Рішення

від 17.03.2023 по справі 686/15143/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/15143/21

Провадження № 2/686/1253/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Павловської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Вороніної К.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницький цивільну справу за позовом Малого транспортного підприємства «Вулкан» до ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності, -

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий виклад позицій учасників справи

22.06.2021 МТП «Вулкан» звернулось до суду з вищевказаним позовом, в якому просило визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825081200:04:013:002, площею 0,9063 га,що належить на праві власності ОСОБА_3 яка була здійснена в 2018 році кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, припинивши одночасно право власності ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку.

В обґрунтування вимог позивач вказав, що з 14 березня 1997 року МКП «Вулкан», на підставі рішення Хмельницької районної ради народних депутатів №7 від 05.05.1992, була передана у постійне користування земельна ділянка сільськогосподарського призначення для вирощування сільськогосподарських культур площею 3.00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Водичківської сільської ради Хмельницького району.

06 червня 2017року Відділому Хмельницькомурайоні Головногоуправління Держгеокадаструу Хмельницькійобласті було проведенодержавну реєстраціюданої земельноїділянки,розроблено 12.05.2017р.ПП «Проекція»,технічну документацію ізземлеустрою щодовстановлення (відновлення)меж земельноїділянки внатурі та присвоено кадастровий номер 6825081200:04:013:0001.

Такяк межіземельної ділянкисільськогосподарського призначеннядля вирощуваннясільськогосподарських культурплощею 3.00га,яка розташованаза межаминаселених пунктівна територіїВодичківської сільськоїради Хмельницькогорайону, кадастровий номер 6825081200:04:013:0001, що була передана МКП «Вулкан» у постійне користування накладаються на межі суміжної земельної ділянки, що належать ОСОБА_4 рішенням Хмельницькогоміськрайонного судувід 28липня 2020р.справа №686/27800/18державну реєстраціюземельної ділянкиз кадастровимномером 6825081200:04:013:0001,площею 3,0000гарозташована за межами населених пунктів на території Водичківської сільської ради Хмельницького району скасовано.

Оскільки право постійного користування МКП «Вулкан» земельною ділянкою кадастровий номер 6825081200:04:013:0001 судом скасовано не було, МКП «Вулкан» бажаючи повторно здійснити державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі звернулось до ТОВ ЕКФ «Власна справа» із замовленням на розробку технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості), та ТОВ ЕКФ «Власна справа» відмовило позивачу у розробці даної технічної документації із землеустрою, з тих причин, що в межах переданої в постійне користування МКП «Вулкан» на підставі рішення Хмельницької районної ради №7 від 05 травня 1992 року земельної ділянки площею 3.00 га з Державному земельному кадастрі сформовано та зареєстровано 2 інші земельних ділянки з кадастровими номерами 6825081200:04:013:0002 та 6825081200:04:013:0003. При цьому на земельній ділянці з кадастровим номером 6825081200:04:013:0003 площею 0,2450га розташована паливно-заправна станція ТОВ «Євротрейд ЕКСПО», а земельна ділянка площею 0.9063га з кадастровим номером 6825081200:04:013:0002, яка на 100% сформована на територфї земельної ділянки МТП «Вулкан», на даний час є вільною від забудови і її площа займає майже третину земельної ділянки позивача.

З повідомлення ТОВ ЕКФ «Власна справа» від 03.06.2021 року №01/06-21Я, кадастрового плану земельних ділянок, інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.06.2021 року позивачу стало відомо, що вказана земельна ділянка була зареєстрована за відповідачем ОСОБА_3 .

Така реєстрація земельної ділянки відбулась в результаті неправомірних дій державного реєстратора ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, в результаті здійснення якої у Державному земельному кадастрі було зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером 6825081200:04:013:0002, яка повністю накладається на сформовану в 1997 році земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 3.0000 га, що перебуває у постійному користуванні позивача. Такі незаконні дії кадастрового реєстратора полягає у порушення вимог ЗУ «Про державний земельний кадастр»,ст. 79-1 ЗУ України.

Враховуючи що права позивача порушено, він звернувся до суду зданим позовом та просив його задовольнити.

