Ухвала

від 09.02.2023 по справі 183/1096/23

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 183/1096/23

№ 1-кс/183/574/23

У Х В А Л А

09 лютого 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202322209000001 від 03.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

08 лютого 2023 року слідчий СВ Відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202322209000001 від 03.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На обґрунтуванняклопотання слідчийзазначив,що в ході досудового розслідування встановлено факт можливого завищення обсягу та вартості фактично виконаних робіт та протиправного заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка у Харківській області та Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівкана території Балаклійської ОТГ, Ізюмського району, Харківської області, замовником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме при виконанні робіт з:

- експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення; влаштування тимчасової переправи на км 85+580 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка у Харківській області (адресна прив`язка ділянки дороги км 85+580 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка) відповідно до договору підряду № Н176-ТП-ХЗБГ85/22 від 15.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка та адресна прив`язка ділянки дороги км 22+426 км 38+871 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення у Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 47+500 км 75+500 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду №Н173-ДМ- П/22 від 18.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення; влаштування тимчасової переправи на км 42+580 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка у Харківській області (адресна прив`язка ділянки дороги км 42+580 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду № Н146-ТП-ШБПК42/22 від 14.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Встановлено, що тендер на закупівлю послуг щодо виконання робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатката адресна прив`язка ділянки дороги км 22+426 км 38+871 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) був оголошений та проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Переможцем вказаного тендеру на закупівлю вищевказаних послуг було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). З яким в подальшому 18.10.2022 укладено договір № Н128-ДМ/22, де предметомдоговору єнадання послугз експлуатаційногоутримання автомобільнихдоріг загальногокористування державногозначення;аварійних робіт;комплексу робітз терміновогоусунення аварійнихситуацій,які виниклив результатінепрогнозованих руйнуваньавтомобільних дорігта інженернихспоруд відповіднодо перелікуавтомобільних дорігзагального користуваннядержавного значенняХарківській області зі строком дії договору до 31.12.2022.

В додатку №1 «Перелік автомобільних доріг загального користування державного значення у Харківській області» до вищевказаного договору значиться конкретна інформація щодо об`єктів виконання доріг, серед якої зазначені автомобільна дорога Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка з адресною прив`язкою ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 та автомобільна дорога Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка задресною прив`язкою ділянки дороги км 22+426 км 38+871.

З метою проведення повного, об`єктивного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення істини, підтвердження або спростування вчинення вищевказаного кримінального правопорушення конкретною особою, а також забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, почеркознавчої та інших експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні необхідних документів, що стосуються проведених робіт за договором № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про виконання підрядних робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій автомобільних доріг Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка з адресною прив`язкою ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 та Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка задресною прив`язкою ділянки дороги км 22+426 км 38+871, а саме:

-проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, календарних планів будівництва, дані щодо осіб, які здійснювали технічний нагляд в ході виконання робіт щодо договору № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договір № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 з усіма додатками, всі обліково-реєстраційні документи наявні в розпорядженні замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-акти виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (із відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат та іншими розрахунками), акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, виконавчі схеми та інше), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договірні ціни в повному обсязі на роботи (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) в електронному вигляді та на паперовому носію, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт, зокрема повний пакет супровідних документів на постачання товару (договори та специфікації до них, проектна документація зі схемами, кресленням, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних конструктивних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та інших товарних характеристик, тощо), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи на транспортні витрати (товарно-транспортні накладні та видаткові накладні) щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт при проведенні робіт, документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-довідку із зазначенням форми оподаткування організації (на загальних засадах) фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-первинні документи що підтверджують прямі витрати з оплати праці: розрахунково-платіжна відомість працівника типової форми №П-6, розрахунково-платіжна відомість (зведена) типової форми №П-7, табель обліку використання робочого часу типової форми №П-5 та інші документи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт), Первинні документи складського обліку, наряди, картки складського обліку матеріалів, (типова форма М-12), матеріальні ярлики (типова форма М-12), лімітно заборні картки (типова форма М-8), лімітно заборні картки (типова форма М-9), акти вимоги на заміну (додатковий відпуск матеріалів) (типова форма М-10), накладні вимоги на відпуск (внутрішнє переміщення) (типова форма М-11), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-календарний план виконання робіт на об`єктах;

-технологічну карту з конкретизацією етапів виконання робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій на вищевказаних ділянках автомобільних доріг.

Для цього, слідчим СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 12.01.2023 було направлено запит-вимогу ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно надання завірених належним чином копій документів в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню №42023222090000001 (витяг з даного кримінального провадження надавався окремо виконавцю вказаного запиту), на яку 24.01.2023 отримано відповідь від заступника начальника з фінансового-економічних питань ОСОБА_5 , де зазначається що отримання запитуваної документації здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України.

З метою проведення повного, об`єктивного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення істини, підтвердження або спростування вчинення вищевказаного кримінального правопорушення конкретною особою, а також забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, почеркознавчої та інших експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та можливості вилучити вищеперераховану документацію в ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Слід зазначити, вищевказана документація має суттєве значення та необхідна для доведення вини відповідальних осіб щодо їх причетності до кримінального правопорушення, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім цього, отримання доступу до вказаної документації має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає у тому, що тільки з їх допомогою можуть бути здобуті докази, які сприятимуть підтвердженню або спростуванню вчинення вказаного злочину конкретною особою, а також забезпечить проведення судової будівельно-технічної експертизи, почеркознавчої та інших експертиз.

Враховуючи наведене, слідчий, посилаючись на вимоги ст.ст. 36, 40, 131, 132, 159, 160, 162 та 163 КПК України, просив суд,

-надати слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції лейтенанту поліції ОСОБА_6 право тимчасового доступу та можливість вилучити належним чином завірені копії в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 документів, що стосуються проведених робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій автомобільних дорігР-78Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатказ адресноюприв`язкою ділянокдоріг км80+000 км80+366;км 82+077 км83+500та Т-21-10Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівказ адресноюприв`язкою ділянкидороги км22+426 км38+871 за договором №Н128-ДМ/22 від 18.10.2022, а саме:

-проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, календарних планів будівництва, дані щодо осіб, які здійснювали технічний нагляд в ході виконання робіт щодо договору № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договір № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 з усіма додатками, всі обліково-реєстраційні документи наявні в розпорядженні замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-акти виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (із відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат та іншими розрахунками), акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, виконавчі схеми та інше), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договірні ціни в повному обсязі на роботи (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) в електронному вигляді та на паперовому носію, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт, зокрема повний пакет супровідних документів на постачання товару (договори та специфікації до них, проектна документація зі схемами, кресленням, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних конструктивних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та інших товарних характеристик, тощо), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи на транспортні витрати (товарно-транспортні накладні та видаткові накладні) щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт при проведенні робіт, документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-довідку із зазначенням форми оподаткування організації (на загальних засадах) фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-первинні документи що підтверджують прямі витрати з оплати праці: розрахунково-платіжна відомість працівника типової форми №П-6, розрахунково-платіжна відомість (зведена) типової форми №П-7, табель обліку використання робочого часу типової форми №П-5 та інші документи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт), Первинні документи складського обліку, наряди, картки складського обліку матеріалів, (типова форма М-12), матеріальні ярлики (типова форма М-12), лімітно - заборні картки (типова форма М-8), лімітно заборні картки (типова форма М-9), акти вимоги на заміну (додатковий відпуск матеріалів) (типова форма М-10), накладні вимоги на відпуск (внутрішнє переміщення) (типова форма М-11), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-календарний план виконання робіт на об`єктах;

-технологічну карту з конкретизацією етапів виконання робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій на вищевказаних ділянках автомобільних доріг.

Сторони кримінального провадження та представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться документи про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули , слідчий та прокурор у своїх заявах просили суд розглядати клопотання за їх відсутності.

Частиною 4 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбаченихчастиною другоюцієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Як передбачено ч. 4ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цьогоКодексусудове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали, долучені дол. клопотання, приходжу до нижченаведеного.

Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №4202322209000001 від 03.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: встановлено факт можливого завищення обсягу та вартості фактично виконаних робіт та протиправного заволодіння бюджетними коштами, під час виконання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка у Харківській області та Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівкана території Балаклійської ОТГ, Ізюмського району, Харківської області, замовником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме при виконанні робіт з:

- експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення; влаштування тимчасової переправи на км 85+580 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка у Харківській області (адресна прив`язка ділянки дороги км 85+580 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка) відповідно до договору підряду № Н176-ТП-ХЗБГ85/22 від 15.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка та адресна прив`язка ділянки дороги км 22+426 км 38+871 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення у Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 47+500 км 75+500 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду №Н173-ДМ- П/22 від 18.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- експлуатаційного утримання автомобільної дороги загального користування державного значення; влаштування тимчасової переправи на км 42+580 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка у Харківській області (адресна прив`язка ділянки дороги км 42+580 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) відповідно до договору підряду № Н146-ТП-ШБПК42/22 від 14.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Встановлено, що тендер на закупівлю послуг щодо виконання робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення; аварійних робіт; комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій, які виникли в результаті непрогнозованих руйнувань автомобільних доріг та інженерних споруд відповідно до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення Харківській області (адресна прив`язка ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 автомобільної дороги Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатката адресна прив`язка ділянки дороги км 22+426 км 38+871 автомобільної дороги Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка) був оголошений та проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Переможцем вказаного тендеру на закупівлю вищевказаних послуг було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). З яким в подальшому 18.10.2022 укладено договір № Н128-ДМ/22, де предметомдоговору єнадання послугз експлуатаційногоутримання автомобільнихдоріг загальногокористування державногозначення;аварійних робіт;комплексу робітз терміновогоусунення аварійнихситуацій,які виниклив результатінепрогнозованих руйнуваньавтомобільних дорігта інженернихспоруд відповіднодо перелікуавтомобільних дорігзагального користуваннядержавного значенняХарківській області зі строком дії договору до 31.12.2022.

