Ухвала

від 05.04.2023 по справі 420/2724/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2724/23

УХВАЛА

05 квітня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Дар`ївська виправна колонія (№10)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

09.02.2023 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Дар`ївська виправна колонія (№10)", в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№ 10)» щодо не виплати ОСОБА_1 в день звільнення одноразової грошової допомоги у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років служби;

- зобов`язати державну установу «Дар`ївська виправна колонія (№ 10)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років служби;

Ухвалою від 14.02.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.

Вказаною ухвалою судом зобов`язано Державну установу "Дар`ївська виправна колонія (№10)" надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали:

- довідку про розмір усіх здійснених ОСОБА_1 виплат при звільненні з Державної установи "Дар`ївська виправна колонія (№10)" (із зазначеннях їх складових).

20.02.2023 року (вх.№ЕП/5169/23) від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов.

27.02.2023 року (вх.№5729/23) від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

01.03.2023 року (вх.№ЕП/6612/23) від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому Державна установа "Дар`ївська виправна колонія (№10)" просить витребувати у Пенсійного фонду України оригінали або завірені належним чином копії наступних документів:

1. Грошовий атестат на ім`я ОСОБА_1 , на дату звільнення.

2. Довідка про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці до дати звільнення ОСОБА_2 .

3. Витяг з наказу державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№ 10)" про звільнення ОСОБА_1 .

Як вказано у клопотанні вищезазначені документи були подані позивачем до Пенсійного Фонду і їх наявність (або належним чином завірених копій) в установі буде правовою підставою для нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 25% місячного грошового забезпечення за 25 календарних років служби.

31.03.2023 року (вх.№ЕП/10873/23) та 03.04.2023 року (вх.№10249/23) від представника позивача до суду надійшли пояснення до клопотання про витребування доказів, в яких зазначено, що рішення щодо призначення позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, а оригінали документів, на підставі яких призначено пенсію, на період воєнного стану зберігаються в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

З метою поновного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та доручити Пенсійному фонду України та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області надати до суду (у разі наявності) належним чином засвідчені копії документів, які були подані для призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на доручення.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Доручити Пенсійному фонду України та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області надати до суду (у разі наявності) належним чином засвідчені копії документів, які були подані для призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зупинити провадження по справі №420/2724/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Дар`ївська виправна колонія (№10)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до надходження відповіді на доручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

СуддяКорой С.М.