Постанова

від 11.10.2007 по справі 33/38-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33/38-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

11.10.07                                                                                                       Справа № 33/38-А

11 год. 00 хв.79014; м. Львів, вул. Личаківська, 128Зал судових засідань № 205

Господарський суд Львівської області, розглянувши у судовому засіданні справу :

за позовом:Прокурора Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (м. Сокаль)

до відповідача:Приватної агрофірми „Горбків” (с. Горбків)

про :стягнення 3 960 (три тисячі дев'ятсот шістдесят) грн. 97 коп.

Суддя :                            Цікало А.І.  При секретарі :             Мільчук І.Л.

Представники:

Від прокуратури:не з‘явився

Від позивача:Щудло Н.О. –представник (довіреність № 2895/06 від 11.04.2007 р.)

Від відповідача:не з‘явився

Представникам сторін, присутнім у судовому процесі роз'яснено зміст ст.ст. 30, 49, 51, 127  Кодексу адміністративного судочинства України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору :  До господарського суду Львівської області Прокурором Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (м. Сокаль) подано позов до Приватної агрофірми „Горбків” (с. Горбків) про стягнення 3 960 (три тисячі дев'ятсот шістдесят) грн. 97 коп.

Ухвалою суду від 26.09.2007 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 11.10.2007 р.

Прокурор вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі від 26.09.2007 р. не виконав, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча і був належно, відповідно до ст. 107 КАС України, повідомлений про місце дату і час розгляду справи.

Позивач вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі від 26.09.2007 р. виконав, явку повноважного представника в судове засідання забезпечив.

В судовому засіданні 11.10.2007 р. представник позивача представив суду акт звірки від 12.06.2007 р., згідно якого заборгованість відповідача перед позивачем становить 34 384 (тридцять чотири тисячі триста вісімдесят чотири) грн. 06 коп., розпорядження, довідки та довідку Головного управління статистики у Львівській області № 20-09/1670 від 19.06.2007 р. згідно якої відповідач –Приватна агрофірма „Горбків” (код ЄДРПОУ 20816436) зареєстроване за адресою вказаною у позовній заяві: 80039, с. Горбків, Сокальський район, Львівська область.

Представник позивач позов підтримав повністю, просив задоволити позовні вимоги з підстав наведених у заяві та поясненнях.

Відповідач вимог ухвали суду про порушення провадження у справі від 26.09.2007 р. не виконав, відзив на позов не представив, проти позову, у встановленому чинним законодавством України порядку, не заперечив, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча і був належно, відповідно до ст. 107 КАС України, повідомлений про місце, дату і час розгляду справи.

Суду представлено достатньо матеріалів, що дає можливість, відповідно до ст.128 КАС України, розглянути позов при відсутності представника відповідача.

Повний текс постанови виготовлено, підписано та оголошено 11.10.2007 р.

Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши документи і матеріали подані учасниками процесу, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне:

Прокуратурою Сокальського району Львівської області проведено перевірку в порядку нагляду дотримання вимог законодавства про пенсійне забезпечення в управлінні Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області щодо стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Під час проведення вказаної перевірки було встановлено, що ПАФ „Горбків” несплачено  заборгованість за травень, червень, липень та серпень 2007 року по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій і станом на день звернення з позовом до суду сума заборгованості становить  3 960 (три тисячі дев'ятсот шістдесят) грн. 97 коп.

Відповідач проти позову, у встановленому чинним законодавством України порядку, не заперечив, доказів відсутності чи погашення заборгованості не представив.

При ухваленні постанови суд виходив з наступного :

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (із наступними змінами та доповненнями) (надалі –Закон), до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах покриваються підприємствами на яких було набуто пільговий стаж.

Позивачем, на підставі довідок виданих відповідачем, які уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, були прийняті розпорядження про призначення пенсій на пільгових умовах:

-          Дацюку Богдану Степановичу –розпорядження від 01.06.2007 р.;

-          Бойко Петру Якимовичу –розпорядження від 01.01.2007 р.;

-          Демчук Ользі Миколаївні –розпорядження від 01.04.2007 р.

Згідно постанови правління Пенсійного фонду України „Про затвердження інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована Міністерством юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі –Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до розділу 6 Інструкції, позивачем направлено відповідачу „Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме :

-          № 3574/04-36/2 від 11.05.2007 р.;

-          № 4103/04-36/2 від 04.06.2007 р.;

-          № 5038/04-36/2 від 09.07.2007 р.;

-          № 5663/04-36/2 від 02.08.2007 р.

Вказані розрахунки відповідачем були отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (копії в матеріалах справи).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування, підприємства щомісячно вносять до 25-го числа до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні  місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день розгляду справи, відповідач не представив суду доказів сплати заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України, яка є предметом позову.

Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України, суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки позивач представив достатньо належних доказів щодо виникнення заборгованості, стягнення якої є предметом позову, а відповідач позовні вимоги не заперечив, доказів відсутності заборгованості або її погашення у встановленому законом порядку не представив, виконавши вимоги процесуального права, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, вказаних у пункті 1 Постанови від 29 грудня 1976 року № 11 “Про судові рішення”, суд прийшов до висновку, що позовна заява Прокурора Сокальського району Львівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (м. Сокаль) до Приватної агрофірми „Горбків” (с. Горбків) про стягнення 3 960 (три тисячі дев'ятсот шістдесят) грн. 97 коп. є обґрунтованою і підлягає до задоволення.

Згідно ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

На підставі наведеного, а також, в зв'язку з тим, що спір виник з вини відповідача, судові витрати підлягають віднесенню за рахунок відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 23, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 17, 48, 69, 70, 71, 86, 87, 89, 94, 107, 120, 122, 123, 124, 127, 128, 130, 135,138, 139, 140, 143, 151, 152, 153, 154, 158, 159, 160, 161, 162, 163, п. 3 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                                      П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Приватної агрофірми „Горбків” (80039, с. Горбків, Сокальський район, Львівська область; код ЄДРПОУ 20816436; інші реквізити в матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (80000, вул. Героїв УПА, 11, м. Сокаль, Львівська область; код ЄДРПОУ 22382924; р/р 25601301464 в Сокальському відділенні ОБ № 6333 ВАТ „Державний ощадний банк України”, інші реквізити в матеріалах справи відсутні)  –3 960 (три тисячі дев'ятсот шістдесят) грн. 97 коп.

3.          Стягнути з Приватної агрофірми „Горбків” (80039, с. Горбків, Сокальський район, Львівська область; код ЄДРПОУ 20816436; інші реквізити в матеріалах справи відсутні) в дохід державного бюджету України (р/р 31112095600006 Банк УДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: ВДК Личаківського району м. Львова, код ЄДРПОУ 22389406, код платежу 22090200, символ звітності банку 092) –39 (тридцять дев‘ять) грн. 60 коп. судового збору.

4.          Виконавчі листи видати відповідно до ст. ст. 258, 259 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

          Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.              

Суддя                                                                                                                    Цікало А.І.