Рішення

від 10.01.2023 по справі 450/217/22

ПУСТОМИТІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 450/217/22 Провадження № 2/450/579/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2023 р. Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Добощ Н.Б.

при секретарі Гев`як Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про (предмет позову) : визнання права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастрови номер 28685500:03:001:0473 площею 0, 0436 га, що розташована на території Солонківської сільської громади Львівського району Львівської області (на момент вчинення правочину Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області); зобов?язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер

28685500:03:001:0473 площею 0,0436 га, що розташована на території Солонківської сільської громади Львівського району Львівської області (на момент вчинення правочину Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області),-

стислий виклад позиції позивача та відповідача :

підстава позову (позиція позивача): 20.11.2007 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у м. Пустомити було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_2, що знаходиться на території Солонківської сільської громади Львівського району Львівської області (на момент вчинення правочину Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області). Площа

земельної ділянки 0,0436 га, При оформленні договору продавцем ОСОБА_2 було надано як правовстановлюючий документ Державний акт про право власності на землю серія ІУ-ЛВ № 037109 щодо земельної ділянки площею 0,0436 га. У вказаному державному акті про право власності на землю не зазначено кадастрового номеру земельної ділянки, однак зазначені її межі, загальна площа, а також здійснено опис меж та місця розташування. Станом на сьогодні зазначений Державний акт про право приватної власності на землю зберігається в справах приватного нотаріуса Львівського районного нотаріального округу Бризіцької Ганни Петрівни. У Договорі, натомість, в якості кадастрового номера земельної ділянки зазначений номер 4623685600:05:000:0098. Після укладення договору Позивач звернулась до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку у зв?язку із переоформленням Державного акта на право власності на земельну ділянку. Зазначено технічна документація була виготовлена 05.04.2012 року. Згідно відомостей з пояснювальної записки (арк.4 технічної документації) ділянка, шодо якої остання виготовлена, належала громадянину ОСОБА_2 згідно Державного акта на право власності на землю серія IУ-ЛВ № 037109. Переоформлення права власності на зазначену земельну ділянку здійснено згідно договору купівлі продажу земельної ділянки № НОМЕР_2, а набувачем права власності є гр. ОСОБА_1 . Згідно Позначки про визначення кадастрового номеру земельної ділянки (арк.1 Технічної документації) для земельної ділянки визначено кадастровий номер 28685500:03:001:0473. В матеріалах технічної документації із землеустрою зберігається копія договору купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_2 із чого вбачається що мова йде про одну і ту ж земельну ділянку. Крім того, на користь цього свідчить також кадастровий план земельної ділянки, що міститься у матеріалах технічної документації та, державному акті про право на землю та договорі купівлі-продажу земельної ділянки. Зазначені плани є ідентичними, що доводить те, що мова йдеться про одну і ту ж земельну ділянку. Позивач не був у повній мірі ознайомлений із процедурою набуття та оформлення права власності на земельну ділянку. Тому після укладення договору звернувся до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» для оформлення технічної документації (що і було зроблено). Однак після оформлення технічної документації Позивач не звертався за оформленням Державного акту про право на землю, що підтверджується відповіддю на адвокатський запит про надання інформації відділом у Пустомитівському районі Головного управління Держтеокадастру у Львівській області № 4400 від 21.12.2020 року. У зазначеній відповіді відображено, що земельна ділянка кадастровий номер 28685500:03:001:0473 перейшла у власність гр. ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, зареєстрованої в реєстрі за № НОМЕР_2 від 20.11.2007 року, державний акт не видавався. Таким чином, Позивач через некомпетентність у юридичному аспекті оформлення права власності на земельну ділянку не отримала документу, що посвідчує її право власності. Без наявності такого документу здійснювати будь-які правочини щодо цієї земельної ділянки Позивач не може. Водночас, документом, що посвідчує право власності міг би бути договір купівлі-продажу земельної ділянки, на підставі якого було набуто право власності. Однак у договорі купівлі-продажу невірно зазначено кадастровий номер земельної ділянки. За відміченим там кадастровим номером знаходиться зовсім інша земельна ділянка, що підтверджується відповіддю на адвокатський запит від 09.11.2020 року, наданою Держгеокадастром. У зазначеній відповіді стверджується, що власником земельної ділянки номер 4623685600:05:000:0098 є гр. ОСОБА_3 , а місце розташування зазначеної земельної ділянки - Раковецька сільська рада. Площа земельної ділянки - 0,1200 га. Тобто за всіма параметрами це зовсім інша земельна ділянка, ніж зазначена в договорі купівлі-продажу та право власності на яку набувала Позивач. 27.07.2020 року Позивач звернулась до державного ресторатора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області із заявою про державну реєстрацію прав та обтяжень з метою проведення державної реєстрації права власності щодо земельної ділянки 28685500:03:001:0473. Однак у відповідь Позивачем було отримано відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 53374510 від 30.07.2020 року. Підставою такої відмови стало те, що подані Позивачем документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. На підставі наведеного, просит заявлені позовні вимоги задоволити.

18.04.2022 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якій представник відповідача просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Вказане мотивоване тим, що 30.07.2020 року державним реєстратором управління державної юридичного департаменту Львівської міської ради за результатом розгляду заяви № 40673923 від 27.07.2020 року від 27.07.2020 року поданої ОСОБА_1 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 462368500:03:001:0473 прийнято рішення № 53374510 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень. Заявником подано заяву про державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 462368500:03:001:0473, однак для реєстраційної дії долучено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_2 від 20.11.2007 де предметом договору є земельна ділянка з кадастровим номером 462385600:05:000:0098. Відповідно до поданих заявником документів наявні розбіжності щодо кадастрового номеру земельної ділянки, а також згідно інформації з Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна, наявний запис про арешт нерухомого майна щодо земельної ділянки з кадастровим номером № 462385600:000:0098 власником зазначено іншу особу. Таким чином позивачем не надано державному реєстратору документу, який підтверджує її право власності на земельну ділянку, що стало підставою прийняття рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень. Щодо вимоги про зобов`язання повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 28685500:03:001:0473, зазначає, що заява ОСОБА_1 вже розглянута та за її результатами прийнято рішення. Позивач має право повторно звернутися із вказаною заявою.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явились, однак представник позивача подала клопотання про розгляд справи без її участі, заявлені позовні вимоги підтримує та просить такі задоволити.

Представник відповідача Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради в судове засідання не з`явився, однак скерував на адресу суду клопотання про розгляд справи у відсутності відповідача, в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Представники відповідача Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області та третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в судове засідання не з`явилися, не повідомили суд про причини своєї неявки, хоча про час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд на підставі позовної заяви, а також долучених письмових доказів, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

20.11.2007 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від імені якого діяв ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0, 0436 га, кадастровий № 4623685600:05:000:0098, розташованої на території Поршянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, призначеної для ведення садівництва. Відповідно до якого ОСОБА_1 (покупець) придбала вказану земельну ділянку, а ОСОБА_2 (продавець) продав земельну ділянку, яка йому належала на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ЛВ № 037109 виданого 21.02.1997 року на підставі рішення виконавчого комітету Поршянської сільської ради народних депутатів від 03.06.1996 року № 19. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1361, що стверджуються копією договору купівлі-продажу земельної ділянки посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області Бризіцькою Г.П. 20.11.2007 року, зареєстрованого в реєстрі за № НОМЕР_2.

В матеріалах нотаріальної справи, які стали підставою для укладення вищевказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки міститься довідка про кількісні і якісні характеристики земельної ділянки видана Управлінням земельних ресурсів у Пустомитівському районі, відповідно кадастровий номер земельної ділянки відповідно до державного акту IV-ЛВ № 037109 виданого 21.02.1997 року - 4623685600:05:000:0098.

05.01.2012 року позивач ОСОБА_1 звернулася до ДП «Центр державного земельної кадастру» із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку у зв`язку із переоформлення Державного акту на право власності на неї, що стверджується заявою від 05.01.2012 року.

05.04.2012 року ДП «Державного земельного кадастру» виготовлено технічну документацію із землеустрою земельної ділянки площею 0, 0436 га, розташованої на території Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, призначеної для ведення садівництва та 10.12.2012 року визначено кадастровий номер земельної 46236855:03:001:0473.

Земельна ділянка з кадастровим № 46236855:03:001:0473 зареєстрована в Державному земельному кадастрі 16.05.2013 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності у зв`язку із переоформленням Державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 за адресою Поршнянська сільська рада Пустомитівського району Львівської області. Складовою частиною зазначеної документації із землеустрою є договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20.11.2007 року зареєстрований за № НОМЕР_2, який укладений між ОСОБА_2 від імені якого діяв ОСОБА_4 та ОСОБА_1 та державний акт на право приватної власності на землю від 21.02.1997 року № 1361 виданий гр. ОСОБА_2 , цільове призначення якої ведення садівництва площею 0, 0436 га., що стверджується листом Відділу у Пустомитівському районні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 09.11.2020 року № 29-13-0.29-695/113-20.

Позивач 27.07.2020 року звернулася із заявою до державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради із заявою про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 46236855:03:001:0473, яка 30.07.2020 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Канюга А.Я. Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Львівської області розглянута, рішенням № 53374510 відмовлено у державній реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий № 46236855:03:001:0473.

Рішення мотивоване тим, що відповідно до поданих документів наявні розбіжності, щодо кадастрового номеру земельної ділянки, а також згідно інформації з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, наявний запис про арешт нерухомого майна, щодо земельної ділянки кадастровий № 4623685600:05:000:0098, та власником зазначену іншу фізичну особу.

Відповідно до листа Відділу у Пустомитівському районні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 09.11.2020 року № 29-13-0.29-695/113-20, відомості про земельну ділянку з кадастровим № 4623685600:05:000:0098 перенесені з державного реєстру земель до державного земельного кадастру права власності на яку зареєстровано за гр. ОСОБА_3 згідно державного акту ЯК № 242220 від 29.07.2011 року зареєстрований за № 462360001003889 набутої на підставі договору дарування земельної ділянки від 09.06.2011 року за реєстр. № 985. Місце розташування земельної ділянки згідно державного акту - Раковецька сільська рада, цільове призначення ведення особистого селянського господарства площе 0, 1200 га.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 25.07.2022 року № 29-13-0ю2-2099/2-22, відомості про земельну ділянку з кадастровим № 4623685600:05:000:0098 площею 0, 1200 га для ведення особистого селянського господарства перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру. Під час реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0, 0436 га, що перебуває у власності ОСОБА_1 виявлено дублювання кадастровий номерів у зв`язку із чим зазначеній земельній ділянці присвоєно новий кадастровий № 4623685500:03:001:0473.

Відповідно до приписів ст. 41 Конституції України та ст.ст.316,319, 321 ЦК України правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може протиправно бути позбавлений його права чи обмежений у його здійсненні.

За приписами ст.ст. 15,16 ЦК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України, Господарським процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення.

За положеннями ч. 1 ст. 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до положень ст. 4 ЦПК України право на звернення до суду має особа, права, свободи чи інтереси якої порушується, не визнаються або оспорюються, захист яких здійснюється судом у спосіб, визначений законом України.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Як встановлено судом, спірна земельна ділянка була придбана ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки укладеного в 2007 році, однак у вказаному договір купівлі-продажу допущено помилку в кадастровому номері земельної ділянки

Відповідно до положень ст.ст. 125, 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як вбачається зі ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Не розглядаються документи оформлені з порушенням вимог законодавства.

Статтею 24 вказаного Закону передбачено підстави відмови в державній реєстрації прав, у тому числі, пунктом 3 цієї статті передбачено підставу для відмови в державній реєстрації прав не відповідність поданих документів вимогам встановленим цим Законом.

Відповідно до п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (далі Порядок) за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Тобто, на час звернення до суду позивач законно набула право власності на спірну земельну ділянку, однак у зв`язку із тим, що в договорі купівлі-продажу земельної ділянки допущено помилку в кадастровому номері такої, та згідно інформації Головного управління Держагеокадстру відбулося дублювання кадастрових номерів, у зв`язку із чим присвоєно новий кадастровий номер, позивач позбавлена можливості привести документи на землю у відповідність з вимогами чинного законодавства України шляхом державної реєстрації права власності та зареєструвати речові права на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 392 ЦК України особа має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності: 1) якщо право оспорюється або не визнається іншими особами; 2) у разі втрати ним документа, який посвідчує його право власності.

Передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права.

З огляду на встановлені обставини та наведені правові норми, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0, 0436 га, кадастровий № 4623685500:03:001:0473, розташовану на території Поршнянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, призначена для ведення садівництва, підставні та підлягають до задоволення.

Щодо позовної вимог про зобов`язання відповідача Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради повторно розглянути заяву позивача ОСОБА_1 про державну реєстрацію права власності спірної земельної ділянки, то в задоволенні такої слід відмовити, оскільки Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради вже розглянуло заяву позивача ОСОБА_1 та відмовлено в державній реєстрації. Окрім того визнання права власності за позивачем на спірну земельну ділянку, не потребує повторного розгляду її заяви про державну реєстрацію права власності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 247, 259, 263, 265, 268 ЦПК України, суд,-

ухвалив :

позовні вимоги ОСОБА_1 ,- задоволити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку площею 0, 0436 га, кадастровий № 4623685500:03:001:0473, розташовану на території Солонківської сільської ради (Поршянської сільської ради) Львівського (Пустомитівського) району Львівської області, призначену для ведення садівництва.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 ,- відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області.

Позивач : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач : Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, м. Львів, вул. Городоцька, 299.

Відповідач : Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області, вул. Центральна, 3, с. Солонка, Львівського району, Львівської області.

Третя особа Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів, пр.. Чорновола, 4, м. Львів.

Повний текст судового рішення складено 10.01.2023 року.

СуддяН. Б. Добош