Ухвала

від 14.02.2023 по справі 340/11308/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

14 лютого 2023 року

м. Київ

справа №340/11308/21

адміністративне провадження № К/990/3269/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Тацій Л.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Олександрійської міської ради Кіровоградської області на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2022 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 у справі № 340/11308/21 за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Сосновий Бор» про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Сосновий Бор», в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 05 жовтня 2021 року №301, яким відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2022 адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправним і скасовано рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 05.10.2021 №301 в частині, якою ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою на підставі заяви від 11.08.2021;

- зобов`язано Олександрійську міську раду Кіровоградської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 11.08.2021 з урахуванням правового висновку суду по завершенню дії воєнного стану. В іншій частині вимог позову відмовлено.

Окремою ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2022, яка залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022, ухвалено сповістити Кіровоградську обласну прокуратуру про виявлення ознак складу злочину, передбаченого приписами статті 366 Кримінального кодексу України.

Олександрійська міська рада Кіровоградської області, не погодившись окремою ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2022 та постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022, звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить вказані судові рішення скасувати.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:

3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

Таким чином, законодавцем не передбачено можливості касаційного оскарження окремої ухвали суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції, ухваленої в порядку апеляційного перегляду такої ухвали.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Виходячи з наведеного та керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Олександрійської міської ради Кіровоградської області на окрему ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2022 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 у справі № 340/11308/21 за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Сосновий Бор» про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя С.Г. Стеценко

Суддя Т.Г. Стрелець