Ухвала

від 10.03.2023 по справі 826/8285/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 березня 2023 року справа № 826/8285/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участю третьої особи - Відкритого акціонерного товариства «Завод «Квант» про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

29 червня 2017 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому позивач просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №427 від 08.06.2017 щодо переведення виписку акцій ВАТ «Завод «Квант» у бездокументарну форму.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2017 відкрито провадження в адміністративній справі. Закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи на 02.11.2017.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2017 відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2018 клопотання ОСОБА_1 задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №826/8285/17 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участю третьої особи - відкритого акціонерного товариства «Завод «Квант» про визнання протиправним та скасування рішення №427 від 08.06.2017 року до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/7090/16. Зобов`язано сторін повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.09.2022 поновлено провадження в адміністративній справі № 826/8285/17. Продовжено розгляд адміністративної справи № 826/8285/17 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін та призначено судове засідання на 28.09.2022.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2022 продовжено розгляд справи в порядку письмового провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

02.03.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 21.12.2022 №03-19/3377/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №826/8285/17.

02.03.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

В якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивачем зазначено у позові вказано Відкрите акціонерне товариство "Завод Квант".

Суд зазначає, що письмової ухвали з приводу залучення Відкритого акціонерного товариства "Завод Квант" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору суд не постановлялось.

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п`ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із прийняттям Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку рішення від 08.06.2017 №427 щодо переведення виписку акцій ВАТ «Завод «Квант» у бездокументарну форму.

Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Відкритого акціонерного товариства "Завод Квант", у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити дану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У той же час, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на день постановлення цієї ухвали змінено найменування Відкритого акціонерного товариства "Завод Квант" (ідентифікаційний код 14309866) на Акціонерне товариство "Завод "Квант" (адреса місцезнаходження: 03022, місто Київ, вул.Максимовича Михайла (Голосіївський р-н), будинок 2).

Керуючись статтями 49, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №826/8285/17 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство "Завод "Квант" (адреса місцезнаходження: 03022, місто Київ, вул. Максимовича Михайла (Голосіївський р-н), будинок 2).

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії даної ухвали, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.