В судовомузасіданні представникпозивача вимогипозову підтримав,просив задовольнити. Додатково пояснив, що про порушення своїх прав дізнався з отриманого під час спроби позивача виготовити документацію з землеустрою повідомлення ТОВ ЕКФ «Власна справа» від 03.06.2021 про накладання земельних ділянок, після чого одразу звернувся з даним позовом до суду.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги позову вважає безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення, оскільки позивач належно не замовив документацію із землеустрою, її не виготовлено і не подано на реєстрацію, внаслідок чого в позивача немає каталогу координат, тобто неможливо точно встановити факт накладання земельних ділянок, експерт встановлював їх лише по фактичних межах. Наполягає на тому, що накладки немає і позивач не довів її наявності.

Співвідповідач свого представника в судове засідання не направив, повідомлявся про час і місце розгляду справи в установленому законом порядку. Подав заяву про розгляд справи за відсутності його представника. За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи провести за відсутності представника співвідповідача в судовому засіданні.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 29.06.2021 позовну заяву було залишено без руху.

Після усунення недоліків ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 15.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

01.09.2021 підготовче засідання відкладено через неповну явку учасників процесу.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 22.09.2021 закрито підготовче провадження у справі і призначено її до судового розгляду.

18.10.2021, 15.11.2021 засідання відкладено через неповну явку учасників процесу.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 17.11.2021 у справі призначено земельно-технічну експертизу.

24.01.2022 до суду надійшло клопотання експерта в зв`язку з чим ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 01.02.2022 провадження у справі поновлено.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 03.02.2022 клопотання експерта задоволено,справу повторно направлено експерту для проведення експертизи.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 07.11.2022 провадження у справі поновлено з огляду на надходження висновку експертизи.

Судові засідання в листопаді грудні 2022 не відбулися з огляду на перебування головуючої судді на лікарняному.

31.01.2023 розгляд справи відкладено для виклику експерта.

17.02.2023 розгляд справи закінчено ухваленням рішення суду по суті заявлених вимог.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, мотивована оцінка доводів сторін і застосовані норми права

Встановлено,щовідповідно до Державногоакту направо постійногокористування землеюcepіїI-ХМ№000434 від14березня 1997року (арк.спр.9-12)на підставі рішенняХмельницької районноїради народних депутатів№7від 05травня 1992року упостійне користуванняМТП «Вулкан» була передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення вирощування сільськогосподарських культур площею 3.00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Водичківської сільської ради Хмельницького району. Вказаний акт зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 47.

Хмельницькою районного державною адміністрацією 17 вересня 1996 року було зареєстровано МКП «Вулкан» та затверджено його Статут. 3 моменту отримання державного акту МТП «Вулкан» обробляє земельну земельну ділянку і використовує її за цільовим призначенням. (арк. спр.13,14).

06 червня 2017 року Відділом у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,000 га., з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, що належить на праві постійного користування МКП «Вулкан» с. Климківці Хмельницького району на підставі державного акта від 14.03.1997 року серії І-ХМ 00434, відповідно до розробленої 12.05.2017 ПП «Проекція», технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та присвоєно кадастровий номер 6825081200:04:013:0001.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 28 липня 2020р. у цивільній справі № 686/27800/18( арк.спр.7-8) було скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825081200:04:013:0001, площею 3,0000 га, з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, що належить на праві постійного користування Малому транспортному підприємству «Вулкан» с.Климківці Хмельницького району на підставі державного акта від 14.03.1997 p. I-XM 000434, відповідно до розробленої 12.05.2017р. ПП «Проекція» технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (за місцевості), яка була здійснена 06 червня 2017 року кадастровим реєстратором Відділу у Хмельницькому районі Головного yпpaвлiння Держгеокадастру у Хмельницькій області. Рішення суду в цій частині залишене без змін Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26 січня 2021 року.

3 метою проведення повторно державної реєстрації земельної ділянки на підставі Державного акта від 14.03.1997р. директор МТП «Вулкан» звернувся до ліцензованої землевпорядної організації ТОВ ЕКФ «Власна справа» із замовленням на розробку технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Інженером-землевпорядником ТОВ ЕКФ «Власна Справа» Ясінським В.П. було проведено геодезичні дослідження, в результаті яких було встановлено, що в межах переданої в постійне користування Малому транспортному підприємству «Вулкан» на підставі рішення Хмельницької районної ради №7 від 05 травня 1992 року земельної ділянки площею 3.00 га в Державному земельному кадастрі сформовано та зареєстровано дві інші земельних ділянки з кадастровими номерами 6825081200:04:013:0002 та 6825081200:04:013:0003. При цьому на земельній ділянці з кадастровим номером 6825081200:04:013:0003 площею 0,2450га розташована паливно-заправна станція ТОВ «Євротрейд ЕКСПО», а земельна ділянка площею 0.9063га з кадастровим номером 6825081200:04:013:0002, яка на 100% сформована на території земельної ділянки МТП «Вулкан», на даний час є вільною від забудови і її площа займає майже третину земельної ділянки МКП «Вулкан».

