Ухвала

від 15.03.2023 по справі 320/4041/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

15 березня 2023 року № 320/4041/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" до ГУ ДПС у Київській області, третя особа: Управління державної казначейської служби України у Бородянському районі Київської області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне сільськогосподарське підприємство "Колос" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, третя особа: Управління державної казначейської служби України у Бородянському районі Київської області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, щодо не підготування висновку про повернення ПСП «Колос» надмірно сплачених грошових коштів в розмірі 97142 (дев`яносто сім тисяч сто сорок два) грн. 25 коп. та неподання висновку для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Зобов`язано Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області підготувати висновок про повернення ПСП «Колос» надмірно сплачених грошових коштів в розмірі 97142 (дев`яносто сім тисяч сто сорок два) грн. 25 коп. та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань - Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ 39393260) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства «Колос» (код ЄДРПОУ 30684507) судові витрати у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять один) грн.. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління ДФС в Київській області подати у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2020 у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

20 березня 2020 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи товариству.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2022 замінено сторону виконавчого провадження в справі № 320/4041/19 боржника із Головного управління ДПС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 43141377).

03.03.2023 державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) подав подання про заміну сторони виконавчого провадження №61933358 - боржника із Головного управління ДПС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 43141377).

Відповідно до акту КОАС дану заяву передано судді Лиска І.Г. 08.03.2023.

Розглянувши дану заяву суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду 10.10.2022 замінено сторону виконавчого провадження в справі № 320/4041/19 боржника із Головного управління ДПС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 43141377).

Заява яка була подано ПСП "Колос" про заміну сторони виконавчого провадження є аналогічною поданню державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено право учасників справи подавати заяви та клопотання.

Пунктом 3 частини 1 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість залишення без розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження, лише позовної заяви.

Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання залишення без розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження, то суд дійшов висновку про необхідність застосувати аналогію закону та залишити без розгляду заявнику таке подання у відповідності до п.3 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження №61933358, - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати заявнику (вручити, надати) (або представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Лиска І.Г.