Ухвала

від 03.03.2023 по справі 753/17375/21

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/17375/21

провадження № 1-кп/753/639/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

при секретарях ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12021100020001854, за обвинуваченням:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Органом досудового розслідування ОСОБА_7 , обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, скоєних за наступних обставин.

Так, згідно наказу № 1 від 03.10.2002 року, ОСОБА_7 призначений на посаду директора Приватного підприємства «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), яке зареєстроване 03.10.2002 Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 15-А.

Згідно статуту ПП «Актив плюс» директор ОСОБА_7 діє без доручення від імені Підприємства; представляє його у відносинах з іншими підприємствами, організаціями, установами та громадянами; має право першого підпису фінансових документів; укладає угоди, договори, контракти в тому числі зовнішньоекономічні; видає довіреності; забезпечує господарське використання майна Підприємства; здійснює прийом та звільнення працівників підприємства; затверджує на посаді та звільняє з посади працівників апарату управління; установлює розподіл обов`язків; відкриває в банках поточні та інші рахунки у національній та іноземній валюті; затверджує структуру, штати, кошториси витрат, встановлює надбавки робітникам; надає з урахуванням конкурсних умов праці за погодженням з представницькими органами трудового колективу, пільги робітникам та службовцям, затверджує положення та інші внутрішні акти, що регулюють діяльність підприємства; затверджує правила внутрішнього розпорядку Підприємства та його структурних одиниць; дає накази, розпорядження та вказівки, обов`язкові до виконання всіх працівників Підприємства; організовує виконання рішень Власника, здійснює інші дії, що випливають із статутних завдань підприємства, а отже виконує адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки.

Положеннями ч. 3 ст. 18 КК України, визначено, що службовими особами є особи, які постійно, тимчасово обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Так, ОСОБА_7 , будучи директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), діючи на підставі свідоцтва про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів № 2190 від 28.01.2005 року, виданого Фондом державного майна, будучи службовою особою, вчинив службову недбалість за наступних обставин.

Рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 27 грудня 2007 року № 39 нежилі приміщення з № 1 по № 4 (групи приміщень № 303), загальною площею 28,50 кв. м, по вул. Олійника № 8 (літера А) у м. Києві, які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 30.07.2007 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2008 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ № 45/08 від 26.05.2008 року за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення шляхом проведення комерційного конкурсу.

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 641/08 від 18 червня 2008 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 31.05.2008 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 31.05.2008 року становила 99000 грн., у тому числі ПДВ 16500 грн., який 13.06.2008 року, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 06 серпня 2008 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 було укладено договір купівлі-продажу № 238/П від 06.08.2007 року, відповідно до якого нежилі приміщення з АДРЕСА_3 , прийнято у власність ФОП ОСОБА_9 за 108 000 грн., (у тому числі ПДВ 18000 грн.).

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень з № 1 по № 4 (групи приміщень АДРЕСА_4 станом на 31.05.2008 року склала 99000 грн., у тому числі ПДВ 16500 грн.

В той же час, 31.05.2008 року, більш точно часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень з № 1 по № 4 (групи приміщень № 303), загальною площею 28,50 кв. м, по вул. Олійника № 8 (літера А) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- визначений оцінювачем вид вартості - ринкова не обґрунтований у звіті, не обґрунтована також і база оцінки;

- пунктом 17 Національного стандарту № 2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту № 1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту № 1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 2690/2691/13-43 від 28.02.2014 року ринкова вартість нежилих приміщень № № 1, 2, 3, 4 (групи приміщень № 303), які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 , в цінах на 31.05.2008 року, могла становити 406 838 грн. (з урахуванням ПДВ).

Висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 9486/14-45 від 29.08.2014 року підтверджено висновок довідки ДФІ в м. Києві від 14.07.2014 року про недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Олійника Степана, 8 (літ. «А»), загальною площею 28,5 кв. м., встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 31.05.2008 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2690/2691/13-43 від 28.02.2014 року, що складає 249 031,67 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) на загальну суму 249 031,67 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень з № 1 по № 4 (групи приміщень АДРЕСА_4 , та призвели до заниження вартості на суму 249 031,67 грн., чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом громадським інтересам.

Тобто, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім того, рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 27 грудня 2007 року № 39 нежилі приміщення № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_6 , які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 09.12.2008 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2008 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ №45/08 від 26.05.2008 за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення шляхом викупу орендарем.

