Ухвала

від 15.03.2023 по справі 446/189/21

КАСАЦІЙНИЙ ЦИВІЛЬНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Ухвала

15 березня 2023 року

м. Київ

справа № 446/189/21

провадження № 61-12692св22

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Воробйової І. А. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В.,

Лідовця Р. А.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Дернівської сільської рада Кам`янка-Бузького району Львівської області, Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 про визнання протиправними та скасування рішень,

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 10 серпня 2022 року

ВСТАНОВИВ:

У січні 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства «Спілка власників селянських господарств «Кам`янка» (далі - КСП СВСГ «Кам`янка»), Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, (далі - Дернівська сільська рада), Кам`янка-Бузької

міської ради Львівської області (далі - Кам`янка-Бузька міська рада), про визнання протиправним і скасування рішення зборів співвласників

майнових паїв колективного сільськогосподарського підприємства, визнання протиправними і скасування рішень органу місцевого самоврядування щодо надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою.

Ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області

від 22 лютого 2021 року до участі у справі як третіх осіб залучено: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 ,

ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 ,

ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 .

Ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 08 квітня 2021 року залучено правонаступника прав та обов`язків

КСП СВСГ «Кам`янка» в частині спірного майна - Дернівську сільську раду.

Рішенням Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області

від 25 червня 2021 року у складі судді Котормуса Т. І. позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення зборів співвласників майнових паїв колишнього СВСГ «Кам`янка» від 11 лютого 2017 року, оформленого протоколом № 7, в частині прийняття рішення про скасування (анулювання) рішення загальних зборів пайовиків від 08 липня 2012 року, оформленого протоколом № 4.

Визнано незаконним та скасовано:

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 21 липня 2020 року № 931 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства

ОСОБА_8 ;

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 09 жовтня 2020 року № 997 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок

у власність для ведення особистого селянського господарства

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ;

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 09 жовтня 2020 року № 998 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального садівництва ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ,

ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_10 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_13 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_78 ;

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 22 жовтня 2020 року № 1019 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального садівництва ОСОБА_58 , ОСОБА_79 , ОСОБА_60 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 ;

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 22 жовтня 2020 року № 1020 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального садівництва ОСОБА_85 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 ,

ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_86 ;

- рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 22 жовтня 2020 року № 1021 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального садівництва ОСОБА_72 , ОСОБА_87 , ОСОБА_74 , ОСОБА_88 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 .

Визнано незаконним та скасовано рішення Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області від 22 грудня 2020 року № 20 в частині затвердження проєкту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га. в с. Сапіжанка ОСОБА_6 (кадастровий номер ділянки 4622182600:07:000:0355) та площею 2,0000 га в с. Сапіжанка

ОСОБА_5 (кадастровий номер ділянки 4622182600:07:000:0266).

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рішення суду першої інстанці в апеляційному порядку оскаржили ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_89 , ОСОБА_8 та Кам`янка-Бузька міська рада Львівської області.

На стадії апеляційного розгляду справи, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відмовилися від частини позовних вимог.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 10 серпня 2022 року прийнято відмову позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 від частини позовних вимог.

Рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 25 червня 2021 року в частині позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Дернівської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Дернівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 09.10.2020 року № 997 в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; до Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішення Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області від 22 грудня 2020 року № 20 в частині затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та передання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га в с. Сапіжанка ОСОБА_6 (кадастровий номер ділянки 4622182600:07:000:0355) та площею 2,0000 га в с. Сапіжанка

ОСОБА_5 (кадастровий номер ділянки 4622182600:07:000:0354), визнано нечинним.

Провадження у цій частині позовних вимог закрито.

Постановою Львівського апеляційного суду від 10 серпня 2022 року задоволено апеляційні скарги ОСОБА_61 , ОСОБА_8 , Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області.

Задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 .

Рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 25 червня 2021 року скасовано та ухвалено нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

У грудні 2022 рокуОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 подали до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просять скасувати постанову Львівського апеляційного суду від 10 серпня 2022 року та залишити в силі рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 25 червня 2021 року.

Ухвалою Верховного Суду від 03 лютого 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , справу витребувано із суду першої інстанції.

Касаційну скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 повернуто заявникам.

Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

Як на підставу касаційного оскарження судових рішень ОСОБА_1 посилається на пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України, зокрема на те, що апеляційним судом застосовано норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 20 березня 2018 року у справі № 916/375/17, від 21 березня 2018 року у справі № 927/699/17,

від 27 березня 2018 року у справі № 904/9431, від 23 травня 2018 року

у справі № 908/1027/17, від 24 липня 2019 року у справі № 182/2428/16а.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає,

що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Крім того, у відзивах на касаційну скаргу ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_8 , ОСОБА_10 заявили клопотання про розгляд справи судом касаційної інстанції з викликом сторін та за їх участі.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Абзац другий частини першої даної статті визначає, що у разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.

Питання виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з огляду на встановлену необхідність таких пояснень.

Згідно з частиною п`ятою статті 279 ЦПК України cуд розглядає справу

в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному розгляді, оскільки суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права та не вирішує питань доказування у справі і не встановлює обставин справи.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки судом касаційної інстанції не встановлено необхідності і потреби для надання сторонами пояснень у справі, підстави для розгляду справи за їх обов`язковою участю відсутні, то у задоволенні поданих клопотань про розгляд справи за участю сторін слід відмовити.

Ураховуючи, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу необхідно розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою

статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_8 , ОСОБА_10 про розгляд справи з викликом сторін та за їх участю відмовити.

Справу запозовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Дернівської сільської рада Кам`янка-Бузького району Львівської області, Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 про визнання протиправними та скасування рішень, призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному

веб-порталі судової влади України.

Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття і оскарженню не підлягає.

Судді: І. А. Воробйова

Г. В. Коломієць

Р. А. Лідовець