Виходячи з такого накладення площ та меж земельних ділянок ТОВ «Власна справа» відмовило позивачу у розроблені технічної документації із землеустрою. ( арк.спр.18).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.06.2021р. позивачу стало відомо, що вказана земельна ділянка зареєстрована за відповідачем ОСОБА_3 (арк.спр.20).

Статтею 22 Земельного Кодексу України, в редакції чинній на момент видачі позивачу Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою в 1997 році передбачено, що «..право власності на землю або право постійного користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж; земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право». Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 3.00 га МТП «Вулкан» було видано 14.03.1997 року та було зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 47. В цей же час в березні 1997 року було встановлено межі вказаної земельної ділянки в натурі і підприємство приступило до її використання за цільовим призначенням.

Відтак 14 березня 1997 року у позивача виникло право постійного користування вказаною земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, площею 3.00 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Водичківської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Накладання (перетин) меж зазначеної земельної ділянки із межами земельної ділянки відповідача ОСОБА_3 площею 0,9063 га, відомості по яку внесені до Державного земельного кадастру - свідчить про незаконність дій Державного кадастрового реєстратора відповідача щодо реєстрації такої земельної ділянки в межах іншої земельної ділянки і про її незаконне формування з відкриттям поземельних книг.

Статтею 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набуваютъ права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх провадження.

Частиною 5 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що Державний кадастровий реєстратор, який здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви : перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 6 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є, зокрема, невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки.

Згідно висновку експерта №02/22 від 02.11.2022:

-межі земельної ділянки площею 3,0000 га, що передана в постійне користування МТП «Вулкан» на підставі рішення Хмельницької районної ради №7 від 05.05.1992 року і яка належить на праві постійного користування МТП «Вулкан» в зазначених границях від поворотної точки А до повторної точки В та від поворотної точки Б до поворотної точки В проходять вздовж земель запасу Водичківської сільської Ради, від поворотної точки В до поворотної точки Г до поворотної точки А проходять вздовж земельних ділянок Хмельницького автошляху,відповідно до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою від 14.03.1997 І-ХМ 000434 накладаються із межами земельної ділянки площею 0,9063 га з кадастровим номером 6825081200:04:013:0002, яка належить на праві власності ОСОБА_3 . Площа на накладання становить 0,9063 га;

-межі земельної ділянки площею 3,0000 га що передана в постійне користування МКП «Вулкан» на підставі рішення Хмельницької районної ради №7 від 05.05.1992 року і яка належить на підставі постійного користування МТП «Вулкан» в зазначених границях від поворотної точки А до поворотної точки Б та від поворотної точки Б до поворотної точки В проходять вздовж земель запасу Водичківської сільської Ради,від поворотної точки В до поворотної точки Г та від поворотної точки Г до поворотної точки А проходять вздовж земельних ділянок Хмельницького автошляху, відповідно до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою від 14.03.1997 І-ХМ 000434, накладаються із межами земельної ділянки кадастровий номер 6825081200:04:013:0003 площею 0,2450 га (АЗС). Площа накладання становить 0,2450 га.

Судовий експерт ОСОБА_5 , який виконав зазначену експертизу, був допитаний в судовому засіданні і роз`яснив, що накладання меж земельних ділянок дійсно ним встановлено, хоча в державному акті позивача відсутні координати, однак експертиза проводилася відповідно до опису меж земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем надано достатні та достовірні докази на підтвердження вимог позову. За таких обставин позов слід задовольнити в повному обсязі.

5. Судові витрати

Судові витрати у справі складаються із судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду, в сумі 4540,00 грн. та витрат на оплату земельно-технічної експертизи в сумі 12356,00 грн., їх слід стягнути з відповідачів (по 8448,00 грн. з кожного) на користь позивача в силу ч. 1 ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 7, 10, 12, 13, 17, 18, 81, 141, 279 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825081200:04:013:0002 площею 0,9063 га, що належить на праві власності ОСОБА_3 яка була здійснена в 2018 році кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, припинивши одночасно право власності ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку.

Стягнути з ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області по 8448,00 грн. судових витрат з кожного на користь Малого транспортного підприємства «Вулкан».

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Хмельницькому апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Дата складення повного тексту рішення суду 27.02.2023.

Суддя: