щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні.

Розглянувши надане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі та заперечення, що надійшли від представника позивача, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, який продовжений і до теперішнього часу.

У клопотанні представник відповідача зазначив, що у зв`язку із запровадженням воєнного стану в Україні, з урахуванням вимог п.7 Плану дій органів виконавчої влади, органів самоврядування під час збройної агресії рф, затвердженого розпорядженням КМУ від 01.04.2022 року № 265-Р та листа МВС від 28.04.2022 № 10660/11-2022 «Про архівні документи ліквідованих органів внутрішніх справ», з метою забезпечення збереженості архівних документів та виключення можливості захоплення їх представниками держави-агресора, документи з нарахування грошового забезпечення (у т.ч. з нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні) переміщені до умовно безпечного району, що перешкоджає виконанню ухали суду.

Однак, суд погоджується з доводами представника позивача, що відповідачем не надано докази неможливості отримання запитуваних судом документів з місця їх передислокації.

Крім того, суд звертає увагу, що судом запитується лише інформація щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні.

З огляду на викладені обставини, суд доходить висновку, що представником відповідача не доведено неможливість надання витребуваних судом доказів у справі та наданні відзиву на позовну заяву, тому клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є безпідставним, необґрунтованим та не належить задоволенню.

Керуючись ст.ст. 80,236, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674502, місцезнаходження 65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42) про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Юхтенко