Ухвала

від 10.03.2023 по справі 826/15686/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

10 березня 2023 року 826/15686/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "Інфраструктура відкритих ключів" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 17.07.2015 №1269/5 "Про скасування акредитації та анулювання свідоцтва про акредитацію центру сертифікації ключів приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.08.2015 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2015 зупинено провадження в адміністративній справі №826/15686/15 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/14237/15.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

01.03.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи №826/15686/15, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Балаклицькому А.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №826/15686/15, поновлено провадження в адміністративній справі №826/15686/15 та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є вимоги позивача про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 17.07.2015 №1269/5 "Про скасування акредитації та анулювання свідоцтва про акредитацію центру сертифікації ключів приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів".

Разом з тим, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Інфраструктура відкритих ключів" раніше вже зверталось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області, начальника 3 відділу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області Олійникова Євгена Юрійовича, начальника 2 сектору Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області Полуяненка Миколи Олександровича, Міністерства юстиції України, в якому з урахуванням заяви про уточнення адміністративного позову від 23.07.2015, просив:

- визнати протиправними, а саме такими, що вчинені в порушення вимог ст. 3, п. 3 ст. 6, п. 5 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", п. 4.8., п. 6.5, п. 6.10, п. 6.12 Положення про порядок здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства у сфері електронного цифрового підпису, затверджене наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 24.07.2007 №143, дії посадових осіб Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області: Олійникова Євгена Юрійовича та Полуяненка Миколи Олександровича під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері послуг електронного цифрового підпису акредитованим центром сертифікації ключів приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів", що проводився на підставі наказу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 17.06.2015 №337 та посвідчення від 22.06.2015 №11/11-1028;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження центральному засвідчувальному органу про вжиття заходів, передбачених законом Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 07.07.2015 №11/02/02-1181 щодо акредитованого центру сертифікації ключів приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів";

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 17.07.2015 №1269/5 "Про скасування акредитації та анулювання свідоцтва про акредитацію центру сертифікації ключів приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2018 у справі №826/14237/15 у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів" до Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області, начальника 3 відділу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області Олійникова Євгена Юрійовича, начальника 2 сектору Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Харківській області Полуяненка Миколи Олександровича, Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпорядження і наказу відмовлено.

Отже, з наведеного вбачається, що спірним правовідносинам між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав Окружним адміністративним судом міста Києва у рішенні від 25.10.2018 по справі №826/14237/15 вже було надано правову оцінку.

При цьому, суд зауважує, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2018 у справі №826/14237/15 набрало законної сили 26.11.2018.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, наведена норма, передбачає обов`язок суду закрити провадження у справі у тому випадку, коли між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав існує інша справа, в якій є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про закриття провадження у справі.

Враховуючи те, що Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 25.10.2018 у справі №826/14237/15 вже вирішив спір між тими самими сторонами, про той самий предмет, з тих самих підстав, і таке рішення суду набрало законної сили, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у даній справі.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі №826/15686/15 за позовом Приватного акціонерного товариства "Інфраструктура відкритих ключів" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу..

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.