В додатку №1 «Перелік автомобільних доріг загального користування державного значення у Харківській області» до вищевказаного договору значиться конкретна інформація щодо об`єктів виконання доріг, серед якої зазначені автомобільна дорога Р-78 Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатка з адресною прив`язкою ділянок доріг км 80+000 км 80+366; км 82+077 км 83+500 та автомобільна дорога Т-21-10 Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівка задресною прив`язкою ділянки дороги км 22+426 км 38+871.

У відповідності до ст. 131 КПК України, 1. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. 2. Заходами забезпечення кримінального провадження є, крім іншого: тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна.

Згідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 159 КПК України,

1. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

2. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України визначено, що,

1. Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

2. У клопотанні зазначаються:

1)короткий викладобставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі ст. 161 КПК України, 1. Речами і документами, до яких заборонено доступ, є:

1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги;

2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.

У відповідності до норм ст. 162 КПК України,

1. До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно доЗакону України"Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбаченихчастиною п`ятоюцієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особидо речейі документів,які містятьохоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

У відповідності до частини 7 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно вимог статті 164 КПК України,

1. В ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено:

1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів;

2) дата постановлення ухвали;

3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу;

4) прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів;

5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ;

6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом;

7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимогчастини другоїстатті 562 цього Кодексу;

8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ст. 165 КПК України,

1. Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

2. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

3. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

4. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Документи, доступ до яких та вилучення інформації просить надати слідчий, не становлять собою документи, які містять охоронювану законом таємницю.

Оскільки слідчий, як сторона кримінального провадження довів наявність достатніх підстав вважати, що: документи та інформація, яка перебуває або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які зазначені в документах можуть бути використані як доказ; неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.131,132,159-160,162-164,166 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого СВ Відділу поліції №1 Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202322209000001 від 03.01.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

-надати слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції лейтенанту поліції ОСОБА_6 право тимчасового доступу та можливість вилучити належним чином завірені копії в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 документів, що стосуються проведених робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій автомобільних дорігР-78Харків-Зміїв-Балаклія-Гороховатказ адресноюприв`язкою ділянокдоріг км80+000 км80+366;км 82+077 км83+500та Т-21-10Шевченкове-Балаклія-Первомайський-Кегічівказ адресноюприв`язкою ділянкидороги км22+426 км38+871 за договором №Н128-ДМ/22 від 18.10.2022, а саме:

-проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, календарних планів будівництва, дані щодо осіб, які здійснювали технічний нагляд в ході виконання робіт щодо договору № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договір № Н128-ДМ/22 від 18.10.2022 з усіма додатками, всі обліково-реєстраційні документи наявні в розпорядженні замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фірми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-акти виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (із відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат та іншими розрахунками), акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, виконавчі схеми та інше), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-договірні ціни в повному обсязі на роботи (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) в електронному вигляді та на паперовому носію, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт, зокрема повний пакет супровідних документів на постачання товару (договори та специфікації до них, проектна документація зі схемами, кресленням, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних конструктивних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та інших товарних характеристик, тощо), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документи на транспортні витрати (товарно-транспортні накладні та видаткові накладні) щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт при проведенні робіт, документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-довідку із зазначенням форми оподаткування організації (на загальних засадах) фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-первинні документи що підтверджують прямі витрати з оплати праці: розрахунково-платіжна відомість працівника типової форми №П-6, розрахунково-платіжна відомість (зведена) типової форми №П-7, табель обліку використання робочого часу типової форми №П-5 та інші документи, щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт), Первинні документи складського обліку, наряди, картки складського обліку матеріалів, (типова форма М-12), матеріальні ярлики (типова форма М-12), лімітно - заборні картки (типова форма М-8), лімітно заборні картки (типова форма М-9), акти вимоги на заміну (додатковий відпуск матеріалів) (типова форма М-10), накладні вимоги на відпуск (внутрішнє переміщення) (типова форма М-11), щодо вищевказаних ділянок автомобільних доріг;

-календарний план виконання робіт на об`єктах;

-технологічну карту з конкретизацією етапів виконання робіт щодо експлуатаційного утримання та комплексу робіт з термінового усунення аварійних ситуацій на вищевказаних ділянках автомобільних доріг.

Роз`яснити положення ч. 1ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цьогоКодексуз метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 09квітня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Ухвалу складено та проголошено 09 лютого 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1