Постанова

від 21.08.2010 по справі 2а-3370/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 серпня 2010 року   10:52                                    Справа №  2а-3370/10/0870

           Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання –  Марченко І.В.

за участю:

позивач:   не з’явився

відповідач: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області                                       

до: Приватного підприємства «Актіній плюс»

про: стягнення 1 528 грн. 20 коп.

14.06.2010 Бердянська об’єднана Державна податкова інспекція Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Актіній плюс» про стягнення 1 528 грн. 20 коп.

Ухвалою суду від 15.06.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-3370/10/0870, закінчено підготовче провадження  та призначений судовий розгляд справи на 01.07.2010.

Ухвалою суду від 01.07.2010 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача  до 21.08.2010  для надання додаткових доказів.

21.08.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 21.08.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судове засіданні не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі у зв’язку із неможливістю явки уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. У попередньому судовому засіданні позивач підтримував позовні вимоги з підстав, зазначених у позові. Просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1 528 грн. 20 коп. Позовні вимоги обґрунтовував п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ,  Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 (із змінами та доповненнями). Просив позов задовольнити.

Відповідач у судові засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив. На адресу суду повернулись матеріали позовної заяви, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістка про виклик у судове засідання на 01.07.2010, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу: 71100, м.Бердянськ, Запорізька область, Мелітопольське шосе, буд.93 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Проте, як свідчать матеріали справи відповідач отримав повістку про виклик у судове засідання на 21.08.2010, про що свідчить поштове повідомлення №722613.

          Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи,  дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Актіній плюс» (код ЄДРПОУ 34976440) зареєстроване виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 02.03.2007 як юридична  особа за адресою: 71100, м.Бердянськ, Запорізька область, Мелітопольське шосе, буд.93, про що свідчить Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідач є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ.

Бердянською ОДПІ Запорізької області 11.03.2009 була проведена невиїзна документальна  перевірка відповідача з питань своєчасного подання податкової звітності ПП «Актіній плюс», за результатами якої податковою складено акт перевірки від 11.03.2009 №113/1510/34976440.

В ході проведення перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94- ВР від 28.12.1994, а саме не було подано декларації з податку на прибуток за І півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, 1 кв. 2008 року, І півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, за 2008 рік.

11.03.2009 Бердянською ОДПІ Запорізької області було прийнято податкове   повідомлення - рішення   №0001161510/0 про нарахування штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 1 530 грн.

Податкове повідомлення – рішення від 11.03.2009 №0001161510/0 отримане керівником підприємства відповідача 11.03.2009, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення – рішення.

Доказів оскарження в апеляційному або судовому порядку податкового повідомлення – рішення 11.03.2009 №0001161510/0 відповідачем не надано.

Згідно довідки Бердянської ОДПІ Запорізької області станом на 16.08.2010 у відповідача існує податкова заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1 528 грн. 20 коп. (1528 грн. – недоїмка, 20 коп. – пеня).

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/178 від 27.03.2009 та друга податкова вимога №2/544 від 25.12.2009, які були отримані відповідачем 28.11.2009 та 16.01.2010 відповідно, про що свідчать поштові повідомлення про вручення №1693983 та №1747444.  

Крім того, першим заступником начальника Бердянської ОДПІ у Запорізької області, на підставі Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято рішення №10 від 16.02.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових   розрахунків  за товари (послуги) у встановленому  законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та   ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню  відповідно до закону, торгових  патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з п.п. 3.1 п.3 Інструкції ДПА України «Про порядок нарахування та погашення пені», затвердженої Наказом №77 від 01.03.2001 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.2001 за № 240/5431, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись  ст. ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Актіній плюс» про стягнення 1 528 грн. 20 коп. податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Актіній плюс» (71100, м.Бердянськ, Запорізька область, Мелітопольське шосе, буд.93, код ЄДРПОУ 34976440) на користь Державного бюджету м.Бердянська Запорізької області  (р/р 31113009700011, код платежу 11021000, отримувач: Державний бюджет м.Бердянська Запорізької області, код ЄДРПОУ 34676953, МФО 813015, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області) податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1 528 (одна тисяча п’ятсот двадцять вісім) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                           І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 25.08.2010