Ухвала

від 14.03.2023 по справі 420/2836/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2836/23

УХВАЛА

14 березня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих, в якому просить:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих, ЄДРПОУ 03967866, юридична адреса: 65065, Одеська область, місто Одеса, вулиця Варненська, будинок 21, у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих, розташованих за адресою; 65065, Одеська область, місто Одеса, вулиця Варненська, будинок 21; у порядок: шляхом відключення від електропостачання вищевказаних приміщень від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 264 від 12.12.2022 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 264 від 12.12.2022 року.

Ухвалою від 14.02.2023 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

07.03.2023 року до суду через канцелярію від відповідача надійшла заява про залишення позову без розгляду у зв`язку з не направленням позивачем, як суб`єктом владних повноважень, відповідачу матеріалів позовної заяви.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, згідно з ч.2 ст.161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання вимог ч.2 ст.161 КАС України, позивачем суб`єктом владних повноважень додано до позовної заяви опис вкладення до поштового відправлення на адресу відповідача.

При цьому, абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

У свою чергу, вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який, згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене, та з урахуванням вимог ч.7 ст.47 КАС України, належними доказами надіслання суб`єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом із розрахунковим документом (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Отже, позов не відповідає вимогам ч.2 ст.161 КАС України.

Отже, позовна заява Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), підлягає залишенню без руху з наданням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків з дня вручення ухвали.

Виявлений недолік має бути усунутий шляхом надання позивачем до суду касового чеку, розрахункової квитанції про направлення відповідачу позову з додатками.

Керуючись ст.161, ч.13 ст.171, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Підприємства об`єднання громадян «Одеське учбово-виробниче підприємство» Українського товариства сліпих про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів