Ухвала

від 13.03.2023 по справі 908/736/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 22/60/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

13.03.2023 Справа № 908/736/23

м. Запоріжжя

Суддя Господарського суду Запорізької області Ярешко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (вул. Матросова, буд. 29а, м. Запоріжжя, 69057) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах:

Позивач-1: Запорізька обласна рада (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107)

Позивач-2: Східний офіс Держаудитслужби (вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 129, м. Запоріжжя, 69005)

до відповідача-1: Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради (вул. Культурна, буд. 177-А, м. Запоріжжя, 69040)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Верафарм» (вул. В. Хвойки, буд. 18/14, м. Київ, 04080)

про визнання недійсними протоколу уповноваженої особи та договору, стягнення 2 049 873,90 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.03.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 15/2-2311-23 від 03.03.2023) Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: позивач-1: Запорізька обласна рада, позивач-2: Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до відповідача-1: Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради, до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Верафарм», згідно якої просить:

1. Визнати недійсним протокол (рішення) від 23.04.2019 тендерного комітету Комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради (02.03.2020 змінено назву на Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради;

2. Визнати недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти від 10.05.2019 № 117 щодо закупівлі фармацевтичної продукції, укладений між Комунальною установою «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Верафарм»;

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Верафарм» на користь Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної 2049873,90 грн., а з Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради одержані ним за рішенням суду 2049873,90 грн. стягнути в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/736/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно п. 8 ч. 4 ст. 247 ГПК України, у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне справу № 908/736/23 розглядати у порядку загального позовного провадження.

У клопотанні про залучення до участі в справі Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в якості третьої особи на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, судом відмовляється у зв`язку з його процесуальною необґрунтованістю.

Відповідно ч. 2 ст. 80 ГПК України, позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Як вбачається з тексту позовної заяви, виконання договору від 10.05.2019 № 117 обома сторонами підтверджується, зокрема, видатковою накладною від 27.05.2019 № VF000000906. Однак, вказаної видаткової накладної до позовної заяви не додано. При цьому, відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява не містить зазначення неможливості подання такого доказу разом із позовною заявою.

Враховуючи, що заявником недобросовісно здійснюються його процесуальні обов`язки щодо подання доказів, суд вважає за необхідне зобов`язати надати (витребувати): копію видаткової накладної від 27.05.2019 № VF000000906.

Відповідно ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Керуючись ст.ст. 74, 120, 121, 165, 166, 167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/736/23. Присвоїти справі номер провадження 22/60/23.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06.04.2023 о/об 10 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

4. Встановити відповідачам строк для подання до суду:

- відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали;

- заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. Встановити прокурору, позивачам строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

6. Зобов`язати Запорізьку обласну прокуратуру надати (витребувати): копію видаткової накладної від 27.05.2019 № VF000000906.

Витребуваний доказ подати до суду у п`ятиденний строк із дня отримання даної ухвали.

7. Викликати в судове засідання уповноважених представників учасників справи, явку яких визнати обов`язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).

8. Попередити учасників справи про відповідальність (штраф), визначену ст. 135 ГПК України, за невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 13.03.2023.

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: (061) 7648930. Звернути увагу, що на інтернетсайті Господарського суду Запорізької області в розділі "Громадянам" у вкладці "Бланки заяв" розміщений зразок заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Відповідно до ст. 42 ГПК України документи, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі для огляду та в копіях, належним чином завірених, для долучення до матеріалів справи.

Звернути увагу на те, що вимоги до змісту та розташування реквізитів документів встановлені у п. 5 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163:2020). Пунктом 5.26 цієї Уніфікованої системи встановлено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Зазначені положення Уніфікованої системи необхідно обов`язково враховувати учасникам судового процесу при засвідченні копій документів, що подаються до суду.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суддя О.В. Ярешко