Ухвала

від 10.03.2023 по справі 420/1035/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1035/23

УХВАЛА

10 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» до Держаної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

19.01.2023 року до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» до Держаної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код - 39924774) про відмову в уповноваженні Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків;

- зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів внести дані щодо уповноваження Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків до Переліку фітосанітарних лабораторій;

- зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів внести (зазначити) у Перелік фітосанітарних лабораторій інформацію щодо адреси уповноваженої фітосанітарної лабораторії (місцезнаходження)- Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ»: місцезнаходження юридичної особи: 65025, Україна, м. Одеса, вул. 21 км Старокиївської дороги, будинок 51. Місцезнаходження ООВ: 65076, Україна, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 70 а.

Даний позов надіслано до суду засобами поштового зв`язку 13.02.2023 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2023 року залишено без руху адміністративний позов.

Судом встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі вказано, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду уточненого позову (з копією для відповідача) та доказів сплати судового збору.

14.02.2023 року до суду надійшов уточнений позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» до Держаної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якому позивач просить суд:?

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код 39924774) про відмову в уповноваженні Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків, яке прийнято на підставі рішень Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що оформлено протоколами засідання Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 31.05.2022 № 1, від 30.06.2022 № 3;

- зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів внести дані щодо уповноваження Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків до Переліку фітосанітарних лабораторій;

- зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів внести (зазначити) у Перелік фітосанітарних лабораторій інформацію щодо адреси уповноваженої фітосанітарної лабораторії (місцезнаходження) - Випробувальної Лабораторії ТОВАРИСТВА 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕМАР ШИППІНГ»: місцезнаходження юридичної особи: 65025, Україна, м. Одеса, вул. 21 км Старокиївської дороги, будинок 51. Місцезнаходження OOB: 65076, Україна, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 70 а.

Ознайомившись зі змістом уточненої позовної заяви, суддя дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік з 1 січня 2023 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2684,00 грн.

Предметом позову в даному випадку:

- рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код 39924774) про відмову в уповноваженні Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків, яке прийнято на підставі рішень Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що оформлено протоколами засідання Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 31.05.2022 № 1;

- рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код 39924774) про відмову в уповноваженні Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків, яке прийнято на підставі рішень Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що оформлено протоколами засідання Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 30.06.2022 № 3.

Отже, даний позов містить дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, за подачу до суду даної позовної заяви, яка містить 2 вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі (2684,00*2) 5368,00 грн.

Однак, позивачем надано до позову докази сплати судового збору лише у розмірі 2684 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 2684 грн.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, предметом позову у даній справі є рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (код 39924774) про відмову в уповноваженні Випробувальної Лабораторії товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» на проведення огляду, відбору зразків, яке прийнято на підставі рішень Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, що оформлено протоколами засідання Комісії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 31.05.2022 № 1, від 30.06.2022 №3.

Отже, звернувшись до суду з даним позовом 13.02.2023 року, позивач пропустив строк звернення до суду.

Таким чином, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позову.

Керуючись ст.ст.121, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМАР ШИППІНГ» до Держаної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой