Ухвала

від 06.04.2023 по справі 496/915/23

БІЛЯЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 496/915/23

Провадження № 1-кс/496/814/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

повний текст

06 квітня 2023 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд, за матеріалами кримінального провадження № 42023162250000010 від 02.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий - начальник СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл старшому групи слідчих по кримінальному провадженню - старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_5 із залученням експертів та/або спеціалістів та іншим слідчим слідчого відділення ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, які входять до складу групи слідчих по розслідуванню вказаного кримінального провадження, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , та/або процесуальним керівникам по даному кримінальному провадженню - прокурорам Біляївської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів дозвіл на проведення огляду будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіоційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15-«А», з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору підряду № 94/22 від 31.10.2022 року, предметом якого є «Поточний ремонт будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А», фіксування відповідності об?ємів виконаних робіт тим об?ємам, які вказані в Актах приймання виконаних робіт та довідках, фіксування інших відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та виконання робіт з капітального ремонту, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023162250000010, відомості про яке 02.02.2023 внесені до ЄРДР щодо можливих фактів службового підроблення службовими особами Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради код ЄДРПОУ 44038714 та ТОВ «СК ГАМА БУД» код ЄДРПОУ 43176622, які в порушення умов Договорів підряду, Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), Настанови щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, внесли до офіційних документів у вигляді Актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт, внесеного за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що до СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з Біляївської окружної прокуратури надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження, з якого вбачається, що на виконання п. 2.6 постанови координаційної наради керівників правоохоронних органів Одеської області від 06.09.2022 року «Актуальні питання протидії кримінальним правопорушенням, пов`язаним із державною зрадою, колабораційною діяльністю, злочинам у сфері службової та господарської діяльності в умовах воєнного стану» та п.3.3 протоколу робочої зустрічі під головуванням Генерального прокурора від 20.08.2022 року, прокурором здійснювалось опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів з метою виявлення кримінальних правопорушень, пов`язаних з нецільовим використанням та розкраданням бюджетних коштів, спрямованих на відновлення інфраструктури, пошкодженої в результаті збройної агресії російської федерації проти України, під час будівництва та ремонту об`єктів цивільного захисту тощо.

Так, під час опрацювання інформації на порталі «Prozorro» встановлено, що Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради проведено закупівлю UA-2022-10-31-004974-aДК 021:2015: 45000000-7 - «Послуга з поточного ремонту будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна 15-«А», переможцем якої стало ТОВ «СК ГАМА-БУД». В подальшому між замовником та ТОВ «СК ГАМА-БУД»31.10.2022 укладено договір №94/22 щодо виконання вищевказаних робіт. П. 4 вказаного договору встановлений строк закінчення робіт, а саме 20.12.2022.

В подальшому, 31.10.2022 року між Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради та ТОВ «СК ГАМА БУД», укладено Договір підряду №94/22 від 31.10.2022 року, предметом якого є «Поточний ремонт будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А. Ціна договору становить 2 911 232, 48 гривень, строк виконання робіт до 30.12.2022.

Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, на виконання умов Договору підряду №94/22 від 31.10.2022 на рахунок ТОВ «СК ГАМА-БУД» код ЄДРПОУ 43176622 перераховувались бюджетні кошти за поточний ремонт будівлі захисної споруди за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна, 15-«А», а саме:

15.12.2022 року в сумі 1817 346,54 грн. та 708 080,31 грн., 28.12.2022 року в сумі 385 771,69 грн.

Таким чином, вищевикладене може свідчити про те, що сума виконаних робіт з встановлення вказаних систем є вищою за ринкову, у зв`язку з чим в діях службових осіб ТОВ «СК ГАМА-БУД» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Разом з цим, 02.03.2023 року до ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНПІ в Одеській області надійшло клопотання експерта ОСОБА_12 за № CE-19/116-23/3746-Б від 15.03.2023 року про забезпечення, доставлення та надання безперешкодного доступу для проведення натурного огляду об`єкта дослідження необхідного для складання висновку за результатами судової будівельно-технічно експертизи кримінальному провадженні № 42023162250000010 від 02.02.2023 року.

Тому виникла необхідність провести огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А. У зв`язку з викладеним слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

02.02.2023 року до ЄРДР за № № 42023162250000010 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України за наступною фабулою: «в ході опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів встановлено, що службові особи ТОВ «СК ГАМА-БУД» в період з 31.10.2022 року по 20.12.2022 року внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів (актів виконаних робіт) під час поточного ремонту будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна, 15- «А».

Слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15-«А», тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо зазначення в клопотанні про залучення експертів та/або спеціалістів, клопотання не підлягає задоволенню, оскільки їх залучення не входить до компетенції слідчого судді у відповідності ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, саме слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Що стосується деталізації в резолютивній частині дій, які мають бути здійсненні при огляді об`єкту огляду, суд зазначає, що суддя не володіє необхідними знаннями в галузі будівництва, а тому залучений до огляду слідчим спеціаліст має сам вирішити обсяг необхідних дій при огляді об`єкту.

Крім того, що стосується переліку слідчих та прокурорів, яким слід надати дозвіл на огляд, клопотання також в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки з аналізу ст. 235 КПК України вбачається, що прізвище слідчого та прокурора не входить до переліку відомостей, які має містити ухвала про дозвіл на огляд чи обшук, а усі слідчі, які входять до групи мають рівні повноваження відповідно до КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд задовольнити частково.

Надати дозвіл на огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено о 09.10 год 07 квітня 2023 року у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області, в залі судових засідань № 13.

Слідчий суддя ОСОБА_1