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 61/09 від 26 січня 2009 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 31.12.2008 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 31.12.2008 року становила 53520 грн., у тому числі ПДВ 8920 грн., який 29.01.2009 року, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 11 лютого 2009 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 було укладено договір купівлі-продажу № 258/П від 11.02.2007 року, відповідно до якого нежилі приміщення № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_6 , прийнято у власність ФОП ОСОБА_10 за 53520 грн. (у тому числі ПДВ 8920 грн.).

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 6), загальною площею 14,30 кв. м, по вул. Степана Олійника, 21, (літера А) у м. Києві, станом на 31.12.2008 року склала 53520 грн. (у тому числі ПДВ 8920 грн.)

В той же час, 31.12.2008 року, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 6), загальною площею14,30 кв. м, по вул. Степана Олійника, №21, (літера А) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- визначений оцінювачем вид вартості - ринкова не обґрунтований у звіті, не обґрунтована також і база оцінки;

- пунктом 17 Національного стандарту № 2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту №1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту №1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 2666/2667/13-43 від 22.10.2013 ринкова вартість нежилих приміщень №№1,2 (групи приміщень з №6), загальною площею 14,30 кв. м, за адресою: АДРЕСА_7 , (літера А) в цінах на 31.12.2008 року могла становити 93356 грн. (з урахуванням ПДВ).

Висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 9486/14-45 від 29.08.2014 року підтверджено висновок довідки ДФІ в м. Києві від 18.07.2014 року про недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: м. Київ, за адресою: м. Київ, вул. Степана Олійника, № 21, (літера А), загальною площею 14,30 кв. м, встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 31.12.2008 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2666/2667/13-43 від 22.10.2013 року, що складає 33196, 67 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) на загальну суму 33196,67 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 6), загальною площею 14,30 кв. м, по вул. Степана Олійника, № 21, (літера А) у м. Києві, та призвели до заниження вартості на суму 33 196,67 грн., чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Тобто, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Крім того, рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 19 березня 2009 року, № 27 нежилі приміщення з № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_8 , які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 25.06.2009 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2009 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ № 23/09 від 19.06.2009 року за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення шляхом викупу орендарем.

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 554/09 від 10 липня 2009 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 30.06.2009 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 30.06.2009 року становила 53076 грн., у тому числі ПДВ 8846 грн., який 04.08.2009 року, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 19 серпня 2009 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 було укладено договір купівлі-продажу № 263/П від 19.08.2009 року, відповідно до якого нежилі приміщення з № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_8 , прийнято у власність ФОП ОСОБА_11 за 53076 грн. (у тому числі ПДВ 8846 грн).

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 1), загальною площею 33,90 кв. м, по вул. Вербицького Архітектора, 34, (літера В) у м. Києві, станом на 30.06.2009 склала 53076 грн. (у тому числі ПДВ 8846 грн.).

В той же час, 30.06.2009 року, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 1), загальною площею 33,90 кв. м, по вул. Вербицького Архітектора, 34, (літера В) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- визначений оцінювачем вид вартості - ринкова не обґрунтований у звіті, не обґрунтована також і база оцінки;

- пунктом 17 Національного стандарту №2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту № 1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту № 1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 2682/2683/13-43 від 30.08.2013 року ринкова вартість нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень № 1) загальною площею 33,90 кв. м за адресою: АДРЕСА_9 в цінах на 30.06.2009 року могла становити 341 136,00 грн. (з урахуванням ПДВ).

За результатами проведення судово-економічної експертизи № 9486/14-45 від 29.08.2014 року підтверджено висновок довідки ДФІ в м. Києві від 18.07.2014 про недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , загальною площею 33,90 кв. м, встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 30.06.2009 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи №2682/2683/13-43 від 30.08.2013 року, що складає 240 050,00 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) на загальну суму 240050,00 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень з № 1), загальною площею 33,90 кв. м, по вул. Вербицького Архітектора, 34, (літера В) у м. Києві, та призвели до заниження вартості на суму 240 050 грн., чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом громадським інтересам.

Тобто, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім того, рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 30 вересня 2009 року № 15 нежилі приміщення з № 1 по № 2 (групи приміщень АДРЕСА_10 , які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 15.02.2010 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2009 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ № 59/09 від 28.12.2009 року за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення шляхом викупу орендарем.

