Ухвала

від 28.02.2023 по справі 320/5546/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

28 лютого 2023 року справа № 320/5546/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Київській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про заміну відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод харчових інгредієнтів» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод харчових інгредієнтів» (далі ТОВ «Завод харчових інгредієнтів, позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суд з позовом до Головного управління ДФС у Київській області (далі ГУ ДФС у Київській області) з вимогами визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068195105, форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068205105, форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068215105, форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068235105, форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068255105, форми "Н" від 03 липня 2019 року №0068265105.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №320/5546/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 10 грудня 2019 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року замінено відповідача у справі ГУ ДФС у Київській області на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, повторно витребувано докази у справі від позивача, нові докази від відповідача, зупинено провадження в адміністративній справі №320/5546/19 до 28 січня 2020 року, призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 28 січня 2020 року о 10:30 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року провадження у справі №320/5546/19 поновлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року повторно витребувано докази у справі від сторін, зупинено провадження в адміністративній справі №320/5546/19 та призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 10 березня 2020 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року провадження у справі №320/5546/19 поновлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року повторно витребувано докази у справі від позивача, зупинено провадження в адміністративній справі №320/5546/19 до 16 квітня 2020 року; призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 16 квітня 2020 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2020 року провадження у справі №320/5546/19 поновлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2020 року повторно витребувано докази у справі від позивача; зупинено провадження в адміністративній справі №320/5546/19 до 28 травня 2020 року; призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 28 травня 2020 року о 10:00 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 року провадження у справі №320/5546/19 поновлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 року повторно витребувано докази у справі від позивача; зупинено провадження в адміністративній справі №320/5546/19 до 09 липня 2020 року; призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 09 липня 2020 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року провадження у справі №320/5546/19 поновлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року закрито підготовче провадження у справі №320/5546/19; вирішено подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

02 квітня 2021 року від Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797) надійшло клопотання про заміну відповідача Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи (ідентифікаційний код 43141377) на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код ВП 44096797).

На обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що внаслідок реформи управління Державної податкової служби України відбулася ліквідація територіальних органів Державної податкової служби України як юридичних осіб з передачею їхніх функцій Державній податковій службі України в особі територіальних органів як відокремлених підрозділів.

Вирішуючи заявлене клопотання, судом встановлено таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком, зокрема Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377).

Пунктом 2 Постанови №893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до пункту 3 Постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

30 вересня 2020 року Державною податковою службою України прийнято наказ №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30 вересня 2020 року до вказаного Реєстру внесений запис за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797) як відокремленого підрозділу ДПС (ідентифікаційний код 43005393).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, ідентифікаційний код 44096797) є правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377).

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У зв`язку з цим суд вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377), на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, ідентифікаційний код 44096797).

Керуючись статтями 52, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Замінити відповідача у справі Головне управління ДПС у Київській області (юридична особа, ідентифікаційний код 43141377) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5А).

2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 28.02.2023.

Суддя Кушнова А.О.