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 467/10 від 25 червня 2010 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 31.05.2010 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 31.05.2010 року становила 33120 грн., у тому числі ПДВ 5520 грн., який 05.07.2010 року, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 07 липня 2010 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівекс- ЛТД» в особі директора ОСОБА_12 , було укладено договір купівлі-продажу №279/П від 07.07.2010 року, відповідно до якого нежилі приміщення з №1 по №2 (групи приміщень № 1), загальною площею 20,3 кв. м, по вул. Харківське шосе, № 51-а (літера В) у м. Києві, прийнято у власність ТОВ «Рівекс- ЛТД» за 33120 грн. (у тому числі ПДВ 5520 грн.).

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень з № 1 по № 2 (групи приміщень № 1), загальною площею 20,3 кв. м, по вул. Харківське шосе, № 51-а (літера В) у м. Києві, станом на 31.05.2010 року склала 33 120 грн. (у тому числі ПДВ 5 520 грн.)

В той же час, 31.05.2010 року, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень з № 1 по № 2 (групи приміщень № 1), загальною площею 20,3 кв. м, по вул. Харківське шосе, № 51-а (літера В) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- пунктом 17 Національного стандарту № 2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту №1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту № 1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 10064/12-43 від 08.02.2013 року ринкова вартість нежилого приміщення загальною площею 20,3 кв. м, яке розташовано за адресою: за адресою: АДРЕСА_11 в цінах на 31.05.2010 року могла становити 79 312,00 грн. (з урахуванням ПДВ).

За результатом проведеної судово-економічної експертизи № 8615/9067/9068/13-45 від 30.09.2014 року підтверджено наведені у довідці провідного державного фінансового інспектора ОСОБА_13 в частині недоотримання доходів місцевим бюджетом, встановленої різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , загальною площею 20,3 кв. м, встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 31.05.2010 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи № 10064/12-43 від 08.02.2013 року, яка складає 46 192 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахункову) на загальну суму 46192 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень нежилих приміщень з № 1 по № 2 (групи приміщень АДРЕСА_10 , та призвели до заниження вартості на суму 46 192 грн., чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Вищевказані протиправні дії ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 кваліфіковано, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Крім того, рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 31 травня 2010 року, № 4 нежилі приміщення № 3, № 4, № 5 (групи приміщень з АДРЕСА_12 , які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 15.10.2010 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2008 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ № 30/10 від 30.08.2010 року за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення, шляхом проведення комерційного конкурсу.

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 756/10 від 10 вересня 2010 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 31.08.2010 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 31.08.2010 року, становила 21 492 грн., у тому числі ПДВ 3582 грн. яку, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 27 жовтня 2010 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та Товариства з обмеженню відповідальністю «ЦЕНТР ПОСМІШКИ» в особі директора ОСОБА_14 , було укладено договір купівлі-продажу №291/П від 27.10.2010 року, відповідно до якого нежилі приміщення № 3, № 4, № 5 (групи приміщень з №120), загальною площею 13,60 кв. м, по вул. Ревуцького, 23 (літ. А) у м. Києві, прийнято у власність ТОВ «ЦЕНТР ПОСМІШКИ» за 22 800 грн., (у тому числі ПДВ 3 800 грн.)

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень № 3, № 4, № 5 (групи приміщень з № 120), загальною площею 13,60 кв. м, по вул. Ревуцького, 23 (літ. А) у м. Києві, станом на 31.08.2010 року склала 21492 грн., у тому числі ПДВ 3582 грн..

В той же час, 31.08.2010 року, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень № 3, № 4, № 5 (групи приміщень з № 120), загальною площею 13,60 кв. м, по вул. Ревуцького, 23 (літ. А) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- визначений оцінювачем вид вартості - обґрунтований у звіті, однак у висновку про вартість зазначено, що визначається початкова вартість, не обґрунтована також і база оцінки;

- пунктом 17 Національного стандарту № 2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту № 1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту № 1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 2694/2695/13-43 від 13.09.2013 року ринкова вартість нежилих приміщень з № 3 по № 5 (групи приміщень з № 120), які розташовані за адресою: АДРЕСА_13 в цінах на 31.08.2010 року могла становити 101 456,00 грн. (з урахуванням ПДВ).

За результатом проведеної судово-економічної експертизи № 9486/14-45 від 29.08.2014 року підтверджено висновок довідки ДФІ в м. Києві від 18.07.2014 року про недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_13 , загальною площею 13,60 кв.м., встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 31.08.2010 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2694/2695/13-43 від 13.09.2013 року, що складає 65 546,67 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) на загальну суму 65 546,67 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень нежилих приміщень № 3, № 4, № 5 (групи приміщень з № 120), загальною площею 13,60 кв. м, по вул. Ревуцького, 23 (літ. А) у м. Києві, та призвели до заниження вартості на суму 65 546,67 грн., чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Тобто, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Крім того, рішенням Дарницької районної в м. Києві ради від 19 березня 2009 року, № 27 нежилі приміщення з № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_14 , які належали на підставі свідоцтва про право власності Головного управління комунальної власності м. Києва від 07.04.2008 року територіальній громаді Дарницького району м. Києва, затверджено перелік об`єктів комунальної власності дозволених до приватизації у 2008 році, дозволено приватизацію вказаних приміщень, шляхом проведення конкурсу.

Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва (далі - Фондом) видано наказ № 52/10 від 08.10.2010 року за підписом голови Фонду ОСОБА_8 , яким визначено приватизувати вказане приміщення, шляхом проведення конкурсу

За результатами організованого та проведеного Фондом конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для визначення ринкової вартості об`єктів приватизації, відібрано суб`єкт оціночної діяльності - ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372), з яким укладено договір № 858/10 від 18 жовтня 2010 року про проведення незалежної оцінки вартості майна, з метою його подальшої приватизації.

Згідно змісту звіту про оцінку майна його рецензування не проводилося.

На виконання умов договору, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - оцінювачем ОСОБА_7 , проведено оцінку майна, складено звіт та висновок про вартість майна від 30.09.2010 року, згідно з висновками якого ринкова вартість вказаних приміщень станом на 30.09.2010 року, становила 32052 грн., у тому числі ПДВ 5342 грн. яку, в порушення вимог Положення про Фонд приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва, п. 51 Закону України «Про Державну програму приватизації», ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», п. п. 17, 18, 20, 64 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року за № 1891, було затверджено начальником Фонду приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва ОСОБА_8 .

Після чого, 26 жовтня 2010 року між Фондом приватизації комунального майна Дарницького району м. Києва в особі голови ОСОБА_8 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_15 , було укладено договір купівлі-продажу № 289/П від 26.10.2010 року, відповідно до якого нежилі приміщення з № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_14 було прийнято у власність ФОП ОСОБА_15 за 32052 грн., (у тому числі ПДВ 5342 грн.).

Згідно звіту про оцінку майна, складеного оцінювачем ОСОБА_7 , який затверджено ним же, як директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) початкова вартість нежилих приміщень з № № 1, 2 (групи приміщень з АДРЕСА_14 , станом на 30.09.2010 року склала 32052 грн., у тому числі ПДВ 5342 грн.

В той же час, 30.09.2010 року, більш точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, директором суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 , який будучи службовою особою, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час проведення оцінки нежилих приміщень з № № 1, 2 (групи приміщень з № 71), загальною площею 13,50 кв. м, по вул. Ілліча, 16 (літера А) у м. Києві, при складанні та затвердженні звіту допущено порушення нормативних вимог, а саме:

- пунктом 17 Національного стандарту № 2 визначено, що операційні витрати прогнозуються у цінах, що діють на дату оцінки. У разі прогнозування операційних витрат враховуються витрати власника (балансоутримувача), пов`язані з отриманням валового доходу, а також у разі потреби витрати, зазначені у пункті 16 цього Стандарту. У звіті відсутня інформація щодо рівня цін на проведення ремонтних робіт, що складались на ринку надання таких послуг на дату оцінки, які враховані як коригування при врахуванні відмінностей у технічному стані об`єктів порівняння, а застосоване лише коригування у відсотковому виразі;

- в порушення вимог пункту 52 Національного стандарту № 1 оцінювачем не проаналізовано тенденції на ринку подібного майна - не проведено огляд ринку продажу/оренди подібного майна;

- пунктом 37 Національного стандарту № 1 встановлено, що з метою обґрунтування остаточного висновку про вартість об`єкта оцінки результати оцінки, отримані із застосуванням різних методичних підходів, зіставляються шляхом аналізу впливу принципів оцінки, які є визначальними для мети, з якою проводиться оцінка, а також інформаційних джерел, на достовірність результатів оцінки. При узгодженні результатів оцінки оцінювачем не було достатньо проаналізовано результати, отримані дохідним підходом, а обґрунтовано позицію, щодо надання переваги порівняльному підходу, результати якого були прийняті як ринкова вартість, однак оцінювався об`єкт, який здатен приносити дохід.

Відповідно до рецензії ПП «РОБІНС КОНСАЛТИНГ» від 11.06.2021 року на копію Звіту про оцінку майна, виконаний суб`єктом оціночної діяльності ПП «Актив плюс» - не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 2684/2685/13-43 від 19.07.2013 року ринкова вартість нежилих приміщень № № 1, 2 (групи приміщень № 71), які розташовані за адресою: АДРЕСА_15 , в цінах на 30.09.2010 року могла становити 156 006,00 грн. (з урахуванням ПДВ).

За результатом проведеної судово-економічної експертизи № 8615/9067/9068/13-45 від 30.09.2014 року підтверджено наведені у довідці провідного державного фінансового інспектора ОСОБА_13 в частині недоотримання доходів місцевим бюджетом, встановленої різниці між ціною продажу та можливою ринковою вартістю майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_15 , загальною площею 13,50 кв. м, встановленою висновком ПП «Актив плюс» від 30.09.2010 року, та висновком судової будівельно-технічної експертизи № 2684/2685/13-43 від 19.07.2013 року, яка складає 123 954 грн.

Таким чином, Фондом за договором купівлі - продажу нерухомого майна реалізовано нежитлові приміщення, розташовані в Дарницькому районі міста Києва, за заниженою ціною, що призвело недоотримання доходів місцевим бюджетом (розрахунково) на загальну суму 123 954 грн.

Вказані протиправні дії, директора суб`єкта оціночної діяльності ПП «Актив плюс» (ЄДРПОУ 32207372) ОСОБА_7 відобразились на правильності розрахунків ринкової (дійсної) вартості нежилих приміщень нежилих приміщень з № № 1, 2 (групи приміщень з № 71), загальною площею 13,50 кв. м, по вул. Ілліча, 16 (літера А) у м. Києві, та призвели до заниження вартості на суму 123 954 грн., чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом громадським інтересам.

Тобто, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, тобто вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

А загалом, своїми діями ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, заподіяв тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам на загальну суму 757 971 грн. 01 коп.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 заявила клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України.

При цьому обвинувачений клопотання підтримав, наполягав на необхідності звільнення його від кримінальної відповідальності. Зазначив, що він розуміє, що закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності є підставою, що його не реабілітує.

Прокурор та представник потерпілого проти задоволення заявленого клопотання не заперечували.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали клопотання та надані в судовому засіданні документи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, виходячи із наступного.

Так, розглядаючи вказане питання, суд виходить із положень глави 24 параграфу 2 КПК України, яка передбачає звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. За змістом ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України зазначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п. 2 ч 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки; відповідно до п. 3 ч. 1 вказаної статті, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 5 років.

Максимальним покаранням, передбаченим диспозицією ч. 1 ст. 367 КК України є обмеження волі на строк до трьох років, ч. 2 ст. 368 КК України - позбавлення волі на строк від 2 до 5 років, і тому згідно положень ст. 12 КК України вказані кримінальні правопорушення віднесено до категорії кримінального проступку та нетяжкого злочину відповідно.

В ході судового розгляду встановлено, що згідно пред`явленого обвинувачення кримінальні правопорушення були вчинені ОСОБА_7 у період з 2008 року по 2010 рік включно, визначений у ст. 49 КК України строк давності притягнення його до кримінальної відповідальності сплив, обвинувачений нових кримінальних правопорушень протягом перебігу строків давності не вчиняв, а тому він підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження з цих підстав підлягає закриттю.

Крім того суд приймає до уваги, що право на звільнення від кримінальної відповідальності є безумовним при дотриманні встановлених обставин, до яких ні КК України, ні КПК України не віднесено визнання вини.

При цьому обвинувачений, якому судом детально роз`яснено підставу звільнення від відповідальності, а також його право на розгляд справи незалежним та безстороннім судом для доведення своєї невинуватості, наполягав на задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження за нереабілітуючою обставиною - на підставі закінчення строків притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи обмеження повноваженнями держави строків щодо кримінального переслідування особи, що вчинила кримінальне правопорушення, за відсутності обставин, що є перешкодою для застосування положень ст. 49 КК України, наявністю обставин, що підтверджують благополучне закінчення строків давності за раніше вчинене кримінальне правопорушення, приймаючи до уваги прохання обвинуваченого звільнити його від кримінальної відповідальності за нереабілітуючою обставиною, суд вважає, що клопотання захисника про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, підлягає задоволенню.

Цивільний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 285, 286, 288, 369-371 КПК України, ст. ст. 44, 49 КК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони захисту про звільнення обвинуваченого ОСОБА_7 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12017110350000141, за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 367 КК України - закрити.

Позовну заяву Дарницької окружної прокуратури м. Києва, подану в інтересах держави в особі Київської міської ради - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий